Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto kaupunkiympäristön toimialalle, talonrakennushankkeiden rakentamisohjelma 2026–2035

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antaa seuraavan lausunnon:

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta korostaa, että Suuntimopuiston monitoimitalon hanke tulisi palauttaa suunnitelmaan tai vaihtoehtoisesti esittää selkeä suunta alueen kirjasto- ja nuorisotilojen kehittämiselle. Vaikka alkuperäistä monitoimitalohanketta ei voitaisikaan toteuttaa täysimääräisesti, tarve keskittää ja parantaa alueen hajanaisia ja huonokuntoisia nuoriso- ja kirjastotiloja on yhä ajankohtainen. Nykyinen tilanne ei voi jatkua.

Ohjelmien valmistelun yhteydessä muutamia kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan tilahankkeiden toteutusaikatauluja on myöhennetty. Myöhennetyt aikataulut aiheuttavat merkittäviä riskejä rakennetun omaisuuden käyttökelpoisuuden, turvallisuuden ja terveellisyyden, työturvallisuuden sekä palveluiden jatkuvuuden näkökulmasta erityisesti Annantalon, Hakasalmen huvilan, Pasilan kirjaston, Ruskeasuon liikuntahallin ja maneesin perusparannusten sekä Pirkkolan liikunta- ja uimahallin perusparannuksen ja laajennuksen osalta.

Keskustan kehittämiseen kytkeytyneet vetovoimaiset Annantalo ja Hakasalmen huvila tarjoavat elämyksiä ja tapahtumia sekä kaupunkilaisille että matkailijoille ja niihin tullaan ja viihdytään. Näiden toimipisteiden toiminnan luonne vaatii huomattavan proaktiivista, pitkäjänteistä talouden ja toiminnan suunnittelua. Esimerkiksi näyttelyiden ja lasten ja nuorten taideopetuksen suunnittelusykli on noin kolme vuotta. Näin ollen perusparannusten aikataulujen myöhentämisellä on moninaisia vaikutuksia myös ulkopuolisiin kumppaneihin, heidän kanssa solmittaviin sopimuksiin sekä heidän ulkopuoliseen rahoitukseensa. Kiinteistöissä on lisäksi kiireellisiä korjaustarpeita, jotka tulevat välttämättä tehtäviksi pienempinä hankkeina, jos perusparannukset siirtyvät, ja aiheuttavat toiminnalle keskeytyksiä.

Kiireellistä perusparannusta vaativien rakennusten hankkeiden lykkääminen heijastuu nopeasti toimialan sisäisiin vuokriin, jotka voivat nousta hallitsemattomasti. Esimerkiksi museorakennusten ylläpitovuokrat ovat kasvaneet jopa noin 50 %, mikä johtuu kunnossapitokustannusten voimakkaasta noususta.

Lautakunta pitää tärkeänä, että ohjelmiin on lisätty palvelutuotannon jatkuvuutta ja kehitystä edistäviä hankkeita, kuten Liikuntamyllyn perusparannus ja Uimastadionin perusparannus. Talonrakennuksen rakentamisohjelma tarjoaa myös kymmentä vuotta pidemmän näkymän palveluverkon kehittämiseen, kun erityisesti tulevia perusparannushankkeita on esitetty pidemmälle aikavälille.

Helsingin väestö on kasvanut viime vuosina nopeasti ja väestönkasvun odotetaan jatkuvan tulevaisuudessakin. Tämä edellyttää kaupungilta panostuksia palveluverkon kehittämiseen, jossa huomioidaan helsinkiläisten ja kaupungin alueiden erilaiset lähtökohdat ja tarpeet.

Perusparannushankkeiden useiden vuosien lykkääminen heikentää palveluverkon toimivuutta, vetovoimaisuutta ja pitkäjänteistä kehittämistä. Perusparannusta vaativat tilat eivät kaikilta osin vastaa nykypäivän toiminnan vaatimuksiin ja rajoittavat palveluiden uudistamista. Lisäksi on olemassa riski, että jokin tila joudutaan sulkemaan väliaikaisesti ennen korjausten toteutumista, mikä heikentää alueellisesti palvelujen saavutettavuutta ja voi aiheuttaa katkoja palvelutuotantoon. Hankkeiden myöhäistäminen vaikuttaa myös muiden toimialojen toteuttamien palveluiden järjestämiseen. Esimerkiksi koulut hyödyntävät kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan liikuntapaikkoja perusopetuksen ja toisen asteen palveluiden järjestämisessä. Hankkeiden toteuttaminen ajallaan on välttämätöntä, jotta voidaan vastata väestönkasvun aiheuttamaan palvelutarpeen muutokseen ja turvata asukkaille laadukkaat ja saavutettavat palvelut.

Kaupunkiympäristön toimiala on valmistellut osana talousarvioehdotuksen valmistelua ehdotukset talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmasta vuosiksi 2026–2035 sekä vuokra- ja osakekohteiden suunnitteilla olevat uudis- ja peruskorjaushankkeet vuosiksi 2026–2035.

Talousarvioehdotuksen valmisteluprosessin mukaisesti toimialalautakunnilta ei pyydetä lausuntoa. Investointiohjelmat vaikuttavat merkittävästi tila- ja palveluverkon pitkän aikavälin suunnitteluun ja talousarvioon ja siksi kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta lausuu talonrakentamisen ohjelmista sekä liikuntapaikka ja ulkoilualueiden rakentamisohjelmaluonnoksesta. Liikunta-alueiden lausunto käsitellään omana kohtanaan.