Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan toimintasääntö 01.01.2026 lukien

Toimialajohtaja päätti kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan toimintasäännön liitteen mukaisesti 01.01.2026 lukien.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 14 luvun 1 §:n 1 momentin 1 kohdan mukaan toimialajohtaja hyväksyy toimialan toimintasäännön.

Ehdotuksen valmistelun yhteydessä on arvioitu muutoksen taloudelliset vaikutukset ja vaikutukset tietojärjestelmiin sekä yhteistoimintaan.

Toimialajohtaja toteaa toimintasäännön tulleen käsitellyksi 27.10.2025 kaupungin yhteistoimintasopimuksen mukaisesti toimialan henkilöstötoimikunnassa.

Toimialajohtaja päättää nyt tehtävät kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan toimintasääntöön tulevat muutokset:

Toimialan palvelukokonaisuudet

Toimintasääntöön kirjataan Toimialan palvelukokonaisuudet- otsikon yhteyteen maininta uudesta toimialan kulttuurikeskuksien johtamisen mallista. Taustalla on kulttuurikeskusten visiotyö, jossa kulttuurikeskuksille rakennettiin tulevaisuuden palveluvisio ja sitä tukeva johtamisen malli.

Kirjastopalvelukokonaisuus

Kirjastoverkon yhteiset palvelut vaihtaa nimensä kirjastoverkkopalveluiksi. Lisäksi palveluna ollut valtakunnalliset kehittämispalvelut muutetaan yksiköksi (valtakunnallinen kehittämisyksikkö), joka toimii kirjastopalvelujen johtajan alaisuudessa. Lisäksi palvelu Keskustakirjasto Oodi vaihtaa nimensä keskustakirjastopalveluiksi.

Aluekirjastopalvelut

Aluekirjastopalveluiden yksiköistä Koti- ja palvelukirjasto sekä Kirjastoauto siirtyvät kirjastoverkkopalveluihin (ent. kirjastoverkon yhteiset palvelut). Lisäksi poistetaan kirjaus, jossa aluekirjastopalveluiden palvelukeskusten kirjastojen yhteyteen kirjattu Pasilan yksikkö vastaa kotikirjastopalveluista.

Itäkeskuksen kirjaston, Malmin kirjaston, Kannelmäen kirjaston ja Vuosaaren kirjaston osalta lisätään kirjaus, jonka mukaan ne ovat osa alueensa kulttuurikeskuksen johtamisen mallia. Lisäksi todetaan, että Maunulan kirjasto osallistuu Maunulatalon yhteisen johtamisen mallin toteuttamiseen. Kirjaus edistää kulttuurikeskusten visiota siinä mukana olevien palvelukokonaisuuksien kesken.

Keskustakirjasto Oodi

Keskustakirjasto Oodi vaihtaa palveluna nimensä keskustakirjastopalveluiksi. Näin ollen myös keskustakirjaston johtajan uudeksi nimikkeeksi muodostuu keskustakirjastopalvelujen johtaja.

Palvelun kuvauksesta tulee seuraavanlainen: ” Keskustakirjastopalvelut tuottaa ja kehittää kirjastopalveluja Keskustakirjasto Oodissa ja osallistuu keskusta-alueen kirjastopalvelujen yhteiskehittämiseen. Keskustakirjastopalveluja johtaa keskustakirjastopalvelujen johtaja. Keskustakirjastopalvelujen johtaja suorittaa kirjastopalvelujen johtajan määräämät tehtävät.”

Kirjastoverkon yhteiset palvelut

Kirjastoverkon yhteiset palvelut vaihtaa nimensä kirjastoverkkopalveluiksi. Samalla palvelua johtavan viranhaltijan virkanimikkeeseen tulee muutos. Uusi virkanimike on kirjastoverkkopalvelujen johtaja.

Koti- ja palvelukirjaston sekä Kirjastoauton siirtymisen myötä aluekirjastopalveluista lisätään toimintasääntöön kirjastoverkkopalveluiden osioon kyseisten toimintojen kuvaus.

Toimintasäännöstä otetaan pois maininta yleisten kirjastojen valtakunnallisen konsortion toiminnasta, sillä toimintaa ei ole juuri tällä hetkellä.

Lisätään kuvaus kirjastoautoyksiköstä. Kirjastoautoyksikön tehtävänä on vastata sovittujen alueiden kirjastoautopalveluista sekä asiakaspalvelun järjestämisestä ja kehittämisestä. Yksikköä johtaa kirjastoauton johtaja.

