Vuokraus, Suuntimopuiston koulu ja päiväkotitilat, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Hankkeen tausta ja tarpeellisuus

Puistolan alueella on arvioitu tarvittavan tiloja useille koulu- ja päiväkotihankkeille sekä pysyviä tiloja nuorisotyölle.

Kaupunki on vuokrannut rakennuksen nykyiset tilat (8 500 brm²) alueen koulu- ja päiväkotirakennusten korvaavien uudisrakennus- ja perusparannushankkeiden väistötiloiksi ja sen jälkeen palvelemaan joustavasti osana lähialueen palveluverkkoa (Kaupunginvaltuusto 17.6.2020 § 175).

Siirrettävistä tilaelementeistä koostuva rakennus on alun perin toteutettu Maatullin ala-asteen kiireellisen väistöaikataulun vuoksi poikkeusluvalla, jonka vuoksi vain viiden vuoden tilapäinen rakennuslupa ja vuokrasopimus olivat mahdollisia.

Rakennus vastaa ominaisuuksiltaan pysyvää rakennusta rakennusluvassa myönnetyn määräajan. Tilaelementtirakennuksen mitoitus suunniteltiin vuokrauksen yhteydessä palvelemaan lähialueella suunniteltujen perusparannushankkeiden ja korvaavien uudisrakennushankkeiden väistöketjua sekä sen jälkeen palvelemaan joustavasti osana lähialueen palveluverkkoa.

Rakennus on toiminut suunnitellusti Maatullin ala-asteen ja päiväkoti Mintun väistötilana vuosina 2021–2024 (kaupunginvaltuusto 30.3.2022 § 77). Vuosien 2025–2027 ajan rakennus toimii Puistolan peruskoulun korvaavan uudishankkeen väistötilana ja varhaiskasvatuksen lisätilana (kaupunginvaltuusto 16.4.2025 § 79). Lisäksi on suunniteltu, että vuodesta 2028 rakennus toimii toistaiseksi nykyisen Puistolanraitin ala-asteen (Puistolanraitin peruskoulu 1.8.2027 alkaen, kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto 18.6.2024 § 76) sekä päiväkotien Klaara ja Vihtorin tiloina. Sen sijaan vuonna 2020 suunnitellusta tilojen laajentamisesta Tapulikaupungin ja Puistolan kirjastojen käyttöön on luovuttu. Suunnittelutyön edetessä on todettu, että on tarkoituksenmukaisempaa osoittaa rajallinen tila nuorisopalveluiden käyttöön. Alueella on käynnissä kirjastojen palveluverkkotarkastelu.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto on 4.9.2025 § 94 käsitellyt esitystä Suuntimopuiston koulu- ja päiväkotitilojen jatkovuokraamiseksi ja laajentamiseksi. Kaupunkiympäristölautakunta on 30.9.2025 § 471 ottanut asian käsiteltäväksi ja palauttanut asian uudelleen valmisteltavaksi siten, että tilojen vuokraamisesta käydään vuokranantajan kanssa vielä neuvottelukierros syksyn 2025 aikana kokonaistaloudellisemman lopputuloksen varmistamiseksi. Kaupunkiympäristön toimiala kävi syksyllä 2025 neuvottelukierroksen ja kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto on 11.12.2025 § 144 esittänyt Suuntimopuiston koulu- ja päiväkotitilojen vuokraamista laajennuksineen sekä väestösuojalisäinvestointia varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen käyttöön.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston jälkeen kevään 2026 aikana on tehty kaupunkiyhteistä palveluverkkotarkastelua Tapulikaupunki-Puistolan alueella vuorovaikutuksessa alueen asukkaiden kanssa (asukastilaisuudet). Jatkovalmistelussa on tarkentunut, että päiväkoti- ja koulutilojen lisäksi alueella on tarve pysyvälle nuorisotoiminnalle.

Puistolassa on Omastadi-rahoituksen kautta määräaikaisesti nuorisotoimintaa, mutta Puistolassa ei ole alueellista nuorisotaloa ja siellä on tarvetta alueelliselle, pysyvälle nuorisotyölle. Tarkoituksena on toteuttaa koulu- ja päiväkotirakennuksen yhteyteen tilat Tapulikaupunki-Puistolan nuorisotalolle. Tapulikaupunki-Puistolan nuorisotalo korvaa vuodelta 1985 olevan Tapulikaupungin nuorisotilan, joka ei vastaa nykyisiä toiminnallisia tarpeita.

