Elintarvikelain 55 §:n mukaisen määräyksen antaminen Kimman Oy:lle/Vallilan varikolle

Toimija

Kimman Oy, Hiihtäjäntie 1 F 48, 00810 Helsinki
y-tunnus 3181796-1

Toimipaikka

Vallilan varikko, Bruno Granholmin aukio 3, 00510 Helsinki

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön määräys

1. Elintarvikehuoneiston tilojen pitää olla soveltuvat toimintaan. Tilat, joissa käsitellään elintarvikkeita tai juomia, pitää liittää asianmukaiseen vesi- ja viemärijärjestelmään. Vesipisteissä on oltava kylmä ja kuuma juokseva vesi.

2. Elintarvikehuoneistossa tulee olla henkilökunnalle asianmukaisesti varustettu WC. Asiakkaat eivät voi käyttää henkilökunnan kanssa samaa WC-tilaa.

3. Elintarvikehuoneiston käsienpesupisteiden tulee olla toiminnassa ja niiden tulee olla varustettu lämpimällä vedellä, nestesaippualla ja kertakäyttöpyyhkeillä.

Määräaika

Edellä mainitut toimenpiteet on toteutettava kaikkien kohtien osalta 31.7.2025 mennessä.

Täytäntöönpano

Määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) toisin määrää.

Asiaan liittyvät taustatiedot

Vallilan varikkoon on tehty valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 17.7.2024. Tällöin on havaittu epäkohtia tilojen soveltuvuudessa. Korjaavat toimenpiteet on edellytetty tehtäväksi 11.8.2024 mennessä (Liite 1 Tarkastuskertomus).

Vallilan varikkoon on tehty uusintatarkastus 21.8.2024, jolloin on todettu, ettei kaikkia epäkohtia ole korjattu määräajassa (Liite 2 Tarkastuskertomus).

Toimintaa on vain kesäisin, joten Vallilan Varikkoon on tehty uusintatarkastus 28.5.2025, jolloin on todettu, ettei kaikkia epäkohtia ole korjattu määräajassa (Liite 3 Tarkastuskertomus).

Kuuleminen

Toimijaa on kuultu elintarvikelain (297/2021) 55 §:n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 12.6.2025 päivätyllä kirjeellä (Liite 4).

Toimija ei ole antanut vastinetta määräaikaan mennessä.

Neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta huolimatta Kimman Oy ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia. Koska Kimman Oy ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaittujen epäkohtien korjaamiseksi, on epäkohtien korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys.

Elintarvikelain (297/2021) 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä toimijan korjaamaan epäkohdan, jos:

1) elintarvike tai elintarvikekontaktimateriaali, elintarvikehuoneisto tai alkutuotantopaikka taikka elintarvike- tai kontaktimateriaalitoiminta voi aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai ne ovat muutoin elintarvikesäännösten vastaisia; tai

2) elintarvikkeesta tai elintarvikekontaktimateriaalista annetut tiedot voivat aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai johtaa kuluttajaa harhaan.

Elintarvikesäännösten vastaisuus on määrättävä korjattavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (852/2004) elintarvikehygieniasta liitteen II luvun I mukaan tilat on oltava pohjapiirrokseltaan, suunnittelultaan, rakennustavaltaan, sijainniltaan ja kooltaan sellaiset, että:
ne voidaan asianmukaisesti huoltaa, puhdistaa ja/tai desinfioida, niissä voidaan ehkäistä tai vähentää ilman kautta tulevaa saastumista, ja niissä on riittävät työtilat kaikkien toimien suorittamiseksi hygieenisesti;

Vallilan varikon tilat eivät tällä hetkellä ole soveltuvat elintarvikkeiden käsittelyyn. Kaikki tilat, joissa käsitellään elintarvikkeita, kuten pizzaa tai juomia, tulee liittää asianmukaiseen vesi- ja viemärijärjestelmään. Vesipisteissä on oltava kylmä ja kuuma juokseva vesi.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (852/2004) elintarvikehygieniasta liitteen II luvun III kohdan 1 mukaan tilat sekä myyntiautomaatit on, niin hyvin kuin käytännössä on mahdollista, sijoitettava, suunniteltava, rakennettava, pidettävä puhtaina ja kunnossa siten, että vältetään saastuminen, erityisesti eläinten ja tuhoeläinten aiheuttama. Asetuksen (852/2004) liitteen II luvun III kohdan 2 mukaan erityisesti, tarpeen mukaan:

a) on oltava tarkoituksenmukaiset tilat riittävän henkilökohtaisen hygienian ylläpitämiseksi (näihin kuuluvat muun muassa käsien hygieeniseen pesuun ja kuivaamiseen tarvittavat tilat, hygieeniset saniteettitilat ja pukusuojat).

Tarkastuksella on todettu, että varastokontissa, jossa oli taikinakone, ei ole lainkaan toimivaa käsienpesupistettä käsihygienian ylläpitämiseksi. Lisäksi vessakontissa henkilökunnan wc-tila ei ole pelkästään henkilökunnan käytössä, eikä asiakkaille ole vessakontissa lainkaan toimivaa käsienpesupistettä. Muiden konttien vesipisteiden ei ole katsottu olevan riittävästi varusteltuja.

Elintarvikelain 78 §:n mukaan tätä päätöstä on noudatettava ennen kuin se on saanut lainvoiman tai ennen kuin oikaisuvaatimusta on käsitelty, jollei valitusviranomainen tai vastaavasti oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen toisin määrää.

Sovellettavat oikeusohjeet

Elintarvikelaki (297/2021) 1, 16, 27, 55, 75, 78 §
Hallintolaki (434/2003) 34, 36 §
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 852/2004, Yleinen elintarvikehygienia-asetus), liite II

Toimivaltaperuste

Kaupunkiympäristön ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (297/2021) 27 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle.

Mahdolliset jatkotoimenpiteet asiassa

Jos epäkohtia ei ole korjattu päätöksessä asetettuun määräaikaan mennessä, voidaan kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle esitellä päätösehdotus, jossa määräystä tultaisi tehostamaan uhkasakolla. Mahdollinen uhkasakko voisi olla 10 000 euroa.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje on liitteenä.

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote toimitetaan haastetiedoksiantona Kimman Oy:lle