Osto-, käsittely- ja logistiikkayksikkö vaihtaa nimensä osto- ja logistiikkayksiköksi. Tehtäviin lisätään kaksi uutta toimintaa aluekirjastopalveluiden puolelta. Yksikköön lisätään uusi kotikirjasto- ja kirjavarastotiimi aluekirjastopalveluiden toimintojen siirtymisen myötä.

Valtakunnalliset kehittämispalvelut

Valtakunnalliset kehittämispalvelut muutetaan yksiköksi, jonka nimeksi tulee valtakunnallinen kehittämisyksikkö.

Kulttuuripalvelukokonaisuus

Kulttuurikeskukset -palvelu

Kulttuurikeskukset-palvelu muuttaa nimeään alueellisiksi taide- ja kulttuuripalveluiksi. Kulttuurikeskuksissa (pl. Savoy-teatteri) sijaitsee laaja kirjo kaupungin ja muiden toimijoiden palveluita. Kulttuurikeskusten visiotyössä, joissa kulttuurikeskuksille rakennettiin tulevaisuuden palveluvisio ja sitä tukeva johtamisen malli, kiinnitettiin huomiota siihen, että Kulttuurikeskukset-palvelun nimi ei kuvaa ko. palvelun toimesta tuotettuja palveluita, koska ko. palvelu tuottaa pääosin taide- ja kulttuuripalveluita, vaikka Kulttuurikeskukseksi kutsuttavissa toimipisteissä kaupunkilaisen näkökulmasta on tarjolla laajempi palvelujen kirjo. Selkeämpää on siis viitata palveluun tarkemmin sen sisältöä kuvaten eli taide- ja kulttuuripalveluna. Taide-sana on tärkeä lisä nimessä, laventaen ja kuvaten tarkoituksenmukaisemmin palveluiden luonnetta. Alueellinen-sanalla puolestaan viitataan siihen, että palveluilla pyritään vaikuttamaan ensisijaisesti toimipisteen alueeseen laajemmin, myös Savoy-teatterin osalta keskustan alueeseen. Alueellinen-sana selkeyttää myös kulttuuripalvelukokonaisuuden ja ko. palvelun eroa.

Palvelun nimen muutoksen myötä palvelua johtavan viranhaltijan nimike muuttuu kulttuurikeskusten päälliköstä palvelun päälliköksi.

Palvelun yhteyteen lisätään kirjaus alueellisten taide- ja kulttuuripalveluiden yksiköiden (Kanneltalo, Malmitalo, Stoa ja Vuotalo) toimimisesta osana kulttuurikeskuksen johtamisen mallia. Johtamisen malli muodostettiin kulttuurikeskusten visiotyössä tukemaan kulttuurikeskusten tulevaisuuden palveluvisiota. Kirjaus edistää kulttuurikeskusten visiota siinä mukana olevien palvelukokonaisuuksien kesken.

Liikuntapalvelukokonaisuus

Liikuntaan aktivointi-palvelulla on käynnissä organisaatiouudistus, minkä vuoksi toimintasääntöön tehdään palvelun osalta muutoksia. Tämän myötä Liikkumisen edistämisen yksikölle lisätään uutena tehtävänä kaupungin henkilöstön liikkumisen edistäminen. Tehtävä siirtyy entisestä kumppanuus- ja kehittämisyksikön liikunnansuunnittelutiimistä. Liikkumisen edistämisen- yksikköön perustetaan tämän myötä myös oma henkilöstöliikkumisen tiimi, jota johtaa tiimiesihenkilö.

Liikuntaan aktivointi –palvelu

Liikuntaan aktivointi-palvelun organisaatiouudistuksen myötä toimintasääntöön tehdään palvelun osalta muutoksia.

Ohjatun liikunnan yksikön kuvausta muutetaan. Aiemmin kuvauksen mukaan yksikkö on vastannut ”liikunnanohjauspalveluista, liikuntaneuvonnasta ja liikuntatapahtumien tuottamisesta eri kohderyhmille.” Nykyisellään kirjattaisiin yksikön tehtäviin lisäys muun muassa uinninopetukseen liittyen: ”Ohjatun liikunnan yksikkö vastaa liikunnanohjauspalveluista, uinninopetuksesta sekä ohjaa omatoimiseen liikuntaan. Yksikkö vastaa ohjatun liikunnan suunnittelusta, kehittämisestä ja toteuttamisesta ..”.