Tapulikaupunki-Puistolan alueella on suuri tarve myös avoimille asukaskäytön tiloille. Tarkoituksena on, että nuorisotalo palvelisi sekä Tapulikaupungin että Puistolan asukkaita. Talo on saavutettava molemmista kaupunginosista, ja sen sisäänkäynti sijoittuu Suuntimopuiston eteläpuolta rajaavan kevyen liikenteen väylän varteen. Sijainti lähijunaradan läheisyydessä tekee nuorisotalosta saavutettavan myös kauempaa kaupungista, ja sijainti koulun välittömässä läheisyydessä tukee nuorisotalon toimintaa ja saavutettavuutta.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta on 5.5.2026 § 160 hyväksynyt Puistolanraitin yhtenäisen peruskoulun laajennuksen ja uuden perustettavan päiväkodin tilojen tarveselvityksen sekä päiväkotien Klaara ja Vihtori lakkauttamisen. Kasvatus- ja koulutuslautakunta on päätöksessään todennut, että perusparannuksen ja laajennuksen yhteydessä tulee huomioida myös mahdollisuudet tehdä koulunuorisotyötä.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on 26.5.2026 § 110 tehnyt tarvepäätöksen Tapulikaupunki - Puistolan uudesta, alueellisesta avoimen toiminnan nuorisotalosta, joka korvaa alueen osin huonokuntoista palveluverkkoa.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolle on esitelty tarkentunut hankesuunnitelma 25.6.2026.

Jatkovuokraus

Tilat on tällä hetkellä vuokrattu Kuntarahoitus Oy:ltä (Y-tunnus 1701683-4) viiden (5) vuoden määräaikaisella leasingsopimuksella (rahoitusjohtaja 30.6.2020 § 54), jossa tilojen toimittaja on Parmaco FXL Oy (Y-tunnus 2662116-3) (sopimuksen alkaessa Fixcel Group Oy). Vuokrasopimus päättyy 10/2026.

Nykyisen määräaikaisen leasingsopimuksen mukaan kaupungilla on ollut mahdollisuus lunastaa tilapäinen rakennus 17 416 667 euron hintaan marraskuun 2025 kustannustasossa. Kaupunki jättää lunastusoikeuden käyttämättä, jolloin Parmaco FXL Oy:llä on mahdollisuus ostaa rakennus Kuntarahoitus Oy:ltä.

Jos kaupunki olisi käyttänyt lunastusoikeuttaan, kaupungille olisi siirtynyt myös kokonaisvastuu tilaelementtien ylläpidosta, mahdollisista tilaelementtien siirroista ja muutoksista, rakennuksen purkamisesta ja alueen ennallistamisesta vuokrakauden päättyessä, varainsiirtoverosta sekä pihan, väestönsuojan ja laajennuksen toteuttamisesta. Tilat-palvelun arvion mukaan lunastusvaihtoehdon laskennallinen kokonaisarvo on noin 38,9 milj. euroa, joka ei sisällä tilojen laajennusta. Laskelmassa on huomioitu vain pääomakustannukset ilman ylläpitokustannuksia.

Leasing-sopimuksen päättyessä kaupungilla ei ole nykyisten päiväkoti- ja kouluhankkeiden toteuttamisen aikataulun puitteissa mahdollista siirrättää nykyisiä tilaelementtirakennuksia pois tontilta ja rakentaa tilalle pysyvää rakennusta. Vuokrauksessa on otettu huomioon elinkaareen liittyvä käyttäjäryhmien vaihtumiseen liittyvä muunneltavuuden vaatimus. Jos kaupunki lunastaisi tilaelementtirakennukset itselleen, ei sillä olisi mahdollisuutta toteuttaa tarvittavia tilamuutoksia tai laajennuksia itse Parmaco FXL Oy:n käyttämän patentoidun kennorakenteen vuoksi.

