Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle Johanna Nuortevan talousarvioaloitteesta varmistaa toisen asteen liikuntacoach-toiminnan rahoitus vuodelle 2026 sekä vahvistaa peruskoulujen kouluPT-toimintaa

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon liitteenä olevasta Johanna Nuortevan talousarvioaloitteesta koskien rahoituksen varmistamista toisen asteen liikuntacoach-toimintaan sekä peruskoulujen kouluPT-toiminnan vahvistamiseen vuodelle 2026: 

Talousarvioaloitteessa esitetään varattavaksi 700 000 euron määräraha toisen asteen liikuntacoach-/ liikkumisen asiantuntijan toiminnan jatkamiseksi vähintään nykyisessä laajuudessa sekä peruskoulujen liikkumisen asiantuntijoiden (personal trainer, kouluPT) toimintaa laajennettavaksi kolmelle uudelle koululle vuoden 2026 aikana. Esitystä perustellaan Helsingin kaupungin kaupunkistrategian sekä kaupungin hyvinvointisuunnitelman painopisteillä ja kasvaneella opiskelijamäärällä sekä opiskelijoiden hyvinvoinnin haasteilla.  

Liikkumisen asiantuntijoiden työ on osa kouluissa ja oppilaitoksissa tehtävää yksilökohtaista ja yhteisöllistä opiskeluhuoltoa. Työllä ehkäistään segregaatiota, tuetaan oppijoiden hyvinvointia ja opiskelukykyä sekä lisätään yhdenvertaisuutta tavoittamalla erityisesti niitä opiskelijoita, joilla on erilaisia liikkumisen esteitä ja haavoittuvuustekijöitä, kuten sukupuoli- tai seksuaali-, kulttuuri- tai kielivähemmistöön kuuluminen, matala sosioekonominen perhetausta tai mielenterveyden haasteita. Toiminnalla voidaan tavoittaa opiskelijoita, joita muut hyvinvointipalvelut eivät välttämättä tavoita. Lasten ja nuorten liikuntakäyttäytyminen Suomessa (LIITU 2025) -tutkimuksen mukaan erityisesti tytöt, vieraskieliset sekä matalamman sosioekonomisen aseman perheiden lapset ja nuoret liikkuvat selvästi vähemmän kuin muut.  

Opetus- ja opiskeluhuollon henkilöstön kanssa oppijoiden tarpeen mukaan suunniteltu ja toteutettu toiminta kattaa opetukseen kytkeytyneen toiminnan, kuten välituntiliikunnan, oppituntien tauottamisen sekä erilaiset yksilö- ja pienryhmäohjaukset, yhteisölliset tapahtumat sekä kouluihin ja oppilaitoksiin sidoksissa olevan vapaa-ajan harrastamisen tukemisen. Liikkumisen asiantuntijoilla sekä peruskoulussa että oppilaitoksissa on myönteisiä vaikutuksia oppijoiden kokonaisvaltaiseen hyvinvointiin sekä liikkumisen yhdenvertaisuuteen. Liikkumisen lisääminen edistää oppimista, mielen hyvinvointia, sosiaalisia suhteita, koettua terveyttä ja tulevaisuuden työkykyä. Perusopetuksen ja toisen asteen yhtenevällä liikkumista edistävillä toimilla vahvistetaan edelleen toiminnan vaikuttavuutta koko koulupolun ajan sekä yksilö- että yhteisötasolla. Liikkumistietoisuutta lisäämällä ja mahdollisuuksia tarjoamalla ehkäistään segregaatiota ja saadaan nuoret kiinnittymään mieluiseen harrastustoimintaan.  

Liikkumisen asiantuntija / liikuntacoach toisen asteen oppilaitoksessa  

Toiminta käynnistyi kaupungin toisen asteen oppilaitoksissa vuonna 2022. Vuonna 2025 lukioissa työskentelee seitsemän (7) ja Stadin AO:ssa neljä (4) liikkumisen asiantuntijaa. Liikkumisen asiantuntijat sijoittuvat hallinnollisesti toisen asteen opiskeluhuoltoon.  

Toisella asteella liikkumisen puheeksiotto on tavoitteena kaikissa opiskeluhuollon asiakasprosesseissa. Opiskeluterveydenhuollossa sekä kuraattoreilla ja psykologeilla on käytössä liikkumisen mini-interventiomalli, jonka tarkoituksena on rakentaa liikkuminen osaksi nuorten hyvinvointia ja mielenterveyttä tukevia palveluita. Liikkumisen asiantuntijat tukevat myös tätä työtä oppijan arjessa. 

Vuoden 2024 aikana liikkumisen asiantuntijoiden järjestämä toiminta keräsi yhteensä yli 35 000 osallistumiskertaa, joka oli 71 % enemmän kuin edellisenä vuonna. Palautteen mukaan toiminta edisti jaksamista ja innosti liikkumaan. Henkilöstöltä kerätyn palautteen mukaan liikkumisen asiantuntijat ovat edistäneet oppilaitosten toimintakulttuurin muutosta vahvistamalla yhteisöllisyyttä ja hyvinvointia.

