Maa-alueen vuokraaminen Strömsinlahden venesatamasta Tammisalon Merivenekerho ry:lle
Maa-alueen vuokraaminen Strömsinlahden venesatamasta Tammisalon Merivenekerho ry:lle
Päätösehdotus
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää vuokrata Helsingin kaupungin 43. kaupunginosassa (Herttoniemi) sijaitsevan, karttaliitteeseen merkityn 1 296 neliömetrin suuruisen alueen Strömsinlahden venesatamasta. Vuokra-alue sijaitsee kiinteistön 91-43-9904-1 alueella. Vuokrakohde vuokrataan vapaa-ajan veneily- ja venesatamatoimintaan (talvitelakointiin).
Vuokra-aika alkaa 1.1.2026 ja päättyy 31.12.2034 ilman erillistä irtisanomista.
Perittävä vuosivuokra sopimuksen alkaessa (vuoden 2025 lokakuun indeksillä 2338) on yhteensä 1 515,02 euroa vuodessa.
Vuokraukseen liittyvät sopimusehdot määritellään liitteenä olevan vuokrasopimusluonnoksen ehtojen mukaisesti.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta oikeuttaa liikuntajohtajan allekirjoittamaan sopimuksen ja tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä muutoksia sopimuskauden aikana.
Kaupunki ei vastaa vuokralaiselle aiheutuneista kustannuksista, mikäli päätös oikaisuvaatimuksen, kunnallisvalituksen tai ylemmän toimielimen päätöksen johdosta muuttuu tai kumoutuu.
Esittelijän perustelut
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle on saapunut 4.7.2025 päivätty
Tammisalon Merivenekerho ry:n hakemus. Hakemus koskee Strömsinlahden venesatamassa sijaitsevan maa-alueen vuokraamista. Alueen nykyinen vuokrasopimus päättyy 31.12.2025.
Kaupungin ja kerhon yhteistyö on toiminut moitteettomasti.
Tammisalon Merivenekerho ry (TMVK) on vuonna 1964 perustettu aktiivinen veneilyseura, joka toimii Helsingin Tammisalossa. Seura on perustettu veneilyn edistämiseksi, ja se tarjoaa jäsenilleen monipuolisia palveluita ja yhteisöllistä toimintaa. TMVK:lla on noin 150 jäsentä.
Pienveneilyn merkitys Helsingin kaupunkistrategiassa 2025–2029
Helsinki on merellinen pääkaupunki, jossa vesialueet ovat olennainen osa kaupunkilaisten arkea ja hyvinvointia. Pienveneilyn kehittäminen tukee strategian tavoitteita viihtyisistä ja yhteisöllisistä naapurustoista, kaupunkilaisten hyvinvoinnista, sekä luontoa kunnioittavasta kaupunkikehityksestä. Veneily tarjoaa monipuolisia virkistysmahdollisuuksia, edistää aktiivista elämäntapaa, ja vahvistaa Helsingin vetovoimaa matkailu- ja tapahtumakaupunkina.
Pienveneilyn palveluiden kehittäminen – kuten satamien ja venepaikkojen hallinnan parantaminen, digitaalisten ratkaisujen hyödyntäminen sekä ympäristöystävällisten käytäntöjen edistäminen – tukee kestävän kehityksen periaatteita, ja luo uusia liiketoimintamahdollisuuksia. Näin pienveneilystä tulee osa Helsingin merellistä identiteettiä ja elinvoimaa vahvistavaa kokonaisuutta.
Liikuntapalvelut on neuvotellut seuran edustajien kanssa, ja vuokralaisen kanssa on päädytty siihen, että vuokra-ajaksi esitetään 9 vuotta. Vuokrasopimuksen uusiminen tukee kaupunkistrategiassa painotettua pienveneilyä
Asemakaava
Alueella on voimassa asemakaava nro 5432, joka on vahvistettu 15.1.1964. Vuokrattava alue on kaavassa UVL- eli venelaituri- ja veneiden säilytysaluetta.
