Pääkaupunkiseudun kierrätyskeskus Oy:n osakassopimuksen hyväksyminen ja hallituksen täydentäminen

A

Kaupunginhallituksen konsernijaosto päättää osaltaan irtisanoa vuonna 1993 solmitun Pääkaupunkiseudun kierrätyskeskus Oy:tä koskevan osakassopimusluonteisen yhteistoimintasopimuksen ja sen tilalle hyväksyä Pääkaupunkiseudun kierrätyskeskus Oy:n osakassopimuksen liitteen 1 mukaisena sekä kehottaa kaupunginkanslian talous- ja suunnitteluosastoa allekirjoittamaan sopimuksen kaupungin puolesta ja tekemään siihen tarvittaessa teknisluonteisia tai muuten vähäisiä muutoksia.

B

Kaupunginhallituksen konsernijaosto päättää kehottaa

Samalla konsernijaosto päättää kehottaa Pääkaupunkiseudun kierrätyskeskus Oy:n hallitusta ylimääräisen yhtiökokouksen jälkeen tarkastelemaan yhtiön toimintaa yhteistyössä pääomistajien kanssa työllisyyspalveluiden järjestämisen ja rahoituksen muutoksien pohjalta sekä huomioiden kierrätystoiminnan muutokset.

Pääkaupunkiseudun kierrätyskeskus Oy

Omistajastrategian mukaan Pääkaupunkiseudun kierrätyskeskus Oy:n toiminnan tarkoituksena on vähentää luonnonvarojen kulutusta, kasvattaa ympäristötietoisuutta sekä lisätä osallistumisen ja työnteon mahdollisuuksia. Yhtiö toteuttaa ja ylläpitää pääkaupunkiseudulla tavaroiden ja materiaalien uudelleenkäyttöön liittyviä toimintoja sekä harjoittaa työvalmennusta ja tukityöllistämistoimintaa, edistää jatkotyöllistymistä ja tarjoaa ympäristöasiantuntijapalveluja.

Yhtiön tarkoituksena ei ole tuottaa voittoa omistajilleen, vaan mahdollinen voitto käytetään yhtiön oman toiminnan tukemiseen ja kehittämiseen.

Yhtiössä on 2885 kappaletta kantasarjan osakkeita sekä 38 kappaletta A-osakkeita. Kantasarjan osakkeet antavat yhtiökokouksessa äänestettäessä kukin kaksikymmentä (20) ääntä. A-sarjan osakkeet antavat äänestettäessä yhden (1) äänen.

Kantasarjan osakkeita omistaa

Loput kantasarjan osakkeet ja A-osakkeet ovat pienin osuuksin yritysten ja yksityisten henkilöiden omistuksessa.

Osakassopimuksen tausta ja tarkoitus

Helsingin, Vantaan, Espoon, Kauniaisten ja YTV:n välillä solmittiin vuonna 1993 yhteistoimintasopimus, jossa sovittiin mm. hallituksen nimittämisestä sekä yhtiön toimipisteistä ja siitä, että yhtiölle annetaan toimitiloja varten vuokraa vastaava avustus.

Espoo, Vantaa ja Kauniainen ovat osaltaan irtisanoneet edellä mainitun vuoden 1993 yhteistyösopimuksen, ja Espoo ja Vantaa ovat osaltaan päättäneet lopettaa siihen perustuneiden vuotuisten vuokra-avustusten maksamisen. Espoon vuokra-avustuksen määrä vuonna 2024 oli 60 000 euroa, ja Vantaa maksoi vuokra-avustusta vuonna 2025 yhteensä 265 000 euroa.

Helsingin kaupunki on vuonna 2025 maksanut vuokra-avustusta 90 000 euroa, ja yhteistoimintasopimuksen irtisanomisen myötä siihen perustuva vuokra-avustus poistuu vuoden 2027 alusta.

Yhtiön kaupunkiomistajat ja HSY ovat yhdessä neuvotelleet liitteenä 1 olevan uuden osakassopimuksen koskien yhtiön hallintoa, hallitusnimityksiä sekä osapuolten yhteistyötä jatkossa. Tarkoituksena on luoda näin hallinnolliset reunaehdot yhtiön toiminnalle yhteistyössä osakassopimuksen osapuolten kanssa.

Osakassopimuksessa hallitusnimityksistä sovitaan niin, että omistus-osuuksien mukaisesti Helsinki nimeää jatkossa kolme (3) jäsentä, joista yksi on puheenjohtaja, HSY kaksi (2) jäsentä sekä Espoo ja Vantaa kumpikin yhden (1) jäsenen yhtiön hallitukseen. Lisäksi osapuolet sitoutuvat siihen, että muilla yhtiön osakkailla on oikeus nimetä yhdessä yksi (1) hallituksen jäsen, joka valitaan yhtiökokouksessa. Hallituskoon lähtökohtana on varsinaisesta yhtiökokouksesta 2026 lähtien kahdeksan (8) jäsentä.

Hallitusjäsenvalinnoista päätetään osakassopimuksen mukaisesti seuraavassa varsinaisessa yhtiökokouksessa.

Helsingillä on kuitenkin jo ennen ensi vuoden varsinaista yhtiökokousta nykyisen puheenjohtajan eläköitymisen vuoksi tarve täydentää hallitusta, jonka vuoksi Helsingin osalta tehdään jo nyt ylimääräisessä yhtiökokouksessa osakassopimuksen mukaiset muutokset.