Rakennuksen omistaa tällä hetkellä Kuntarahoitus Oy, jonka tarkoituksena on myydä vuokraoikeus ja rakennus Parmaco FXL Oy:lle, jolta kaupunki vuokraa tilat. Vuokrasopimus Parmaco FXL Oy:n kanssa voidaan tehdä, koska olemassa olevien tilojen vuokraaminen 20 vuoden määräajalle vähäisin muutoksin ei kuulu hankintalain soveltamisalaan (Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 9 §:n 1 momentin 1 kohta). Vuokrauksesta julkaistaan vapaaehtoinen hankintailmoitus. Ratkaisu ei vaikuta maanomistukseen. Tontin omistus pysyy koko ajan Helsingin kaupungilla.

Vuokraamisen edellytyksenä on, että rakennus on siirtynyt Parmaco FXL Oy:n omistukseen.

Suunniteltu ratkaisu antaa väistötarpeiden jälkeen joustavimmin mahdollisuuden tarkastella tilojen kokonaistarvetta osana alueen palveluverkkoa ja arvioida tilatarpeiden sekä sopimusten kestoa. Vuokrauksessa on huomioitu myös edellä mainittu laajennus, jonka toteuttamisesta huolehtii kokonaisvastuullisesti tilaelementtirakennuksen toteuttaja Parmaco FXL Oy.

Vuokrattavat tilat

Kaupunkiympäristön toimiala on neuvotellut muuttuneista tilatarpeista Parmaco FXL Oy:n kanssa keväällä 2026. Kaupunki jatkovuokraa osoitteesta Suuntimotie 28 tarvittavat tilat 1.11.2026 alkaen 20 vuodeksi ja rakennukseen toteutetaan laajennus. Laajennuksen toteuttamisesta huolehtii kokonaisvastuullisesti tilaelementtirakennuksen toteuttaja Parmaco FXL Oy.

Vuokrattaviin tiloihin sisältyvät Parmaco FXL Oy:n perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen käyttöön toteuttamat nykyiset, suuruudeltaan yhteensä 7 433 htm² laajuiset koulun ja päiväkodin tilat, sekä laajennuksessa toteutettavat tilat.

Vuoden 2028 aikana nykyisen koulun tiloja laajennetaan pysyvän koulun vaatimukset täyttävällä liikuntatilalla, luonnontieteen tiloilla, käsityötiloilla sekä vaativan tuen erityisluokkien tiloilla. Lisäksi toteutetaan tarvittavat muutokset säilyviin koulun ja päiväkodin tiloihin ja mm. rakennuksen ilmanvaihtoa ja ääniolosuhteita parannetaan. Lisäksi rakennukseen toteutetaan pelastus- ja lupaviranomaisten vaatimusten mukaiset väestönsuojatilat. Laajennuksen jälkeen koulun ja päiväkodin käyttöön vuokrattavat tilat ovat yhteensä 8 784 htm². Nuorisotalon laajennus (693 htm²) sijoittuu rakennuksen eteläpäätyyn omaan, tilaelementtirakenteiseen uudisrakennukseen omalla sisäänkäynnillä. Nuorisotalon tilasuunnittelun laatutavoitteena on ollut tilojen monikäyttöisyys. Suunnittelussa on otettu huomioon elinkaareen liittyvä muunneltavuuden vaatimus, jolla mahdollistetaan huonetilojen myöhempi uudelleenjärjestäminen toiminnan mahdollisesti muuttuessa. Talon laajuudesta noin 70 prosenttia on suunniteltu nuorisotalon lisäksi asukaskäytön tiloiksi, eli varattaviksi Varaamon kautta. Nuorisotalon suunnittelussa kiinnitetään erityistä huomioita esteettömyyteen, jolloin toteutuessaan talo parantaa kaupunkilaisten yhdenvertaista pääsyä palveluiden ääreen.

Vuokrattavien tilojen laajuus on yhteensä noin 9 480 htm² (11 069 brm²). Koulu- ja päiväkotirakennuksen tilat ovat kolmessa kerroksessa ja niihin on tarkoitus tulla yhteensä 650 koulun ja 170 päiväkodin tilapaikkaa.

