Sääntöohjaus, hallintosäännön muuttaminen, mikroliikennelupaa koskevat kunnan tehtävät

Stadsfullmäktige godkänner förvaltningsstadgan för Helsingfors stad i enlighet med bilaga 1 så att den träder i kraft 1.10.2025.

Ny lagstiftning om mikromobilitetstillstånd, bakgrund och centralt innehåll

Riksdagen har antagit en lag om ändring av lagen om transportservice. I och med den fick lagen om transportservice (320/2017) ett nytt 2 a kapitel om tillhandahållande av mikromobilitetstjänster och en ny 6 punkt i 262 § (60/2022). Syftet med ändringarna i lagen om transportservice är att ge kommunerna bättre verktyg för att kontrollera mikromobiliteten och förbättra trafiksäkerheten.

I lagändringen ingår den nya 18 b § i lagen om transportservice, enligt vilken förutsättningen för yrkesmässig uthyrning av samutnyttjade i 28 § 1 mom. och 29 § i fordonslagen avsedda fordon samt av motoriserade cyklar inom ett område som förvaltas av kommunen är att tjänsteleverantören har ett giltigt mikromobilitetstillstånd. Den kommun inom vars område fordon hyrs ut beviljar på ansökan mikromobilitetstillstånd. Kommunen kan förena ett mikromobilitetstillstånd med tidsmässiga eller geografiska villkor som behövs med tanke på trafiksäkerheten, tillgängligheten i trafiken eller underhållet och renhållningen av en gata eller ett annat allmänt område och som i fråga om de fordon som hyrs ut gäller körhastigheter, parkering och användningsområden. Dessutom kan kommunen förena ett tillstånd med tidsmässiga eller geografiska villkor som är nödvändiga med tanke på trafiksäkerheten, tillgängligheten i trafiken eller underhållet och renhållningen av en gata eller ett annat allmänt område och som i fråga om de fordon som hyrs ut gäller antal, användningstider, egenskaper hos användarapplikationen och förmedling av anonymiserade uppgifter om användningen till kommunen.

Utöver att ställa villkor för tillståndet har kommunen i och med lagändringen fått i uppgift att behandla tillståndsansökningar, besluta om uttagande av avgift för behandlingen av ansökan, fastställa hur länge mikromobilitetstillståndet är i kraft, ändra villkoren och förena tillståndet med nya villkor, ge information om villkoren i det allmänna datanätet, övervaka iakttagandet av villkoren, ge anmärkning till följd av verksamhet som strider mot villkoren och uppmana tillståndshavaren att avhjälpa bristerna inom utsatt tid samt att återkalla tillstånd.

Införande av mikromobilitetstillstånd i Helsingfors

Lagen om ändring av lagen om transportservice (303/2025) träder i kraft den 1 augusti 2025. Mikromobilitetstillstånd i enlighet med 18 b § i lagen behövs i kommunerna en månad efter att lagen trätt i kraft. Genom beslut av kommunen kan ibruktagandet av mikromobilitetstillståndet skjutas upp, dock högst till den 1 januari 2026.

Ändring i förvaltningsstadgan till följd av den nya lagstiftningen

Till följd av den ovan beskrivna nya lagstiftningen föreslås en justering av bestämmelserna i Helsingfors stads gällande förvaltningsstadga för att beslut om de uppgifter med anknytning till mikromobilitetstillstånd som enligt lagen om transportservice hör till kommunen ska kunna fattas på en ändamålsenlig nivå.

16 kap. 1 § 2 mom. 24 punkten i förvaltningsstadgan (ny punkt, stadsmiljönämndens särskilda befogenheter)

Enligt den föreslagna nya 24 punkten i 16 kap. 1 § 2 mom. i förvaltningsstadgan beslutar nämnden, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, om eller godkänner grunder och gränser enligt vilka en tjänsteinnehavare beslutar om de uppgifter med anknytning till mikromobilitetstillstånd som enligt lagen om transportservice hör till kommunen.

Av lagen om transportservice följer inte att en särskild kommunal myndighet eller ett särskilt kommunalt organ måste ha hand om tillståndsförfarandet för mikromobilitetstillstånd. Således kan de befogenheter som gäller sådana mikromobilitetstillstånd som avses i lagen om transportservice vad kommunens uppgifter beträffar anvisas stadsmiljönämnden i förvaltningsstadgan. Vid behov kan stadsmiljönämnden delegera dessa befogenheter till tjänsteinnehavarnivå, exempelvis i ärenden som är av ringa betydelse eller gäller förfarandet, som tillsynen över mikromobilitetstillstånd och ringa ändringar i tillståndsvillkoren.

Behandling i stadens stadgearbetsgrupp

Förslagen till ändringar i förvaltningsstadgan har beretts i stadsmiljösektorn och behandlats vid stadens stadgearbetsgrupps sammanträde den 31 mars 2025.

Förslaget stämmer överens med stadsmiljönämndens framställning.

Befogenheter

Stadsfullmäktige fattar beslut om ändringar i förvaltningsstadgan.