FinBlu Safety Oy:n toiminnan kieltämistä koskeva elintarvikelain 56 §:n mukainen päätös

Toimija

FinBlu Safety Oy, Valuraudantie 15, 00700 Helsinki, y-tunnus 3191478-8

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön ratkaisu

Päätös koskee FinBlu Safety Oy:n elintarvikehuoneistotoiminnan kieltämistä osoitteessa Valuraudantie 15 toistaiseksi.

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö kieltää elintarvikkeiden luovuttamisen FinBlu Safety Oy:n varastotiloista osoitteessa Valuraudantie 15.

Edellä mainittu kielto voidaan kumota, kun ympäristöpalvelut on tarkastuksella todennut seuraavaa:

1) Elintarvikehuoneisto on siivottu ja puhdistettu perusteellisesti.

2) Haittaeläimiä ei esiinny varastotiloissa. Tuholaistorjunnan onnistumisesta on esitetty kirjallinen todistus Helsingin kaupungin elintarviketurvallisuusyksikölle.

Täytäntöönpano

Tämä päätös tulee voimaan välittömästi ja päätöstä on noudatettava ennen kuin se on saanut lainvoiman tai ennen kuin oikaisuvaatimusta on käsitelty, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen toisin määrää.

Asiaan liittyvät taustatiedot

FinBlu Safety Oy:llä on elintarvikevarasto osoitteessa Valuraudantie 15. Tilassa on kuiva-ainevarasto, kylmätila ja pakkasvarasto. Tuotteita tukkumyydään yritysasiakkaille. Välitettävät tuotteet ovat kuivatuotteita kuten riisiä ja säilykkeitä, tuoretuotteita ja vihanneksia sekä pakasteita.

FinBlu Safety Oy:n hallinnassa oleviin elintarvikevarastotiloihin tehtiin tarkastus elintarviketurvallisuusyksikköön saapuneen yhteydenoton johdosta. Yhteydenoton mukaan palotarkastaja oli havainnut tiloissa jälkiä jyrsijöistä ja niiden eritteiden aiheuttamaa hajuhaittaa. Tarkastuksella havaittiin, että elintarvikevarastossa oli runsaasti jyrsijöiden ulostetta sekä voimakas jyrsijöiden eritteiden haju. Ulostetta oli osittain puulavojen alla sekä tilojen nurkkakohdissa/lavojen välissä. Varastossa oli lavojen päällä mm. säilykkeitä ja riisisäkkejä. Osa riisisäkeistä oli jyrsijöiden rikkomia eikä riisejä ollut siivottu pois lattialta. Sisätiloissa ei ollut jyrsijäpyydyksiä eikä muutenkaan tehty torjuntatoimenpiteitä tuholaisten pääsyn estämiseksi.

Kiinteistön piha-alue ja lastauslaituri olivat erittäin roskaisia ja epäsiistejä. Lastauslaiturilla oli voimakas jyrsijöiden eritteiden haju. Kiinteistön piha-alueella oli yksi jyrsijäpyydys. Myös henkilökunnan sosiaalitilojen todettiin olevan epäsiistit ja likaiset. Yksityiskohtaisempi tarkastuskertomus on liitteenä 1.

Havaittujen epäkohtien vuoksi viranhaltija päätti 29.4.2025 kieltää FinBlu Safety Oy:n varastotiloissa harjoitettavan elintarviketoiminnan toistaiseksi. Päätös tehtiin elintarvikelain 64 §:n mukaisena kiiretoimenpiteenä (liite 2). Epäkohdat ovat vakavia ja voivat aiheuttaa vakavaa vaaraa ihmisen terveydelle.

FinBlu Safety Oy aloitti välittömästi toiminnan kieltämisen jälkeen jyrsijöiden torjuntatoimet tuholaistorjuntayrityksen avulla. Tuholaistorjuntayrityksen viimeisimmän 13.5.2025 tehdyn torjuntaraportin mukaan syöttiasemissa on edelleen kohtalaista tai runsasta torjunta-aineen kulutusta (Liite 3). Jyrsijätilanne on siis edelleen aktiivinen huoneistossa.

Kuuleminen

FinBlu Safety Oy:tä on kuultu elintarvikelain (297/2021) 56 §:n mukaisesta päätöksestä sekä asetettavasta määräajasta 6.5.2025 päivätyllä kirjeellä (Liite 4).

FinBlu Safety Oy ei ole antanut vastinetta määräaikaan mennessä.

Elintarvikelain (297/2021) 64 §:n mukaan kiireellisissä tapauksissa elintarvikevalvontatehtäviä suorittava kunnan viranhaltija, jolle ei ole siirretty toimivaltaa hallinnollisten pakkokeinojen käyttöön 27 §:n 3 momentin mukaisesti, on oikeutettu ryhtymään 55, 56, 58 ja 59 §:ssä tarkoitettuihin hallinnollisiin pakkokeinoihin. Viranhaltijan tämän pykälän nojalla tekemä päätös on viipymättä saatettava kunnan valvontaviranomaisen käsiteltäväksi.