Rakennukselle haetaan pysyvä rakentamislupa, jolla mahdollistetaan tilojen pysyttäminen paikallaan vähintään 20 vuoden määräajan. Rakennuksen teräsrunkoisista tilaelementeistä koostuvan kiinteän perusosan käyttöiäksi on arvioitu 50 vuotta.

Rakennuksen piha-alue on suunniteltu kasvatuksen ja koulutuksen toimialan ohjeistusten mukaisesti. Laajennusrakentamisen yhteydessä parannetaan piha-alueen toiminnallisuutta. Piha-alueet varustetaan leikkivälinein edistämään liikunnallisuutta ja opetussuunnitelmien tavoitteita ja niiden suunnittelussa ja varustelussa otetaan huomioon turvallisuus, valvottavuus, yhteisöllisyys, liikunnallisuus ja pihan monipuolinen käyttö oppimis- ja leikkimistilana. Päiväkodin pihaa vehreytetään varjon ja viihtyisyyden lisäämiseksi. Pihaa elävöitetään ja monipuolistetaan lisäämällä kasvillisuutta ja luontoleikkipaikkoja. Olemassa olevia leikkivälineitä säilytetään mahdollisimman paljon. Pihalle tulee oma aidattu alue vaativan tuen oppilaille sekä päiväkodin lapsille. Piha-alueelle sijoitetaan vaativan tuen oppilaiden tuoksu- ja äänimaailman havainnointia aktivoivia elementtejä.

Hankesuunnitelma on laadittu kaupunkiympäristön toimialan, kasvatuksen ja koulutuksen sekä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialojen yhteistyönä. Hankkeen suunnittelun yhteydessä on kuultu asiantuntijoina muun muassa kaavoituksen, pelastuslaitoksen sekä rakennusvalvonnan henkilöstöä.

Hankesuunnitelma on liitteenä 1.

Vuokrasopimusluonnos on liitteenä 2

Käyttö joustokohteena

Väistötarpeen jälkeen rakennus palvelee lähialueen palveluverkon pysyvän rungon joustavana osana, joka mukautuu alueen tilatarpeen muutoksiin.

Jos tilojen kokonaistarve vähenee 20 vuoden vuokrakauden aikana, Parmaco FXL Oy on sitoutunut vuokrasopimuksen mukaisesti siirtämään erikseen sovittavan osuuden Suuntimopuiston tilaelementeistä kaupungin alueella toiminnallisesti nykyistä vastaavaan tilatarpeeseen toteuman mukaisella enintään 850 euroa/brm² siirtokustannuksella marraskuun 2025 kustannustasossa. Tilat-palvelun arvion mukaan kustannus on noin neljäsosan kaupungin omassa omistuksessa olevan tilaelementin siirtokustannusta edullisempi.

Jos siirron yhteydessä tehdään laajempia toiminnallisia muutoksia, niistä sovitaan erikseen. Mahdollisesta siirroista päätetään tilahankkeiden käsittelyohjeiden mukaisten toimivaltarajojen mukaisesti erillisinä tilahankkeina.

Tilojen laajuus on neuvoteltu enimmäislaajuutena. Mikäli tarvittava laajuus tai väestönsuoja-ala on pienempi kuin enimmäislaajuus, ulos maksettava vuokra ja hankkeen enimmäiskustannus pienenevät vastaavassa suhteessa.

Tilojen kokonaistarvetta osana alueen palveluverkkoa arvioidaan uudelleen ennen määräaikaisen vuokrakauden päättymistä. Tarvittaessa tilaverkon pysyvää tai joustavaa osaa mukautetaan ennustetun tilatarpeen mukaisesti. Vuokrakauden päättyessä Parmaco FXL Oy on sitoutunut kustannuksellaan sopimuksen mukaisesti purkamaan ja ennallistamaan alueen. Mikäli kaupunki tarvitsee vuokrakauden päättyessä vuokraukselle määräaikaista jatkoa koko rakennukselle tai osalle siitä, siitä sovitaan erikseen. Lähtökohtaisesti tavoitteena on päättymishetken vuokratason jatkaminen lisättynä mahdollisesti tarvittavan perusparannuksen toteuman mukaisella katteellisella kustannuksella, mistä päätetään kaupungin tilahankkeiden toimivaltarajojen mukaisesti.

