Avustuksen myöntäminen, nuorisopalvelukokonaisuus, Nuorisotoiminnan erillisavustus segregaation ehkäisemiseen 2025

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto myöntää nuorisotoiminnan erillisavustusta segregaation ehkäisemiseen liitteen mukaisesti viidelle helsinkiläiselle yhdistykselle yhteensä 43 550 euroa. Avustus myönnetään vuodelle 2025. Avustuksen käyttöoikeus on vuoden 2026 loppuun asti.

Jaosto jättää 6 450 euroa jaettavaksi myöhemmin viranhaltijapäätöksellä.

Vuoden 2026 erillisavustushaku toteutetaan 7.1.– 30.1.2026 välisenä aikana.

Avustusta ei myönnetä liitteen mukaisesti kuudelle hakijalle seuraavin perustein:

Ohjeita avustuksen saajille

Erillisavustus tulee selvittää kahden kuukauden sisällä hankkeen päättymisestä, jolloin hakijan tulee selvittää avustuksen käyttö sekä raportoida hankkeen tuloksista. Edellisen avustuksen käyttö selvitetään uutta avustusta haettaessa samalla hakulomakkeella. Lisäksi avustuksen saaja sitoutuu raportoimaan hankkeen tuloksista sekä keräämään osallistujapalautetta Helsingin kaupungin hankkeen käyttöön toimittamilla työkaluilla.

Avustusta saavan on noudatettava Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntöä, Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeita sekä Helsingin kaupungin ja kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteisiä avustusperiaatteita. (www.hel.fi/nuorisonavustukset)

Avustusta saavan on käytettävä projektissaan Helsinki-kehystunnusta, joka käyttöohjeineen löytyy osoitteesta:

Avustus maksetaan yhdessä erässä. Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta.

Avustustoiminnassa on otettu huomioon valtiontukisääntely ja avustuksen kilpailuvaikutukset. Avustamisen ei katsota vaikuttavan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, koska palveluja tuotetaan ensi sijassa paikallisille asukkaille rajatulla alueella jäsenvaltiossa.

Erillisavustuksen jakoperusteet

Nuorisotoiminnan erillisavustus segregaation ehkäisemiseen on osa kaupunkitasoista tavoitetta ehkäistä ja vähentää alueellista sekä väestöryhmien välistä eriytymistä. Nuorisojaosto on kohdentanut 200 000 euron vuosittaisen avustusmäärärahan segregaatiota ehkäisevään avustustoimintaan vuosille 2025, 2026 sekä 2027. Vuoden 2025 osalta avustusta on jaettu keväällä 150 000 euroa, nyt jaetaan jäljellä olevat 50 000 euroa.

Nuorisotoiminnan erillisavustus segregaation ehkäisemiseen on harkinnanvarainen, projektiluonteinen avustus. Avustusta myönnetään hakijoiden toimintaan, kehittämistyöhön sekä uudenlaisten toimintatapojen kehittämiseen, joilla lisätään varhaisnuorten (9–12 v.) ja aikuistuvien nuorten (18–24 v.) matalan kynnyksen harrastustoimintaa, osallistumista ja yhteisöllisyyttä sekä edistetään aikuistuvien nuorten työkykyä. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto 23.1.2025, § 2)

Avustuksen tavoitteena on lisätä väestöryhmien välisiä positiivisia kohtaamisia, joilla parannetaan harrastustoiminnan saavutettavuutta yhteistyössä yhteisöjen ja muiden toimijoiden kanssa kiinnittämällä erityistä huomiota maahanmuuttajataustaisten tyttöjen tavoittamiseen ensisijaisesti kaupunkiuudistusalueilla ja alueilla, joissa lasten ja nuorten osallistuminen ohjattuun harrastustoimintaan on alhaista suhteessa kaupungin keskiarvoon. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto 23.1.2025, § 2)

Hakemusten valmistelussa ja arvioinnissa painotetaan hankkeita, joissa sovelletaan alueella uudenlaisia kumppanuuksia ja toimintamalleja. Hankkeen toteuttaminen useamman toimijan yhteishankkeena katsotaan arvioinnissa eduksi. Lisäksi painotetaan toiminnan saavutettavuutta sekä lasten ja nuorten osallisuutta ja toimijuutta. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto 23.1.2025, § 2)

Toukokuun kokouksessaan (27.5.2025, § 16) nuorisojaosto päätti vuoden 2026 erillisavustuksen hakuajaksi tammikuun ensimmäiset kolme viikkoa. Tässä esityksessä hakuajan aloitus esitetään siirrettäväksi viikolla eteenpäin. Näin varmistetaan sekä lomakkeiden sujuva käyttöönotto että hakijoiden neuvonta ja tuki.

Erillisavustusjako syksy 2025

Nuorisotoiminnan erillisavustuksen segregaation ehkäisemiseksi keskeinen tehtävä on nimensä mukaisesti ehkäistä ja vähentää alueellista ja väestöryhmien välistä erkaantumista. Avustusvalmistelussa onkin kiinnitetty huomiota siihen, luoko avustettu toiminta uusia mahdollisuuksia, pidempiaikaista positiivista kehitystä sekä madaltaako se harrastustoiminnan osallistumiskynnystä valitulla toiminta-alueella. Lisäksi huomiota on kiinnitetty avustettavan hakijan kokemukseen ja näyttöihin nuorisotoiminnallisen toiminnan toteuttajana, kykyyn tavoittaa hankkeen kohderyhmää sekä reflektoida sen vaikutuksia ja tarvetta.

Avustusta myönnetään ensisijaisesti kaupunkiuudistusalueille (Malmi, Malminkartano, Kannelmäki, Mellunkylä ja Meri-Rastila). Perustellusti avustusta voidaan myöntää myös muille sellaisille alueille, joilla harrastustoimintaan osallistuminen on kaupungin yleistä keskiarvoa alhaisempaa.

Hakemuksia vastaanotettiin määräajan puitteissa yhteensä 16, joista kolme on hakusummaltaan 3 000 euroa tai alle. Päätökset alle 3 000 euron avustuksista tehdään delegointipäätöksen mukaisesti kumppanuuspäällikön toimesta. Kaksi hakijaa halusi hakemuksensa käsiteltävän vuoden 2026 haussa.

Avustettavat hankkeet jakautuvat neljälle kaupunkiuudistusalueelle. Yhdessä hankkeessa toimintaa toteutetaan kolmella eri alueella. Hankkeista Kannelmäessä toteutetaan kaksi, Mellunkylässä yksi, Malmilla kolme ja Malminkartanossa yksi.

Kahdessa hankkeessa toimintaa kohdistetaan erityisesti myös maahanmuuttajataustaisille tytöille (Helsingin Jalkapalloklubi ry ja Nuoret Muslimit Helsinki ry).

Kahdessa hankkeessa edistetään nuorten aikuisten työkykyä (Helsingin Taiteilijaseura ry, Konstnärsgillet i Helsingfors rf ja Lasten ja nuorten puutarhayhdistys ry).

Avustusjaon toteutuminen ajoittuu myöhäiseen ajankohtaan kuluvana vuonna, minkä johdosta avustuksen käyttöoikeus myönnetään hankkeille vuoden 2026 loppuun saakka.

Avustusta myönnetään liitteen mukaisesti seuraavasti:

ANTS-kollektiivi: Lights Up. Hankkeessa vanhemmat nuoret suunnittelevat ja järjestävät yhdenvertaista toimintaa ja turvallisia tiloja 9–12-vuotiaille nuorille. Hanke pyrkii tavoittaa erityisesti heikommassa asemassa olevia nuoria, tarjota heille nähdyksi tulemista, osallisuutta ja toimijuutta. Avustus kohdennetaan pääosin 15–16-vuotiaiden suunnittelutyöpajoihin ja 9–12-vuotiaiden toimintaan. Hanke toteutetaan Kannelmäessä.

Helsingin Jalkapalloklubi ry: Rohkeasti kentälle. Hankkeessa luodaan uudenlainen matalan kynnyksen toiminta, jossa vähän tai ei laisinkaan liikuntaa harrastavat tytöt saadaan mukaan joukkueurheilun pariin, ilman että tulee liittyä seuratoimintaan. Hankkeen tavoitteena on lisätä harrastustoiminnan saavutettavuutta ja positiivisia kohtaamisia 9–12 – vuotiaille maahanmuuttajataustaisille tytöille. Hanke toteutetaan Kannelmäessä, Malmilla ja Malminkartanossa.