Elintarvikelain 56 §:n mukaan valvontaviranomainen voi kieltää elintarvikkeen alkutuotannon, valmistuksen, sisämarkkinakaupan, viennin, tukkukaupan ja muun jakelun, tarjoilun ja muun luovutuksen sekä käytön elintarvikkeen valmistuksessa, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot,
alkutuotantopaikka tai elintarvikehuoneisto tai siellä harjoitettava elintarviketoiminta on sellaista, että se aiheuttaa tai sen voidaan perustellusta syystä epäillä aiheuttavan vakavaa vaaraa ihmisen terveydelle tai vaaraa sellaisen elintarvikesäännösten vastaisuuden takia, jota ei voida
poistaa. Kielto voidaan määrätä väliaikaiseksi asian selvittämisen tai epäkohdan korjaamisen ajaksi. Väliaikainen kielto on voimassa, kunnes valvontaviranomainen antaa asiassa lopullisen ratkaisunsa. Valvontaviranomaisen tulee omalta osaltaan huolehtia siitä, että asiassa tarvittavat selvitykset tehdään viivytyksettä.

FinBlu Safety Oy:lle on annettu elintarvikelain 64 §:n nojalla viranhaltijan päätös väliaikaisesta kiellosta. Tällä päätöksellä elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö antaa asiassa lopullisen ratkaisunsa, joka korvaa annetun väliaikaisen kiellon. FinBlu Safety Oy:n toiminnassa havaittiin vakavia epäkohtia, jotka vaarantavat elintarviketurvallisuuden.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (852/2004, jäljempänä yleinen elintarvikehygienia-asetus) 3 artiklan mukaan elintarvikealan toimijoiden on varmistettava, että kaikki niiden vastuulla olevat elintarvikkeiden tuotanto-, jalostus- ja jakeluvaiheet täyttävät tässä asetuksessa säädetyt asiaa koskevat hygieniavaatimukset. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (178/2002) 17 artiklan mukaan kaikissa tuotannon, jalostuksen ja jakelun vaiheissa toimivien elintarvikealan toimijoiden on vastuullaan olevissa toiminnoissa huolehdittava siitä, että elintarvikkeet täyttävät niiden toiminnan kannalta asiaankuuluvat elintarvikelainsäädännön vaatimukset ja varmistettava, että kyseiset
vaatimukset täyttyvät. FinBlu Safety Oy on laiminlyönyt elintarvikealan toimijan velvollisuudet siten, että toiminta vaarantaa elintarviketurvallisuuden.

Yleisen elintarvikehygienia-asetuksen (852/2004, liite II luku I ja V) mukaan elintarvikehuoneistot on pidettävä puhtaina ja hyvässä kunnossa sekä kaikki elintarvikkeiden kanssa kosketuksiin joutuvat esineet, välineet ja laitteet on puhdistettava tehokkaasti ja tarvittaessa desinfioitava. Varaston lattialla oli jyrsijöiden ulostetta ja lattiat olivat likaiset.

Yleisen elintarvikehygienia-asetuksen (852/2004, liite II, luku IX) kohdan 3 ja 4 mukaan elintarvikkeita on suojattava tuotannon, jalostuksen ja jakelun kaikissa vaiheissa saastumiselta, joka saattaisi tehdä ne ihmisravinnoksi kelpaamattomiksi, terveydelle vaarallisiksi tai saastuneiksi siten, että niitä ei enää kohtuudella voitaisi pitää siinä kunnossa käytettävinä. On käytettävä asianmukaisia menetelmiä tuhoeläinten torjumiseksi. Varastotiloissa ei ollut tehty riittävää tuholaistentorjuntaa vaikka tiloissa oli selkeitä merkkejä tuholaisista.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (178/2002) 14 artiklan mukaan markkinoille ei saa saattaa elintarvikkeita, jotka eivät ole turvallisia. Elintarvikelain 6 §:n mukaan elintarvikealan toimijan on huolehdittava toiminnassaan siitä, että elintarvikkeet ovat kemiallisilta, fysikaalisilta, mikrobiologisilta ja terveydellisiltä ominaisuuksiltaan sellaisia, että ne ovat ihmisravinnoksi soveltuvia eivätkä aiheuta vaaraa ihmisen terveydelle. Varastossa todettiin jyrsijöiden ulostetta elintarvikepakkausten vieressä ja jyrsijät olivat osin rikkoneet elintarvikepakkauksia.

FinBlu Safety Oy:n hallinnoimassa elintarvikevarastossa havaittiin erittäin vakavia epäkohtia, joista voi aiheutua vaaraa ihmisen terveydelle. Elintarvikehuoneiston puhtaanapitoa oli selvästi laiminlyöty ja tiloissa oli runsaasti jyrsijöiden ulostetta.

Sovelletut oikeusohjeet

Elintarvikelaki (297/2021) 1, 6, 56, 64, 75 ja 78 §

Hallintolaki (434/2003) 34, 36 §

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (178/2002), 14, 17 artikla

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (852/2004), 3 artikla, liite II

Toimivaltaperuste

Kaupunkiympäristön ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (297/2021) 27 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle.

Voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje on liitteenä.

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote toimitetaan FinBlu Safety Oy:lle haastetiedoksiantona.