Tilat-palvelun arvion mukaan parhaat edellytykset tilaelementtirakennuksen mukauttamisessa muuntuviin tilatarpeisiin, tilaelementtien siirtämiseen kaupungin sisällä tai kierrättämiseen on modulaarisen rakentamistekniikan osaamiseen, tilaelementtien siirtämiseen sekä niillä toteutettavien hankkeiden ohjaamiseen ja ylläpitoon erikoistuneen palvelun tuottajalla, joka on tässä tapauksessa Parmaco FXL Oy.

Vuokrakustannukset

Vuokranantaja vastaa kiinteistön käytettävyydestä, ylläpidosta ja korjauksista koko vuokrakauden ajan vuokrasopimuksen vastuunjakotaulukon mukaisesti. Kaupunkiympäristön toimialan tilat-palvelu maksaa vuokranantajalle kokonaisvuokraa, joka koostuu pääomavuokrasta sekä ylläpitovuokrasta. Mikäli kaupunki ei tarvitse vuokrakauden jälkeen tiloja, vastuu purkamisesta ja alueen ennallistamisesta kuuluvat tilojen omistajalle.

Pääomavuokran määrä sidotaan elinkustannusindeksiin. Vuokra tarkistetaan ensimmäisen kerran vuokrakauden alkamisen hetkellä ja tämän jälkeen aina vuoden kuluttua edellisestä tarkistusajankohdasta.

Vuokrattavien tilojen arvonlisäveroton vuokrakauden keskimääräinen pääomavuokra huhtikuun 2026 kustannustasossa on 19,48 euroa/htm²/kk (laskennallinen neliövuokra, kun vuokrattava huoneistoala on 9 477 htm²) eli yhteensä noin 184 583,33 euroa kuukaudessa, 2 215 000 euroa vuodessa ja noin 44 300 000 euroa 20 vuodessa. Vuokra sisältää suunnitellut laajennukset, suunnitellut muutostyöt, tekniset parannukset (muun muassa ääneneristys, lämmitys ja ilmanvaihto), pihan ja saattoliikenteen muutokset, väestönsuojat, julkisivun muutokset, rakentamisluvan, suunnittelun sekä varauksen käyttäjän toiminnallisiin muutoksiin.

Hankkeen yhteensä enintään 44 300 000 euron kokonaisarvo muodostuu 20 vuoden vuokra-ajalta ulos maksettavasta indeksikorjaamattomasta 44 300 000 euron pääomavuokrasummasta.

Vuokranantajalla on vastuu kiinteistön hoito- ja ylläpitopalvelujen järjestämisestä vastuunrajataulukon mukaan, josta kaupunkiympäristön toimialan tilat-palvelu maksaa vuokranantajalle ylläpitovuokraa. Ylläpitovuokraan kuuluvat kiinteistön ylläpito-, kiinteistöhuolto ja vuosikorjaukset vastuunjakotaulukon mukaisesti. Kokonaisylläpitovuokra sopimuksen alkaessa on 1,65 euroa/htm²/kk eli yhteensä noin 15 637 euroa kuukaudessa.

Erikseen sovittaessa vuokranantaja voi järjestää vuokralaiselle laajennettuja ylläpitopalveluita ja toimittaa esimerkiksi lämmitys- ja sähköenergiaa sekä muita erikseen sovittavia käyttäjäkohtaisia palveluita. Näistä aiheutuvat kustannukset laskutetaan toteutuneiden kustannusten mukaisesti erikseen.

Tilakustannukset kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle

Arvioitu arvonlisäveroton tilakustannus kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle on 25,99 euroa/htm²/kk eli yhteensä noin 228 329 euroa kuukaudessa, 2 739 947 euroa vuodessa ja 54 798 944 euroa 20 vuoden ajalta.