Ohjatun liikunnan yksikön tiimeistä poistuu yhteinen liikuntatiimi, jolloin tiimejä olisi nykyisellään kolme; itäinen liikuntatiimi, läntinen liikuntatiimi ja pohjoinen liikuntatiimi.

Kumppanuus- ja kehittämisyksikkö jakaantuu kahdeksi eri yksiköksi. Yksiköiden uusiksi nimiksi muodostuvat liikunnanharrastamisen kehittämisyksikkö ja liikunnan kumppanuusyksikkö. Liikunnanharrastamisen kehittämisyksikköä johtaa yksikön päällikkö. Liikunnan kumppanuusyksikköä johtaa kumppanuuspäällikkö. Liikunnanharrastamisen kehittämisyksikön tiimit ovat lasten, nuorten ja perheiden liikuntatiimi ja liikunnan kohdennettujen palveluiden tiimi. Tiimejä johtavat tiimiesihenkilöt. Liikunnan kumppanuusyksikköön sijoittuu kaupunkiyhteinen varaustiimi, jota johtaa tiimiesihenkilö.

Ulkoilupalvelut

Ulkoilupalveluissa jatketaan määräaikaisuuksia 31.01.2026 saakka. Määräaikaisuudet kohdistuvat seuraaviin yksiköihin/tiimeihin:

• Lähiliikuntayksikkö/lähiliikuntatiimi/ kausitiimi, tiimivastaava.

• Lähiliikuntayksikkö/ ulkoilualueet ja leirintä -tiimi/kausitiimi, tiimivastaava.

• Lähiliikuntayksikkö/ ulkoilureitit -tiimi, tiimivastaava.

Ylläpitoyksikön kiinteistötekniikkatiimin kuvausta muutetaan lisäämällä kirjaukset kolmesta alatiimistä (Itäinen-, Pohjoinen- ja Läntinen alatiimi).

Nuorisopalvelukokonaisuus

Itäinen nuorisotyö

Itäisen nuorisotyön osalta perustetaan kaksi uutta määräaikaista tiimiä; Luupin toimintakeskuksen määräaikainen tiimi sekä koulunuorisotyön määräaikainen tiimi. Luupin toimintakeskuksen määräaikainen tiimi perustetaan Kontulan nuorisotyöyksikön yhteyteen ja se tulisi vastaamaan kulttuurisesta nuorisotyöstä yksikön alueella ja toteuttamaan kulttuurista nuorisotyötä koko Helsingin alueella. Luupin toimintakeskuksen määräaikaisen tiimin perustaminen on tarpeen, sillä nuorisopalvelukokonaisuuden yksiköiden vastuulla olevien tehtävien määrä on kasvanut ja nuorten tilanteissa on entistä enemmän vaativia tilanteita. Nuorisopalveluilla on tarve painottaa entistä enemmän resursseja tarveperustaisille alueille ja tehtäviin, joissa tarve on nyt suuri. Samalla esihenkilötyötä ja johtamista vahvistetaan tiimiesihenkilömallia edelleen kehittämällä. Koulunuorisotyön määräaikainen tiimi perustetaan koulu- ja oppilaitosnuorisotyöyksikköön ja sen perustaminen mahdollistaa kaupunkitasoisen koulu- ja oppilaitosyhteistyön vahvistamisen. Koulunuorisotyön määräaikainen tiimi tulisi vastaamaan perusopetuksen kouluissa tehtävästä nuorisotyöstä koko kaupungin alueella.

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan kulttuurikeskuksissa Kanneltalossa, Malmitalossa, Stoassa ja Vuotalossa sekä lisäksi Maunula-talossa on kussakin käytössä yhteinen johtamisen malli, joten Itäkeskuksen sekä Vuosaaren nuorisotyöyksiköiden kuulumisesta kulttuurikeskusten (tässä tapauksessa Vuotalo ja Stoa) yhteisen johtamisen mallin toteuttamiseen lisätään kirjaukset. Kirjaus edistää kulttuurikeskusten visiota siinä mukana olevien palvelukokonaisuuksien kesken.

Läntinen nuorisotyö

Kaarelan nuorisotyöyksikön osalta lisätään kirjaus osallistumisesta kulttuurikeskuksien (Kanneltalo) yhteisen johtamisen mallin toteuttamiseen.

