Myynti, hintakilpailun ratkaiseminen, kiinteistökaupan esisopimus, AK-tontit 20074/3, Jätkäsaari, Länsisatama
Jätkäsaaren asuinkerrostalotonttien (AK) hintakilpailun ratkaiseminen sekä kaupunkiympäristölautakunnan esitys kaupunginhallitukselle kiinteistökaupan esisopimuksen hyväksymiseksi (Länsisatama, Jätkäsaari, tontit 20074/3 ja 4)
Päätös
A
Kaupunkiympäristölautakunta päätti Jätkäsaaren Saukonkanavan hintakilpailun (ostotarjouskilpailun) perusteella valita Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) asemakaavan muutoksen nro 12555 mukaisen korttelin 20074
- tontin (AK) 20074/3 (pinta-ala 1 411 m²) ja tontin (AK) 20074/4 (pinta-ala 1 459 m²) varauksensaajaksi ja toteuttajaksi korkeimman kokonaishinnan ostotarjouksen tehneen Bonava Suomi Oy:n (Y-tunnus 2726714-3) ehdolla, että kaupunginvaltuusto hyväksyy mainittujen tonttien osalta liitteenä 1 olevan kiinteistökaupan esisopimuksen ja että Bonava Suomi Oy sitoutuu noudattamaan tonttien varausehtoina po. sopimuksessa sovittuja ehtoja.
B
Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus myy tontit (AK) 20074/3 ja (AK) 20074/4 tai niistä muodostettavat tontit Bonava Suomi Oy:lle (Y-tunnus 2726714-3) tai tämän perustamille/määräämille yhtiöille tai perustettavien yhtiöiden lukuun yhteensä vähintään 15 810 400 euron kauppahinnasta noudattaen liitteenä 1 olevan kiinteistökaupan esisopimuksen ehtoja liitteineen ja toimivaltaisen viranhaltijan mahdollisesti päättämiä lisäehtoja.
C
Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus oikeuttaa
- kaupunkiympäristön toimialan maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun tonttipäällikön tekemään liitteenä 1 olevaan kiinteistökaupan esisopimukseen ja sen perusteella tehtäviin kauppakirjoihin tarvittaessa muutoksia ja tarkistuksia.
- sekä kaupunkiympäristön toimialan maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun sopimukset ja valvonta -tiimin päällikön, että juristin, kummankin yksin, allekirjoittamaan edellä mainitun kiinteistökaupan esisopimuksen, sen perusteella tehtävät kauppakirjat sekä vakuusjärjestelyiden edellyttämät mahdolliset sitoumukset ja sopimukset sekä tekemään niihin tarvittaessa vähäisiä muutoksia.
D
Kaupunkiympäristölautankunta päätti, että koska Länsisataman asemakaavan muutoksen nro 12555 mukaiset asuinkerrostalotontit (AK) 20074/3 ja 20074/4 tai niistä muodostettavat tontit esitetään myytäviksi Bonava Suomi Oy:lle tai tämän perustamille/määräämille yhtiöille tai perustettavien yhtiöiden lukuun, muut kilpailussa annetut tarjoukset eivät anna aihetta toimenpiteisiin.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Helsingin kaupunki järjesti 2.9. - 6.11.2025 Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) Jätkäsaaren asuinkerrostalotontteja (AK) 20074/3 ja 4 koskevan hintakilpailun (ostotarjouskilpailun).
Tarjousten jättämiselle varattu aika päättyi 6.11.2025 klo 12.00, johon mennessä saatiin tonteista (AK) 20074/3 ja 4 neljä ostotarjousta.
Korkeimman ostotarjouksen tonteista (AK) 20074/3 ja 4 teki Bonava Suomi Oy. Tonteilla 20074/3 ja 4 on yhteensä asuinrakennusoikeutta 9 080 k-m² ja liikerakennusoikeutta 320 k-m². Tonteille 20074/3 ja 4 tulee toteuttaa sääntelemättömiä vapaarahoitteisia omistusasuntoja.
Tarjouksen perusteella määräytyvä tonttien kauppahinta on yhteensä vähintään 15 810 400 euroa. Hallintosäännön mukaan tontin myymisestä päättäminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivallan piiriin kauppahinnan ollessa yli 10 milj. euroa.
Kilpailun voittaneen tarjoajan kanssa solmitaan kiinteistökaupan esisopimus. Esisopimuksen mukaisten edellytysten täytyttyä tontit myydään tarjoajalle.
Hintakilpailu ja myytävät tontit
Helsingin kaupunki järjesti 2.9. - 6.11.2025 Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) Jätkäsaaren asuinkerrostalotontteja (AK) 20074/3 ja 4 koskevan hintakilpailun (ostotarjouskilpailun). Tarjouspyynnön mukaan kaupungilla on oikeus hyväksyä tai hylätä tarjouskilpailussa saadut tarjoukset.
Kilpailun ehtojen mukaan Helsingin kaupunki myy avoimella tarjouskilpailulla mainitut tontit liitteenä 2 olevassa tarjouspyynnössä mainituin ehdoin.
Tonteilla 20074/3 ja 4 on asuinrakennusoikeutta yhteensä (4 550 k-m² + 4 530 k-m²) = 9 080 k-m². Lisäksi tonteilla 20074/3 ja 4 on liikerakennusoikeutta yhteensä 320 k-m². Tarjouspyynnön mukaan tonteille 20074/3 ja 4 tulee toteuttaa sääntelemättömiä vapaarahoitteisia omistusasuntoja.
Myytävät tontit 20074/3 ja 4 sijaitsevat Jätkäsaaressa Saukonkanavan eteläpuoleisten kortteleiden asemakaava-alueella.