Vuokra muodostuu:

• ulos maksettavasta laskennallisesta pääomavuokrasta 19,48 euroa/htm²/kk,
• vuokranantajalle maksettavasta ylläpitovuokrasta 1,65 euroa/htm²/kk,
• Kaupunkiympäristön toimialan laskuttamasta ylläpitovuokrasta 3,85 euroa/htm²/kk, joka sisältää muun muassa lämmityksen, veden ja jäteveden, kiinteistösähkön ja pihahuollon,
• yleiskustannuksesta 0,67 euroa/htm²/kk ja
• käyttäjäpalvelusta 0,35 euroa/htm²/kk.

Sisäiseen vuokraan sisältyy mahdollinen kaupunkiympäristön toimialan maaomaisuuden kehittäminen ja tontit –palvelun perimä maanvuokra, jonka Parmaco FXL Oy laskuttaa tilat-palvelulta. Maanvuokran suuruus sovitaan myöhemmin.

Tilakustannukset kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle

Arvioitu arvonlisäveroton tilakustannus kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle on 25,65 euroa/htm²/kk eli yhteensä noin 17 776 euroa kuukaudessa, 213 188 euroa vuodessa ja 4 263 759 euroa 20 vuoden ajalta.

Vuokra muodostuu:

• ulos maksettavasta laskennallisesta pääomavuokrasta 19,48 euroa/htm²/kk,
• vuokranantajalle maksettavasta ylläpitovuokrasta 1,65 euroa/htm²/kk,
• Kaupunkiympäristön toimialan laskuttamasta ylläpitovuokrasta 3,85 euroa/htm²/kk, joka sisältää muun muassa lämmityksen, veden ja jäteveden, kiinteistösähkön ja pihahuollon,
• yleiskustannuksesta 0,67 euroa/htm²/kk.

Sisäiseen vuokraan sisältyy mahdollinen kaupunkiympäristön toimialan maaomaisuuden kehittäminen ja tontit –palvelun perimä maanvuokra, jonka Parmaco FXL Oy laskuttaa tilat-palvelulta. Maanvuokran suuruus sovitaan myöhemmin.

Aikataulu

Vuokrasopimus solmitaan rakennuksen omistusoikeuden siirryttyä ja rakentaminen voi alkaa sen jälkeen, kun hankesuunnitelma on hyväksytty ja kohteen vuokraamisesta tehty päätös on lainvoimainen.

Hankkeen rakentamisvaiheessa vuokranantaja rakentaa kohteen valmiiksi. Rakentamisvaihe päättyy kohteen valmistumiseen sekä hyväksyttyyn vastaanottoon ja käyttöönottoon.

Tavoitteena on, että kohteen vuokra-aika alkaa 1.11.2026.

Syksyn 2026 aikana on tarkoitus osallistaa tulevia käyttäjien tilojen suunnitteluun. Laajennuksena toteuttavat tilat on tavoitteena ottaa käyttöön kalustettuna ja varusteltuna vuoden 2028 aikana.

Rahoitus

Hanke sisältyy vuoden 2026 talousarvion liitteenä olevaan vuokra- ja osakeohjelmaan vuosiksi 2026–2035.

Ulosmaksettava vuokra rahoitetaan kaupunkiympäristön toimialan käyttötalousmäärärahoista.

Henkilöstön ja oppijoiden sekä nuorten osallistaminen

Tilahankkeen suunnitelmia kehitetään yhteistyössä käyttäjien kanssa. Päiväkodin ja koulun edustajat ovat osallistuneet hankkeen valmisteluun tuoden tila- ja pihasuunnitteluun pedagogisen ja toiminnallisen näkökulman. Yhdessä on tarkasteltu laajennusosan tilojen sisäänkäyntijärjestelyjen, oppimisympäristöjen, tauko- ja työskentelytilojen ja rakennuksen sisäisen logistiikan toimivuutta. Erityisesti on kiinnitetty huomiota riittävään määrään rauhallisia toimintatiloja ja rakennuksen toimiviin akustisiin ratkaisuihin. Oppijat tulevat osallistumaan pihan ja irtokalusteiden suunnitteluun suunnittelun edetessä. Henkilöstöä osallistetaan käyttäjäkokousten kautta suunnitelmien jatkokehittämiseen.