Kaarelan nuorisotyöyksikön yhteyteen perustetaan uusi määräaikainen Kaarelan ohjaustoiminnan tiimi, joka vastaa kulttuurisesta, harrastustoiminnan ja kohdennetun työn nuorisotyöstä yksikön alueella. Tiimin perustamista perustellaan uusien resurssien tarpeella; tehtävien määrä on kasvanut. Lisäksi uuden tiimin perustaminen mahdollistaa resurssien kohdentamisen tarveperustaisille alueille ja tehtäviin, joissa tarve on nyt suuri.

Etsivän nuorisotyön yksikön osalta lisätään uusi tehtävä, jonka mukaan yksikkö vastaa oppivelvollisuustiimin nuorisotyöstä. Tämän osalta toimintasääntöön tulisi kirjaus.

Etsivän nuorisotyön yhteyteen perustetaan määräaikainen tiimi, joka mahdollistaa kaupunkitasoisen yhteistyön vahvistamisen.

Pohjoinen nuorisotyö

Malmin ja Maunulan nuorisotyöyksiköiden osalta lisätään kirjaus osallistumisesta (Malmitalon/Maunulatalon) yhteisen johtamisen mallin toteuttamiseen.

Toimialan hallinto

Kohtaan 3.5 kirjataan palvelut aakkosjärjestykseen.

Keskustakirjasto Oodi vaihtaa palveluna nimensä keskustakirjastopalveluiksi. Näin ollen myös keskustakirjaston johtajan uudeksi nimikkeeksi muodostuu keskustakirjastopalvelujen johtaja, joten tämän osalta tehdään tarvittavat korjaukset.

Kirjastoverkon yhteiset palvelut vaihtaa nimensä kirjastoverkkopalveluiksi. Samalla palvelua johtavan viranhaltijan virkanimikkeeseen tulee muutos. Uusi virkanimike on kirjastoverkkopalvelujen johtaja, joten tämän osalta tehdään tarvittavat korjaukset.

Kirjastopalvelukokonaisuuden johtajan sijaisten sijaantulojärjestystä muutetaan. Järjestys tulee olemaan seuraavanlainen: 1. kirjastoverkkopalvelujen johtaja, 2. aluekirjastopalvelujen johtaja ja 3. keskustakirjastopalvelujen johtaja.

Nuorisopalvelukokonaisuuden johtajan sijaisten sijaantulojärjestystä muutetaan. Järjestys tulee olemaan seuraavanlainen: 1. itäisen nuorisotyön aluepäällikkö, 2. läntisen nuorisotyön aluepäällikkö ja 3. pohjoisen nuorisotyön aluepäällikkö.

Kulttuurikeskukset-palvelu vaihtaa nimensä alueellisiksi taide- ja kulttuuripalveluiksi, joten tämän myötä tehdään korjauksia toimintasäännön erinäisiin kohtiin ja muutetaan palvelun nimi oikeaksi. Myös kulttuurikeskusten päällikön nimike muuttuu palvelun päälliköksi, joten tämän osalta tehdään korjaavat kirjaukset.

Toimintasäännössä liikuntapalvelupäällikön virkanimike on muuttunut palvelun päälliköksi, joten virheelliset kirjaukset korjataan nykyisessä toimintasääntöversiossa eli nimike muutetaan palvelun päälliköksi.

Keskitetyt hyvinvoinnin edistämisen palvelut -yksikön päällikön nimike on virheellinen kohdassa 6.2 ja se korjataan toimintasääntöön hyvinvoinnin edistämisen päälliköksi.

Esittelijät-osioon tehdään pieniä täsmennyksiä, jolloin saadaan toimintasääntöteksti vastaamaan tuoreinta kulttuurin- ja vapaa-ajan toimialajohtajan päätöstä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan ja sen alaisten jaostojen esittelijöistä. Toisaalta myös tarve muuttaa osiota esimerkiksi Kulttuurikeskukset-palvelun nimen muuttumisen myötä.

Kaupunginhallitus päätti perustaa hallintopäällikön viran kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle 1.9.2025 lukien. Tämän myötä hallintopäällikön tehtäviin kuuluisi jatkossa muun muassa päätösten tekoa vahingonkorvauksiin liittyen. Varsinaiset viranhaltijapäätökset vahingonkorvausratkaisuista on tähän mennessä tehnyt kunkin palvelukokonaisuuden johtaja riippuen siitä, minkä palvelukokonaisuuden tehtäväalaan vahingonkorvaus on kohdennettu. Nyt toimintasääntöön tehdään kirjaus tehtävän kuulumisesta hallintopäällikölle.