Ylimääräinen yhtiökokous

Yhtiön yhtiöjärjestyksen mukaan yhtiön hallituksessa on vähintään (5) ja enintään (9) varsinaista jäsentä. Hallituksessa on tällä hetkellä valittuna seitsemän (7) jäsentä, joista Helsinki on tähän saakka nimennyt yhteistoimintasopimuksen mukaisesti yhden, hallituksen puheenjohtajan.

Nykyisen hallituksen puheenjohtajan, ympäristöjohtaja Esa Nikusen jäätyä eläkkeelle hänen tilalleen on syytä valita seuraaja mahdollisimman pikaisesti. Samalla on tarkoituksenmukaista jo huomioida osakassopimuksen määräykset Helsingin nimeämisoikeudesta (yhteensä 3 jäsentä) vahvistaen näin yhtiön hallituksen kollektiivista osaamista ja kokemusta vastaamaan yhtiön toimintaympäristön ja työllisyyspalveluiden toteuttamisen ja tulevien tavoitteiden muutoksiin. Tämä muutos nostaa hallituksen jäsenten määrän yhdeksään (9), minkä ei ole tarkoitus olla pysyvä ratkaisu, vaan jatkossa varsinaisesta yhtiökokouksesta 2026 lähtien hallitusjäsenet valitaan nyt hyväksyttävän osakassopimuksen mukaisesti.

Hallituksen puheenjohtajaksi ehdotetaan valittavaksi lakiasiainjohtaja Jenni Rope kaupunginkanslian oikeuspalveluista, jolla on monipuolisen juridisen osaamisen lisäksi kokemusta johtamisesta sekä tarkastelu- ja selvitysprosessien läpiviennistä. Rope on toiminut useiden tytäryhteisöjen hallituksissa jäsenenä ja/tai puheenjohtajana.

Hallitukseen uudeksi jäseneksi valitaan lisäksi kaupungin nykyinen ympäristöjohtaja Miira Riipinen sekä työllisyyspalveluliikelaitoksesta yksikönjohtaja Miika Keijonen. Riipisen ja Keijosen valinta vahvistaa hallituksessa Helsingin osalta ymmärrystä ja kokemusta nimenomaan yhteisön toimialan mukaisista toiminnoista sekä niiden toimintaympäristöissä ja -edellytyksissä sekä tavoitteissa jo tapahtuneista sekä tapahtumassa olevista muutoksista.

Hallituksen jäseniä valittaessa on kiinnitetty erityistä huomiota, että valittavat henkilöt muodostavat osaamisensa ja kokemuksensa puitteissa toisiaan täydentävän kokonaisuuden, ja siksi myös uudet hallituksen jäsenet täydennetään heti ylimääräisessä yhtiökokouksessa (eikä vasta varsinaisessa yhtiökokouksessa ensi keväänä osakassopimuksen mukaisesti).

Edellä kuvatun hallituksen täydentämisen toteuttamiseksi yhtiötä kehotetaan järjestämään ylimääräinen yhtiökokous.

Yhtiön toiminnan tarkastelu

Kierrätysmarkkinat ja työllistämistä tukeva toiminta ovat muuttuneet huomattavasti vuoden 1993 jälkeen, ja yhtiön toimintaympäristö ja -edellytykset toimia siinä tulee arvioida näiden muuttuneiden olosuhteiden valossa. Edelleen työllisyyspalveluiden siirto kuntien hoidettavaksi on muuttanut palkkatukityöllistämistä ja mm. sen toimien ja vaikuttavuuden arviointia, minkä merkitys tulee nyt arvioitavaksi yhtiön toiminnan ja talouden kannalta.

Kierrätyskeskuksen mahdollisuuksia ja roolia kaupungin työllisyydenhoidon tukemisessa on tarkasteltu vuoden 2025 aikana sekä ulkopuolisen selvityksen, että kaupungin sisäisen ja PKS-tasoisen yhteistyön avulla. Kaupungin näkökulmasta yhtiöllä on toimintaansa kehittämällä mahdollisuus ja edellytykset tukea työllisyydenhoitoa nykyistä vaikuttavammin, ja samalla jatkaa kaupungin kestävyystavoitteiden kannalta tärkeää kiertotaloustoimintaa.

Yhtiön hallitusta kehotetaan tarkastelemaan yhtiön toimintaa edellä olevan mukaisesti yhteistyössä erityisesti osakassopimuksen osapuolten kanssa. Tarkastelun perusteella tulee myös tarvittavilta osin päivittää yhtiöjärjestystä, ja pääomistajat arvioivat omistajastrategisia muutostarpeita.

Lopuksi

Osakassopimusta on valmisteltu yhteistyössä Espoon, Vantaan ja Kauniaisten kaupungin sekä HSY:n kanssa. Helsingin kaupungin puolelta valmistelussa on ollut mukana kaupunginkanslian konserniohjaus.

Osakassopimuksen hyväksyminen ja Helsingin osalta hallituksen täydentäminen on kaupungin kannalta tarkoituksenmukaista, jotta näin edistetään välittömästi yhtiön oman toiminnan arviointia muuttuneiden olosuhteiden johdosta sekä myös siihen liittyen omistajien yhteisen tahtotilan ja tilannekuvan tarkentamista.

Hallintosäännön 8 luvun 3 §:n kaupunginhallituksen konsernijaosto päättää