Nuorten osallistamista on toteutettu muun muassa syksyllä 2025 Tapulikaupungin nuorisotilan asiakaskyselyllä ja keväällä 2026 Nuorten Helsinki-kyselyllä alueen nuorille. Vastauksissa toivottiin viihtyisiä ja helposti lähestyttäviä tiloja sekä esimerkiksi pienryhmätoimintaa, erilaista kerhotoimintaa ja monenlaisia harrastamisen mahdollisuuksia. Saatua palautetta hyödynnetään nuorisotalon suunnittelussa. Nuorille tiedotetaan uudesta nuorisotalosta, sen sijainnista ja toiminnoista sekä siirtymisen aikataulusta. Nuoret kutsutaan mukaan suunnittelemaan toimintaa. Nuorten osallisuus suunnittelussa ja mahdollisuus palautteen antamiseen vahvistaa osallisuuden kokemusta ja sitä, että uuden nuorisotalon toiminta vastaa mahdollisimman hyvin nuorten tarpeisiin. Nuorten osallistaminen tilojen sekä toiminnan suunnitteluun on suunniteltu syksylle 2026.

Lapsivaikutusten arviointi

Tarveselvitysvaiheen lapsivaikutusten arviointi ohjaa hankkeen suunnittelua ja toteutusta. Tällä tila- ja pihahankkeella voidaan Puistolan alueella lapsille ja nuorille toteuttaa varhaiskasvatus ja perusopetus lähipalveluna turvallisessa ja terveellisessä toimintaympäristössä. Toimintojen sijoittaminen samaan rakennukseen mahdollistaa yhtenäisen opinpolun lähialueella. Tilasuunnittelulla edistetään jokaisen oppijan mahdollisuutta kasvaa ja oppia rauhallisessa ja turvallisessa ympäristössä. Tilat tarjoavat mahdollisuuksia sekä vetäytymiseen ja rauhoittumiseen että yhdessä oppimiseen. Tilat suunnitellaan ja toteutetaan kaupungin suunnitteluohjeiden mukaan, millä varmistetaan kaupunkitasoisesti toimintaa tukevat, yhdenvertaiset sekä oppijoiden hyvinvointia ja turvallisuutta edistävät tilat. Vaativan tuen erityisluokkien oppijoiden tarpeet sisätiloissa ja piha-alueella huomioidaan suunnittelussa siten, että näillä lapsilla on mahdollisuus olla osa kouluyhteisöä ja heidän erityistarpeensa tulevat huomioiduiksi.

Rakennuksen ja piha-alueiden suunnittelussa varmistetaan lasten ja nuorten mahdollisuus leikkiin ja liikkumiseen pihalla ja lähipuistoissa sekä huomioidaan turvallinen siirtyminen lähialueen virkistys-, liikunta- ja kulttuuripalveluihin. Henkilöstöllä on mahdollisuus osallistua pedagogisesti tarkoituksenmukaisten ja sosiaalisesti turvallisten tilojen ja yhteisen toimintakulttuurin suunnitteluun. Tilojen ja toimintakulttuurin suunnittelun lähtökohta on oppijoiden hyvinvoinnin, kasvun ja hyvien oppimisen edellytysten turvaamisessa. Oppijoille tarjotaan mahdollisuuksia vaikuttaa tilojen suunnitteluun irtokalustuksen ja pihojen osalta.

Nuorisotalon säilyminen Tapulikaupungin ja Puistolan alueen nuoria varten varmistaa nuorten mahdollisuuksia mielekkääseen vapaa-aikaan ja harrastuksiin, joka osaltaan mahdollistaa nuorten sosiaalisten taitojen ja itsetuntemuksen kehittymistä. Nuorisotyön ammattilaiset tukevat nuorisotalolla ja koko alueella nuorten kasvua ja kehitystä heidän arjessaan. Tuleva nuorisotalo sijaitsee monelle alueen lapselle ja nuorelle tutun koulurakennuksen yhteydessä. Lisäksi uuden nuorisotalon piha-alue on käytettävissä monenlaiseen toimintaan. Uusi tila on saavutettava nykyisille kävijöille ja sijainti koulun yhteydessä tekee paikasta helposti löydettävän. Nuorisotalo mahdollistaa eri-ikäisille nuorille eri aikoina heidän kehitysvaiheelleen sopivaa toimintaa. Uusi nuorisotalo sijoittuu hyvien kulkuyhteyksien äärelle juna-aseman ja bussipysäkkien läheisyyteen ja kevyen liikenteen väyliä pitkin nuoret pääsevät liikkumaan turvallisesti. Nuorisotalon läheisyys koulun kanssa mahdollistaa koulua käyvien nuorten sekä heidän kanssaan työskentelevien ammattilaisten yhteistyötä.