Peruskoulun liikkumisen asiantuntija, kouluPT-toiminta  

Vuonna 2025 kouluPT-toimintaan on palkattu kuusi (6) liikkumisen asiantuntijaa, jotka toimivat tarveperustaisen rahoituksen piiriin kuuluvassa 18 suomenkielisessä peruskoulussa. Perusopetuksen asiantuntijat työstävät muun toiminnan lisäksi myös yhteistyössä koulujen henkilöstön kanssa MOVE!-mittauksia ja tukevat kouluja liikkumissuunnitelmien työstämisessä. Toiminnassa huomioidaan erityisesti maahanmuuttajataustaisten oppilaiden tarpeita.  Toiminta tukee myös perusopetuslain muutosta, jossa liikunnallisen elämäntavan tukeminen tulee yhdeksi perusopetuksen tavoitteeksi 1.8.2026 alkaen.   

Kustannusvaikutukset 

Kasvatuksen ja koulutuksen talousarvioehdotuksessa on varauduttu perusopetuksessa nykyisen kuuden (6) liikkumisen asiantuntijan resursointiin sekä toisella asteella kahdeksan (8) vakinaistettavan liikkumisen asiantuntijan resursointiin.

Liikuntacoach-toiminta / Liikkumisen asiantuntija toisen asteen oppilaitoksessa  

Liikkumisen asiantuntijoiden toimintaa oppilaitoksissa on rahoitettu pääasiassa opetus- ja kulttuuriministeriön, Opetushallituksen ja aluehallintoviraston määräaikaisilla rahoituksilla vuodesta 2022 lähtien.  

Toisen asteen koulutuksen toiminnan vuotuiset kustannukset ovat olleet arviolta noin 781 200 euroa. Summalla on kustannettu 14 liikkumisen asiantuntijoiden / liikuntacoachien henkilöstökulut.  Vuodelle 2026 kohdennetaan tarveperusteista rahoituksesta varat neljän (4) lukioissa toimivan ja neljän (4) ammatillisessa koulutuksessa toimivan liikkumisen asiantuntijalle. Yhden liikkumisen asiantuntijan vuotuiset henkilöstökulut ovat vuonna 2026 noin 61 000 euroa.  

KouluPT-toiminta /liikkumisen asiantuntija perusopetuksessa 

KouluPT-toimintaa on rahoitettu kevääseen 2024 asti ulkopuolisella hankerahoituksella. Sen jälkeen toiminta siirtyi tarveperustaisen rahoituksen tuella 18 suomenkieliseen peruskouluun. KouluPT-toimintaan on palkattu kuusi (6) liikkumisen asiantuntijaa vuonna 2025.  

Nykyisen laajuisen toiminnan kokonaiskustannukset ovat arviolta noin 310 000 euroa, joka kattaa kuuden (6) liikkumisen asiantuntijan henkilöstökulut sekä 25 000 euroa on muita toimintakuluja kattaen matkakustannuksia, nuorten liikuntapaikkamaksuja, loma-aikojen retkitoimintaa, välinehankintoja ja koulutuskustannuksia.  

Helsingin kaupunki on saanut opetus- ja kulttuuriministeriön Suomi liikkeelle -ohjelman Liikkuva koulu ja Move! -valtionavustusta 168 000 euroa 1.8.2024–31.07.2026 väliselle ajalle liikunnallisen elämäntavan tukemiseen ja toiminnan koordinointiin.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan talousarvioehdotuksessa 2026 on varauduttu kuuden (6) liikkumisen asiantuntijan henkilöstökuluihin KouluPT-toimintaan vuoden 2026 loppuun 320 000 euron perusopetuksen tarveperustaisella määrärahalla.

Yhteenveto

Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää tärkeänä monialaisen hyvinvointityön ja eriarvoisuuden vähentämiseen kohdistettavaa resursointia Helsingin kaupungin kaupunkistrategian mukaisesti ja tutkimusperustaisesti niin, että palvelut eri alueilla vastaavat oppijoiden tarvetta. Liikkumista edistävien palvelujen tarjoaminen perusopetuksen ja toisen asteen oppijoille tukee opintoihin kiinnittymistä, oppimista ja kokonaisvaltaista hyvinvointia.

Kasvatuksen ja koulutuksen talousarvioehdotuksessa ei ole varauduttu esityksen mukaiseen toiminnan laajuuteen.

Kaupunginhallitus on pyytänyt kasvatus- ja koulutuslautakunnalta lausuntoa 10.9.2025 mennessä Johanna Nuortevan ja 16 muun allekirjoittaneen talousarvioaloitteeseen. Aloitteessa esitetään, että Helsingin kaupunki varaa 700 000 euron määrärahan nykyisen laajuisen liikkumisen asiantuntijan/liikuntacoach-toiminnan ylläpitämiseksi sekä laajentaa nykyisen laajuista kouluPT-toimintaa kolmeen uuteen kouluun.