Helsingin Taiteilijaseura ry, Konstnärsgillet i Helsingfors rf: Voi perjantaide! Hankkeen kohderyhmä on 18–24-vuotiaat Malmin alueella asuvat nuoret. Hankkeessa pilotoidaan matalan kynnyksen toimintaa, missä nuorille tarjotaan taidepajoja, taiteilijatapaamisia ja taidenäyttelyihin osallistumista. Hankkeella tavoitellaan positiivisia kohtaamisia, halutaan tukea nuorten osallisuutta ja rohkaista itseilmaisuun. Hanke toteutetaan Malmilla.

Lasten ja nuorten puutarhayhdistys ry: Polkuja luontoon - polkuja elämään. Hanke tukee 18–24-vuotiaiden nuorten hyvinvointia ja työkykyä luontolähtöisen ja yhteisöllisen toiminnan avulla. Hankkeen kohderyhmä on Mellunkylän alueen nuoret aikuiset, jotka kaipaavat tukea hyvinvointiinsa ja tulevaisuuden suunnan hahmottamiseen opintoihin tai työelämään kiinnittymiseksi. Hanke tarjoaa positiivisia matalankynnyksen kohtaamisia ja merkityksellistä tekemistä järjestämällä muun muassa avointa toimintaa, taideprojekteja, yritys- ja oppilaitosvierailuja ja retkiä, joiden sisältöön nuoret voivat itse vaikuttaa. Hanke toteutetaan Mellunkylän alueella.

Nuoret Muslimit Helsinki ry: Tyttöjen Harrastuspolku. Toiminnan tarkoituksena on tarjota tytöille turvallinen ja saavutettava mahdollisuus kokeilla erilaisia harrastuksia, vahvistaa hyvinvointia ja osallisuutta sekä tukea sosiaalisten suhteiden rakentumista. Hankkeella halutaan lisätä 9–12 ja 18–24-vuotiaiden maahanmuuttajataustaisten tyttöjen harrastusmahdollisuuksia, tarjoamalla muun muassa itsepuolustuskursseja ja uimaopetusta. Hanke toteutetaan Malmilla.

Toimivalta ja avustukseen liittyvät päätökset

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta sekä hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää avustusmäärärahojen jakamisesta. (luku 17, § 4 kohta 3 ja 4)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti kokouksessaan kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteiset avustusperiaatteet. Kulttuurin ja vapaa-ajan avustuksilla rakennetaan demokraattista ja elinvoimaista kaupunkia, edistetään helsinkiläisten hyvinvointia ja terveyttä sekä edistetään YK:n Agenda 2030 tavoitteita. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan avustuksilla vahvistetaan kansalaisyhteiskuntaa sekä helsinkiläisten tasa-arvoa, osallisuutta ja yhdenvertaisuutta, sitoudutaan noudattamaan YK:n lasten oikeuksien sopimuksen toteutumista, edistetään fyysistä ja psyykkistä turvallisuutta, edistetään kaikkien mahdollisuutta toimia ja harrastaa turvallisemmassa tilassa, kunnioitetaan kaiken elävän hyvinvointia, tuetaan monipuolista kulttuurin ja vapaa-ajan tarjontaa, parannetaan helsinkiläisten mahdollisuuksia merkitykselliseen elämään, torjutaan ilmastonmuutosta sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää toimintaa ja tehdään toimenpiteitä ympäristövaikutusten vähentämiseksi. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan avustuksilla suojataan tiedot ja järjestelmät hyvin, toimitaan vastuullisesti, avoimesti ja hyvän osallistavan hallintotavan mukaisesti, ei sallita rasismia, syrjintää, epäasiallista kohtelua tai seksuaalista häirintää. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 12.12.2023, § 178)

Valmistelussa on suoritettu lapsivaikutusten arviointi, jossa arvioidaan lapsen etua YK:n lapsen oikeuksien sopimuksen ja lainsäädännön mukaisesti.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto linjasi Nuorisotoiminnan erillisavustuksen segregaation ehkäisemiseen avustusehdoista (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto 23.1.2025, § 2)

Avustuksia ei myönnetä tahoille, joihin kohdistuu Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita. Avustuksensaaja ei myöskään saa asettaa avustusvaroja sellaisten tahojen saataville tai hyödynnettäväksi, joihin kohdistuu avustuksensaajaa tai Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 15.3.2022, § 47)

Erillisavustuksella avustettavista hankkeista päättää nuorisojaosto esittelyn perusteella kuitenkin niin, että nuorisopalveluiden kumppanuuspäällikkö päättää delegointipäätöksen mukaisesti korkeintaan 3 000 euron hakemuksista. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto 23.1.2025, § 2 ja 20.6.2017, § 4)