Sisäinen vuokraus
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on vuokrannut alueen sisäisin vuokrausperustein kaupunkiympäristölautakunnalta (vuokratunnus Y3143-5) vuoden 2043 loppuun asti.
Vuokra-alue ja vuokran määrittely
Vuokranmäärittelyssä noudatetaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan 20.6.2023, § 94 maa-alueiden vuokrauksesta päätettyjä yleisperiaatteita. Vuokrattavan alueen vuokra on määritelty talvitelakointikäytössä olevan pinta-alan mukaan, pitäen maan pääoma-arvona virallisen elinkustannusindeksin ”lokakuu 1951=100” pistelukua 100 vastaavaa 1,00 euron neliömetrihintaa. Vuosivuokra on 5 % alueen pääoma-arvosta. Vuosivuokra vuoden 2025 tasossa on laskettu kertomalla perusvuosivuokra elinkustannusindeksin vuoden 2025 lokakuun pisteluvulla 2338.
Perittävän vuokran laskukaava: 1 296m² x 1 €/m² x 5 % x 23,38 = 1 515,02 e
Perittävä vuokra sopimuksen alkaessa on 1 515,02 euroa vuodessa. Sitä vastaava perusvuosivuokra 64,80 euroa.
Tammikuun 1. päivästä 2027 lukien perittävä vuosivuokra sidotaan viralliseen elinkustannusindeksiin lokakuu 1951 = 100 siten, että perusvuosivuokra on 64,80 euroa vuodessa sekä sitä vastaava perusindeksi 100. Kunkin kalenterivuoden vuosivuokra tarkastetaan kertomalla perusvuosivuokra luvulla, joka saadaan jakamalla edellisen kalenterivuoden keskimääräinen elinkustannusindeksi perusindeksillä 100. Mikäli pisteluku on alempi, vuokraa ei kuitenkaan alenneta.
Kaupungilla on oikeus tarkistaa alueen vuokraa, mikäli alueen arvossa alueen käyttötarkoituksen, rakennusoikeuden, lisärakentamisen tai muun vastaavan seikan johdosta tapahtuu muutoksia.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta myöntää liikuntajohtajalle sopimuksen allekirjoitusoikeuden sekä oikeuden tehdä vähäisiä muutoksia vuokrasopimukseen.
Muut vuokraukseen liittyvät ehdot on kirjattu liitteenä olevaan vuokrasopimusluonnokseen.
Valtiontukiarviointi
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
Esitetty vuokrasopimus Helsingin kaupungin ja Tammisalon Merivenekerho ry:n välillä sisältää vuokratukea. Aluetta tarvitaan kerhon telakkatoiminnan jatkamiseen. Alueen vuokraus mahdollistaa veneilyharrastuksen ja yhteisöllisen venekerhotoiminnan Tammisalon ja Roihuvuoren alueella. Alueella ja telakkatoiminnalla on myös merkittävä alueen asukkaiden yhteisöllisyyttä edistävä vaikutus. Vuokrakohteen käyttäjät ovat Tammisalon venekerhon jäseniä, ja jäsenten perheenjäseniä, jotka pääosin asuvat lähialueella. Vuokrattu alue on siten pääasiallisesti veneilyyn liittyvää urheilu- ja vapaa-ajan tilaa, jota käyttävät pääasiallisesti paikallisen veneilyseuran jäsenet.
Vuokrasopimukseen mahdollisesti sisältyvä vuokratuki ei ole SEUT 107(1) mukaista valtiontukea, koska tuki ei ole omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Tuki ei vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, koska kyse on veneilyyn liittyvästä urheilu- ja vapaa-ajan tilasta, joka palvelee ensisijaisesti paikallisia asukkaita ja joka ei todennäköisesti houkuttele asiakkaita tai investointeja muista EU:n jäsenvaltioista (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 196, 197).
Toimivalta
Hallintosäännön 17 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta voi päättää hallinnassaan olevien maa- alueiden vuokrauksesta enintään 20 vuoden ajaksi. Pidemmistä vuokrasopimuksista päättää kaupunginhallitus.