Valtuustoaloite, Villa Novilla kaupunkilaisten käyttöön

HEL 2025-008713
Ärendet har nyare handläggningar
Det här är en framställning

Kaupunkiympäristölautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Sami Muttilaisen ym. valtuustoaloitteesta koskien Villa Novillan käyttöön ottamista kaupunkilaisille

Stadsmiljönämnden

Lausuntoehdotus

Kaupunkiympäristölautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Aloitteessa esitetään toimenpiteitä ja dialogia siitä, kuinka Villa Novilla saadaan kaupunkilaisten käyttöön. Vaihtoehdoiksi esitetään Villa Novillan vuokraamista omakustannushintaan käyttökuluja vastaan tai sen myymistä nimelliseen hintaan.

Kaupunkiympäristölautakunta toteaa, että kaupunkiympäristön toimiala on selvittänyt Villa Novillan käyttöön liittyviä eri vaihtoehtoja ainakin vuodesta 2019. Alustavissa neuvotteluissa ovat olleet mukana kaupunginmuseon sekä asemakaavoituksen, liikennesuunnittelun ja maisemasuunnittelun asiantuntijat kaupunkiympäristön toimialalta tilat-palvelun asiantuntijoiden lisäksi. Vaihtoehtoina ovat olleet rakennuksen myynti, vuokraus, siirto tai purku.

Villa Novilla on voimassa olevassa asemakaavassa merkitty suojeltavaksi (sr-3). Asemakaava mahdollistaa rakennuksen kunnostamisen ja käytön sellaisiin käyttötarkoituksiin, jotka eivät edellytä uusia ajoyhteyksiä tai pysäköintialueita puistoon. Puistossa olevat kulkureitit on asemakaavassa varattu jalankululle ja pyöräilylle, mutta huoltoajoa tai tontille ajoa ei ole sallittu. Nykyinen yhteys puistoalueen läpi ei täytä pelastustievaatimuksia, kuten kantavuusmääritelmää.

Rakennuksen saaminen uuteen käyttöön edellyttää rakennuksen kunnostamista sekä käyttötarkoituksesta riippuen ajoyhteyden järjestämistä ja puuttuvien vesi- ja viemäriliittymien rakentamista. Hallinnollisesti tilannetta selkeyttäisi oman tontin muodostaminen rakennukselle puistoon siten, että rakennukselle rajataan pihapiiri. Vuoden 2021 lautakuntapäätöksen mahdollistama rakennuksen myynti on epäonnistunut mm. näiden edellytysten puuttuessa.

Uuden käytön edellytyksenä olevat toimenpiteet vaativat huomattavan investoinnin, jota kukaan yksityinen taho ei toistaiseksi ole ollut valmis tekemään. Rakennuksen vuokraus nykykunnossaan ei ole mahdollista, sillä se ei täytä vuokrattavuuteen liittyviä vaatimuksia. Mahdolliset ostajat ovat olleet kiinnostuneita rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamisesta asumiseen, alueen täydennysrakentamisesta ja ravintolatoiminnan harjoittamisesta. Kokoontumiskäyttö oli myös yksi ostajaehdokkaan tavoite, johon kiinteistö ei silloin taipunut.

Uusien käyttötarkoituksien mahdollistaminen edellyttää tarkempaa suunnittelua erityisesti ajoyhteyden järjestämisen ja melu- ja tärinähaitan torjumisen osalta. Tontille ajon ja huoltoajon mahdollistaminen puistoreiteille on erityisen ongelmallista liikenneturvallisuuden näkökulmasta. Uuden käytön vaatima pysäköinti on järjestettävä katualueilla eikä sitä voida osoittaa puistoon.

Tontin muodostaminen ja ajoyhteyden muodostaminen puistoon edellyttävät asemakaavanmuutosta.

Kaupungin ei ole tarkoituksenmukaista kunnostaa rakennusta, vaan mahdollinen kustannus tulisi tapahtua rakennuksen ostajan kustannuksella. Kyseisen rakennuksen siirto ei myöskään ole realistinen vaihtoehto kaupungin kustannuksella, sillä siirtoihin ei ole budjetoitua rahaa ja vastaavat siirrot viime vuosina esimerkiksi Marian kampuksen hirsitalojen tapauksessa ovat tulleet todella kalliiksi.

Huomioitava on, että kaupunkiympäristön toimialan näkemyksen mukaan kohde aiheuttaa myös nykykunnossaan turvallisuusriskin ja turvattomuuden tunnetta alueelle. Muiden realistisen vaihtoehtojen puuttumisen takia kaupunki tulee esittämään rakennuksen purkamista, ja on aloittanut kevään 2025 aikana valmistelun rakennuksen purkuluvan saamiseksi.

Esittelijän perustelut

Valtuustoaloite

Valtuutettu Sami Muttilainen ja 26 muuta valtuutettua ovat tehneet 21.05.2025 seuraavan valtuustoaloitteen:

" Villa Novilla kaupunkilaisten käyttöön

Helsingin kaupungilla on tuhansittain tyhjiä neliömetrejä vailla sisältöä ja toimintaa, jotka ovat leijailleet kaupungin vuokramarkkinoilla, myyntilistoilla tai muuten vaan tyhjillään vuodenajasta toiseen.

Yksi niistä on 1888 rakennettu kaunis Villa Novilla joka uinuu ja sammaloituu tyhjillään Vallilan laaksossa. Rakennusta on pidetty tyhjillään kahdeksan vuotta ja sitä ovat havitelleet käyttöönsä asukasaktiivit ja muut yksittäiset toimijat. Tuloksetta. Rakennus on kulttuurihistoriallisesti arvokas ja edustaa alueen viimeisiä rakennuksia tuolta aikakaudelta. Se, että kaupunki pitää Villa Novillaan tyhjillään ja antaa sen rapistua silmissä ei palvele kenenkään etua. Tutustuessani Villa Novillaan sain selvityksen, että rakennus on käyttökuntoinen vaikka ei täyttäisikään kaikkia nykyisiä kunnallisteknisiä tarpeita. Lisäksi pohditaan mahdollista rakennuksen purkamista. Samalla kuitenkin monet yleishyödylliset yhdistykset, kaupunki-aktiivit, järjestöt sekä kulttuuritoimijat tarvitsisivat tiloja toimintaansa.

Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme toimenpiteistä ja dialogia siitä kuinka Villa Novilla saadaan kaupunkilaisten käyttöön. Eräs vaihtoehto voisi Villa Novillan vuokraaminen se omakustannushintaan käyttökuluja vastaan tai vastaavasti myydä se nimelliseen hintaan."

Lausuntopyyntö

Kaupunginkanslia on pyytänyt kaupunkiympäristölautakuntaa antamaan lausunnon kaupunginhallitukselle 19.9.2025 mennessä.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 2 momentin mukaan kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen ja suoraan kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvia toimenpiteitä koskevat aloitteet jäävät kaupunginhallituksen vastattavaksi. Kaupunginhallituksen vastattavaksi jää myös aloite, jonka on allekirjoittanut vähintään 25 valtuutettua. Saman pykälän 5 momentin mukaan kaupunginhallitus voi 2 momentissa määrätystä poiketen päättää, että aloite jää kaupunginhallituksen vastattavaksi.

Föredragande

kaupunkiympäristön toimialajohtaja
Ville Lehmuskoski

Upplysningar

Antti Halm, yksikön päällikkö, puhelin: 09 310 42150

antti.halm@hel.fi