Yhteishankintoina toteutettavat hankinnat
Yhteishankintoina toteutettavat hankinnat
Päätös
Vs. kansliapäällikkö päätti, että liitteen 1 ja liitteen 2 mukaiset hankinnat toteutetaan yhteishankintoina kaupunginkansliassa.
Edelleen vs. kansliapäällikkö päätti, että kaupungin hankintayksiköiden on järjestettävä hankintansa niin, että ne käyttävät liitteen 2 mukaisissa hankinnoissa kaupunginkanslian solmimaa puitesopimusta DigiHelsinki Oy:n kanssa. Edellä mainitusta huolimatta, hankintayksiköt voivat hankkia yksittäisen palvelun muualta, mikäli DigiHelsinki Oy ei kohtuullisista pyrkimyksistään huolimatta pysty toimittamaan kyseistä palvelua. Asia tulee kuitenkin ensin käsitellä normaalin reklamaatioprosessin ja puitesopimuksessa määritellyn yhteistoimintamallin mukaisesti.
Lisäksi vs. kansliapäällikkö päätti, että edellä mainitusta päätöksestä huolimatta kasvatuksen ja koulutuksen toimiala voi järjestää seuraavat edu.hel.fi -ympäristössä sijaitseviin palveluihin liittyvät hankinnat itse, käyttämällä DigiHelsinki Oy:n hallinnoimia yhteishankintasopimuksia.
- AD (Active Directory) –palvelut,
- päätelaitteiden elinkaaripalvelut,
- vakio-ohjelmistopalvelut,
- palvelin- ja tallennusjärjestelmien kapasiteettipalvelut ja
- työryhmäpalvelut
Vs. kansliapäällikkö päätti kumota samasta asiasta 28.02.2025 tehdyn päätöksen § 39.
Päätöksen perustelut
Liitteessä 1 on määritelty kaupunginkanslian tekemät yhteishankinnat. Liitteeseen 1 on lisätty seuraavat yhteishankinnat; brändituotteet, ensiaputarvikkeet, hankintojen hallinnan tietojärjestelmä, henkilökohtaisen hygienian tuotteet, HR-kokonaisjärjestelmän käyttöönottoprojekti, jatkuvat palvelut ja asiantuntijapalvelut, integraatiopalvelu, julkisten palveluiden ydintiedon hallinnan kokonaispalvelu, koulutukset monikielistyvälle- ja kulttuuristuvalle henkilöstölle ja työyhteisölle, kyselyjärjestelmä, maksuliikenne- ja maksuvalmiussuunnittelujärjestelmä, musiikinkäyttöluvat, pesulapalvelut, sähköinen allekirjoitusjärjestelmä kokonaispalveluna, tekstianalytiikkatyökalu, tietosuojan vaikutustenarvioinnin työkalu, tutkimuskäsineet, vuokravaatepalvelut ja vuosikellosovellus.
Liitteeltä 1 on poistettu seuraavat yhteishankinnat; biojätepussit ja viihde-elektroniikka.
Liitteessä 2 on määritelty ne ICT-infrastruktuurin ja perustietotekniikan palvelut, joita kaupungin hankintayksiköiden tulee hankkia DigiHelsinki Oy:ltä kaupunginkanslian yhtiön kanssa solmiman puitesopimuksen perusteella.
Liitteessä 2 on lisäksi määritelty DigiHelsinki Oy:n tekemät yhteishankinnat hankintalain tarkoittamana yhteishankintayksikkönä.
Liitteen 2 sisältöä ei ole muutettu.
Toimialan, viraston tai liikelaitoksen hankkiessa puitejärjestelyn piiriin kuuluvia palveluita tai tuotteita, on hankinta ensisijaisesti tehtävä puitejärjestelyn kautta, ellei ole hyväksyttäviä kaupungin edun mukaisia perusteita tehdä hankintaa puitejärjestelyn ulkopuolelta.
Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala (Kasko) voi kuitenkin järjestää tietyt edu.hel.fi –ympäristöön liittyvät Stadin ammattiopiston, lukion, perusopetuksen, työpajatoiminnan ja vapaan sivistyksen hankinnat itse kuten nykyisin. Tällöin kaskon kuitenkin tulee käyttää DigiHelsinki Oy:n hallinnoimia yhteishankintasopimuksia niiden palvelujen osalta, kuin sopimuksia on saatavilla. DigiHelsinki Oy:n tulee puolestaan tarjota käytettäväksi yhteishankintasopimuksia, joita Kasko voi hyödyntää. Kaskon itse järjestämät IT-palveluhankinnat ovat toimialan omat AD (Active Directory) –palvelut, kapasiteettipalvelut, työryhmäpalvelut kuten edu.hel.fi –sähköpostijärjestelmä ja edu.hel.fi –Teams, edu.hel.fi ympäristön vakio-ohjelmistopalvelut (työasemien ja mobiililaitteiden sovellusten hankinta-, ylläpito- ja päivityspalvelut) sekä päätelaitteiden kuten työasemien elinkaaripalvelut.
Selkeyden vuoksi todetaan, että DigiHelsinki Oy tarjoaa kaikki liitteen 2
palvelut Kaskon hallinnolle ja varhaiskasvatukselle helsinki1-
ympäristössä, eli tältä osin ei ole poikkeusta.
Kaupunginvaltuuston 11.12.2024 § 274 hyväksymän hallintosäännön mukaisesti kansliapäällikkö päättää mitkä hankinnat kaupungissa toteutetaan yhteishankintoina. Lisäksi kansliapäällikkö päättää tarvittaessa toimialojen ja liikelaitosten toimimisesta yhteishankintayksikköinä yksittäisissä hankinnoissa (12 luku, 1 §, 1 momentti, kohdat 17 ja 18).
Detta beslut publicerades 29.07.2025
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupunginhallitus.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika
Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään markkinaoikeudelle.
Markkinaoikeuden asiointiosoite on:
Sähköpostiosoite: | markkinaoikeus@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 43314 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 43300 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut;
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle
Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.
Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Odotusaika
EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Mer information fås av
Sirkka Hiltunen, Hankintapäällikkö, puhelin: +3589931031548