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto

Kasvatus- ja koulutuslautakunta on 16.6.2026 § 257 antanut puoltavan lausunnon 3.6.2026 päivätystä Suuntimopuiston koulun, päiväkodin ja nuorisotalon tilojen vuokrauksen ja laajennuksen hankesuunnitelmasta.

Hankesuunnitelma vastaa tarveselvityksen sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan toiminnallisia tavoitteita. Tilojen suunnittelussa ja toteutuksessa tulee edelleen työskennellä yhdessä käyttäjätoimialan kanssa. Erityistä huomiota tulee kiinnittää tilojen valmistumiseen sovitussa aikataulussa, kustannusseurannan ja laadunvalvonnan tärkeyteen koko prosessin ajalta sekä tilojen suunnitteluun.

Lausunto on kokonaisuudessaan asian päätöshistoriassa.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on 16.6.2026 § 133 antanut puoltavan lausunnon 3.6.2026 päivätystä Tapulikaupunki-Puistolan nuorisotalon hankesuunnitelmasta ja todennut, että työsuojelun yhteistoimintahenkilöstön lausunto tulee ottaa huomioon jatkosuunnittelussa

Lausunto on kokonaisuudessaan asian päätöshistoriassa.

Valtiontukiarviointi

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Hankintasopimuksen valmistelun yhteydessä on arvioitu, sisältyykö hankintaan SEUT 107(1) artiklan mukaista valtiontukea. Julkisyhteisöjen toteuttamat taloudelliset transaktiot eivät anna taloudellista etua, eivätkä näin ollen ole valtiontukea, jos niissä noudatetaan tavanomaisia markkinaehtoja (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohta 74). Parmaco FXL Oy ei saa hankintasopimuksesta SEUT 107(1) mukaista valtiontukea, koska sopimuksen perusteella maksettava korvaus on arviokirjan mukaan markkinaehtojen mukainen.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto on 11.12.2025 § 144 esittänyt tilojen jatkovuokraamista.
Jaoston esityksen jälkeen hankesuunnitelmaan on lisätty nuorisotilojen osuus ja hankesuunnitelman kustannuksia on tarkennettu.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten- ja yleisten alueiden jaosto on evästänyt jatkosuunnittelua

• kannustamalla kaupunkia tutkimaan Nurkkatien monitoimitalon hyödyntämistä alueen palvelu- ja tilaverkkoratkaisussa.
• edellyttämällä, että liikennesuunnittelua koulun ja päiväkodin yhteistontilla jatketaan. Jatkosuunnittelussa varmistetaan, ettei saattoliikenne aiheuta vaaraa koululaisille ja päiväkotilapsille.
• edellyttämällä, että päiväkodin ja koulun piha-alueet pysyvät vähintään minimimitoituksessa. Jos esimerkiksi väestönsuojatilan rakentaminen tarkoittaisi pihasuosituksen alittamista, etsitään toisenlainen ratkaisu.

Toimivalta ja päätöksen täytäntöönpano

Hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 1 momentin 9 kohdan mukaan kaupunginvaltuusto päättää liikehuoneistojen vuokralle ottamisesta, kun sopimuksen ennakoitu kokonaisarvo ylittää 10 miljoonaa euroa.

Kaupunginhallituksen tarkoituksena on, mikäli kaupunginvaltuusto hyväksyy päätösesityksen, oikeuttaa täytäntöönpanopäätöksessään:

• kaupunkiympäristön toimialan tilat-palvelun kasvatuksen ja koulutuksen
  tilat -yksikön päällikkö allekirjoittamaan liitteenä 2 olevan
  Parmaco FXL Oy:n kanssa tehtävän vuokrasopimuksen
  ja tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä teknisiä muutoksia.

Detta beslut publicerades 22.09.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §