Virkojen perustaminen kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle 1.9.2025 lukien

Kaupunginhallitus päättää perustaa hallintopäällikön, kehittämis- ja digitalisaatiopäällikön sekä talous- ja suunnittelupäällikön virat kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle 1.9.2025 lukien.

Kuntalain 87 §:n mukaan virka perustetaan sellaista tehtävää varten, jossa käytetään julkista valtaa.

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteisissä palveluissa on vain yksi viranhaltija eli yhteisten palvelujen johtaja. Esitettyjen virkojen perustaminen yhteisten palvelujen hallintopalveluihin, kehittämis- ja digitalisaatiopalveluihin ja talous- ja suunnittelupalveluihin on tarkoituksenmukaista ja perusteltua, jotta viranhaltijapäätösten tekoa voidaan delegoida ja jotta päätökset voidaan tehdä lähellä sitä toimintoa, jossa myös valmistelun keskeisin asiantuntemus ja käytännön vastuu sijaitsevat.

Hallintopäällikön, kehittämis- ja digitalisaatiopäällikön ja talous- ja suunnittelupäällikön tehtäviä on tähän mennessä hoidettu työsuhteisina, minkä vuoksi tehtäviä hoitaneet eivät ole voineet tehdä viranhaltijapäätöksiä, jotka jatkossa kuuluisivat viranhaltijoiden tehtäviin. Muilla kaupungin toimialoilla vastaavia tehtäviä hoidetaan virkasuhteessa.

Perustettaviksi esitetyissä viroissa käytettäisiin jatkossa julkista valtaa seuraavasti:

Hallintopäällikön tehtäviin kuuluisi jatkossa muun muassa päätösten tekoa vahingonkorvauksiin liittyen. Vahingonkorvauspäätökset valmistellaan hallintopalveluissa, joiden päällikkönä hallintopäällikkö toimii. Varsinaiset viranhaltijapäätökset vahingonkorvausratkaisuista on tähän mennessä kuitenkin tehnyt kunkin palvelukokonaisuuden johtaja riippuen siitä, minkä palvelukokonaisuuden tehtäväalaan vahingonkorvaus on kohdennettu.

Kehittämis- ja digitalisaatiopäällikön tehtäviin kuuluisi jatkossa muun muassa päätösten tekoa itsenäisellä vastuulla ja korkeammalla hankintavaltuusrajalla kuin tähän mennessä, mikä tarkoittaisi sitä, että yhteisten palvelujen johtaja voisi tehdä vuosittain vähemmän hankintapäätöksiä niistä osan siirtyessä kehittämis- ja digitalisaatiopäällikön päätettäväksi.

Talous- ja suunnittelupäällikön tehtäviin kuuluisi jatkossa muun muassa toimialan hinnastomuutoksiin ja -korjauksiin liittyvien päätösten tekoa. Lisäksi talous- ja suunnittelupäällikkö toimisi jatkossa yhteisten palvelujen johtajan sijaisena viranhaltijan päätöksenteko-oikeuksin.

Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 4 §:n 3 momentin ja hallintosäännön 23 luvun 2 §:n 4 kohdan nojalla työsuhteisina kyseisiä tehtäviä hoitaneet henkilöt on tarkoituksenmukaista ottaa virkoihin ilman julkista hakumenettelyä palvelussuhteita koskevien uudelleenjärjestelyjen vuoksi.

Perustettaviksi esitettäville viroille on varattu määräraha kulttuurin- ja vapaa-ajan toimialan talousarviossa.

Hallintosäännön 12 luvun 3 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaan henkilöstöjohtaja päättää tehtävien vaativuusluokittelusta ja tarkastusjohtajaa lukuun ottamatta siihen perustuvasta palkasta, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty tai ellei henkilöstöjohtaja ole määrännyt tehtävää muulle viranhaltijalle.

Kaupungin kokonaispalkkajärjestelmän soveltamispiiriin kuuluvat johdon tehtävät sijoitetaan johdon roolirakennemallin mukaisiin vaativuusluokkiin (kansliapäällikkö 22.11.2022, § 219). Hallintopäällikön, kehittämis- ja digitalisaatiopäällikön sekä talous- ja suunnittelupäällikön tehtävät sijoittuvan vaativuusluokkaan H 3. Palkan määräytymiseen vaikuttavat olennaisesti tehtävän vaativuus sekä henkilön johtamiskyvykkyys ja suorituskyky.

Hallintosäännön 8 luvun 1 §:n 1 momentin 13 kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää viran perustamisesta ja lakkauttamisesta.