Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielisen jaoston päätös varhaiskasvatuspaikan myöntämisen perusteista 1.3.2026 alkaen

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää
hyväksyä varhaiskasvatuspaikan myöntämisen perusteet 1.3.2026 alkaen liitteen 1 mukaisesti.

Lisäksi kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää kumota 19.11.2024 Varhaiskasvatuspaikan myöntämisen perusteet (§ 95) 1.3.2026 alkaen.

Muutokset voimassa oleviin varhaiskasvatuspaikan perusteisiin

Varhaiskasvatuspaikan myöntämisen perusteissa huomioidaan paikkoja myönnettäessä toimivien lapsiryhmien muodostaminen ja lapsikohtaiset painavat erityissyyt. Tällä haetaan lapsen edun mukaisia kestäviä ratkaisuja, kun lapselle turvataan mahdollisimman pysyvä ja tarkoituksenmukainen varhaiskasvatuspaikka.

Pysyvämmät lapsiryhmät tukevat pedagogisesti tavoitteellista ja pitkäjänteistä toimintaa ja mahdollistavat lapsen tarpeista lähtevän toiminnan suunnittelun.

Siirtohakemusten käsittely

Jos perhe toivoo varhaiskasvatuspaikan vaihtamista toiseen, on perheellä oikeus hakea varhaiskasvatuspaikan siirtoa.

Siirtohakemukset samaan toimipaikkaan, jossa hakijalla on sisarus varhaiskasvatuksessa, käsitellään mahdollisimman pian. Myös siirtohakemukset lapsille, joiden voimassa oleva varhaiskasvatuspaikka sijaitsee yli 1,5 km päässä kotiosoitteesta, käsitellään mahdollisimman pian. Hakemukset ovat käsittelyssä kaikissa tulevissa hakijavalintakokouksissa niin kauan kunnes toivotuissa toimipaikoissa on tilaa.

Perheiden muuttotilanteisiin sekä vuorohoidon tarpeen alkamiseen ja päättymiseen liittyvät hakemukset käsitellään myös seuraavassa hakijavalintakokouksessa. Mikäli perheen toiveissa ei ole tilaa, vuorohoidon tarpeen alkamisen ja päättymisen osalta sekä muuton perusteella, myönnetään lähin vapaa paikka. Muuttoon perustuvissa siirroissa edellytetään, että etäisyys uudesta kotiosoitteesta varhaiskasvatuksen toimipisteeseen on yli 1,5 km.

Siirtohakemusten käsittelyä rajataan siten, että hakemuksia käsitellään kaksi kertaa vuodessa, tammikuun ensimmäisen erän hakijavalinnoissa ja heinä-elokuun vaihteen hakijavalinnoissa.

Pääsääntöisesti siirtotoiveen toteutuessa edellinen paikka raukeaa ja harkinta-aikaa ei ole. Perheen hakiessa siirtoa muuttosyyllä, päätöksen saavilta tarkistetaan ennen päätöksentekoa ottavatko he paikan vastaan tilanteessa, jossa perheelle tarjotaan jotakin muuta kuin heidän toivomaansa paikkaa.

Siirtojen käsittelyn rajaamisella tavoitellaan mahdollisimman pysyviä lapsiryhmiä. Tavoitteena on turvata lapsille varhaiskasvatuslain mukaisesti mahdollisimman pysyvät vuorovaikutussuhteet lasten ja varhaiskasvatushenkilöstön välille. Pysyvät vuorovaikutussuhteet sekä tutut oppimisympäristöt tukevat ja edesauttavat lapsen kasvua ja kehitystä. Pysyvyys tuottaa myös turvallisuutta sekä positiivisia oppimisen edellytyksiä.

Varhaiskasvatuksen järjestämiseen liittyvät velvoitteet

Varhaiskasvatuslain (540/2018) 5 §:n mukaan kunnan on järjestettävä varhaiskasvatusta siinä laajuudessa ja sellaisin toimintamuodoin kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Kunnan on pyrittävä järjestämään varhaiskasvatusta lähellä palvelun käyttäjiä ottaen huomioon asutuksen sijainti sekä liikenneyhteydet. Varhaiskasvatuslain 6 §:n mukaan kunnan on järjestettävä varhaiskasvatusta lapselle, jonka kotikuntalaissa(201/1994) tarkoitettu kotikunta kyseinen kunta on. Lisäksi 4 §:n
mukaan varhaiskasvatusta suunniteltaessa, järjestettäessä tai tuotettaessa ja siitä päätettäessä on ensisijaisesti huomioitava lapsen etu.

Kaikille varhaiskasvatukseen oikeutetuille hakijoille tehdään päätös varhaiskasvatukseen. Asiakasohjauksessa huoltajalle kerrotaan varhaiskasvatuksen eri vaihtoehdoista, jotta huoltajan on mahdollista arvioida, mikä vaihtoehdoista vastaa heidän tarpeitaan. Kunnan tavoitteena on tarjota lähintä mahdollista vapaana olevaa varhaiskasvatuspaikkaa huoltajan toiveiden mukaan. Sisaruksille myönnetään paikka mahdollisuuksien mukaan samaan varhaiskasvatuksen toimipaikkaan. Esiopetusta, integroituja tai monivammaisten lasten erityisryhmiä ja kielikylpyopetusta koskevat omat valintaperusteet ja -prosessit. Tämän vuoksi näihin ryhmiin sijoittuvan lapsen sisarukselle ei aina voida myöntää paikkaa samasta varhaiskasvatuksen toimipaikasta.

Lapsivaikutukset

Varhaiskasvatuslain 4 §:n mukaan varhaiskasvatusta suunniteltaessa, järjestettäessä tai tuotettaessa ja siitä päätettäessä on ensisijaisesti huomioitava lapsen etu. Varhaiskasvatusta on pyrittävä järjestämään lähellä palvelun käyttäjiä. Varhaiskasvatuspaikan myöntämisessä huomioidaan lapsen opinpolun jatkuminen varhaiskasvatuksesta esiopetukseen ja perusopetukseen sekä lähipäiväkoti- ja lähikouluperiaate mahdollisimman hyvin.

Varhaiskasvatuspaikan myöntämisessä tulee turvata lasta kunnioittava toimintatapa. Pysyvät vuorovaikutussuhteet ja tutut ympäristöt tukevat lasten ihmissuhteita, identiteettiä ja hyvinvointia, erityisesti haavoittuvassa asemassa olevilla lapsilla. Ennakoitavuus ja turvallisuus helpottavat lapsiperheiden arjen suunnittelua sekä vahvistavat perheiden sosiaalisia suhteita ja yhteisöjä.

Samat varhaiskasvatuspaikan myöntämisen perusteet pätevät myös ruotsinkieliseen varhaiskasvatukseen. Niitä käsitellään Kasvatus- ja koulutuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston kokouksessa 4.11.2025