Tarjoajan tuli ilmoittaa ostotarjouksessaan kunkin myytävän tontin pääkäyttötarkoituksen mukaisille asuintiloille ja liiketiloille (m) tarjottava kiinteä rakennusoikeuden yksikköhinta (euroa/k-m²). Tarjouskilpailun ratkaisuperusteena on yhteenlaskettu kokonaishinta, joka määräytyy tarjottujen rakennusoikeuden yksikköhintojen ja mainittujen kerrosalamäärien perusteella.
Hintakilpailu (ostotarjouskilpailu) oli avoin kaikille, jotka täyttävät tarjouspyynnössä mainitut yleiset kelpoisuusedellytykset. Tarjous tuli antaa molemmista tonteista.
Kaupunki myy tehdyn ostotarjouksen perusteella tontit 20074/3 ja 4 niistä korkeimman kokonaishinnan tarjonneelle.
Ehdollisia tai tarjouspyynnön vastaisia ostotarjouksia ei hyväksytä eikä ostotarjousten tekemisestä makseta mitään korvausta. Määräajan 6.11.2025 klo 12.00 jälkeen jätetyt ostotarjoukset hylätään. Tarkemmat hintakilpailua (ostotarjouskilpailua) koskevat taustatiedot ja ehdot ilmenevät liitteenä 2 olevasta tarjouspyynnöstä.
Tarjoukset, hintakilpailun ratkaiseminen ja esitys tonttien myymisestä
Määräaikaan 6.11.2025 klo 12.00 mennessä jätettiin neljä ostotarjousta tonteista 20074/3 ja 4.
Korkeimman ostotarjouksen tonteista 20074/3 ja 4 teki Bonava Suomi Oy. Bonava Suomi Oy on tarjonnut tonteista 20074/3 ja 4 ostotarjouskilpailun ratkaisuperusteena olevan korkeimman kokonaishinnan 15 810 400 euroa (asuintilat 15 714 400 euroa ja liiketilat 96 000 euroa). Edellä mainittu tarjous ja kauppahinta vastaa asuintilan osalta noin 1 731 euroa/k-m²:n ja liiketilan osalta 300 euroa/k-m²:n rakennusoikeuden nykyarvoa vastaavaa yksikköhintaa.
Edellä mainittua Bonava Suomi Oy:n tarjousta ja tonttien yhteiskauppahintaa voidaan pitää kaupungin puolesta hyväksyttävänä sekä markkinaehtoisena ottaen muun ohella huomioon nykyiset markkinaolosuhteet. Hinnan perustuessa markkina-arvoon hinta voi vaihdella markkinaolosuhteiden mukaan. Kaupunginhallituksen 1.4.2019 (220 §) hyväksymien tontinluovutuslinjausten mukaan kaupunki hyväksyy tonttien markkinahintojen vaihtelun sekä pyrkii markkinaehtoisen hinnoittelun sallimissa puitteissa tonttihinnoittelussa maltillisuuteen siten, ettei kaupunki perusteettomasti nosta tonttien yleistä hintatasoa.
Tarjoaja täyttää myös tarjouspyynnössä edellytetyt kelpoisuusvaatimukset. Tarjous on myös tarjouspyynnön mukainen.
Bonava Suomi Oy on hyväksynyt liitteenä 1 olevan maakaaren muotomääräysten mukaisen kiinteistökaupan esisopimuksen.
Tonttien myyminen ostotarjouksen perusteella mainitulle yhtiölle tai sen perustamille/määräämille asunto-osakeyhtiöille taikka perustettavien asunto-osakeyhtiöiden lukuun on siten perusteltua.
Tämän vuoksi nyt esitetään kaupunkiympäristölautakunnan päätettäväksi hintakilpailun (ostotarjouskilpailun) ratkaiseminen ja tonttien 20074/3 ja 4 varaaminen Bonava Suomi Oy:lle.
Lisäksi esitetään kaupunginhallitukselle edellä mainittujen tonttien myymistä Bonava Suomi Oy:lle ja/tai sen perustamille/määräämille yhtiölle taikka perustettavien yhtiöiden lukuun arviolta yhteensä noin 15,81 milj. euron kauppahinnasta ja ensivaiheessa myytäviä tontteja koskevan kiinteistökaupan esisopimuksen tekemistä yhtiön kanssa.
Ostaja on velvollinen allekirjoittamaan tontin 20074/3 kauppakirjan viimeistään 30.9.2029. Rakentamislupaa on haettava siten, että ostamiselle asetettua määräaikaa noudatetaan.
Ostaja suorittaa tontin 20074/3 kauppahinnan 9 281 500 euroa kokonaisuudessaan kaupungin pankkitilille ennen kauppakirjan allekirjoittamista. Tontin omistus- ja hallintaoikeus siirtyvät tällöin ostajalle kauppakirjan allekirjoittamisella. Kaupunki perii ostajalta edellä mainitun tontin kauppahinnan lisäksi myös lisäkauppahintaa, mikäli tontille toteutetaan rakennusoikeutta enemmän kuin asemakaavassa on merkitty tontille.
Ostaja on velvollinen allekirjoittamaan tontin 20074/4 kauppakirjan viimeistään 30.9.2027. Rakentamislupaa on haettava siten, että ostamiselle asetettua määräaikaa noudatetaan.
Ostaja suorittaa tontin 20074/4 kauppahinnan 6 528 900 euroa kokonaisuudessaan kaupungin pankkitilille ennen kauppakirjan allekirjoittamista. Tontin omistus- ja hallintaoikeus siirtyvät tällöin ostajalle kauppakirjan allekirjoittamisella. Kaupunki perii ostajalta edellä mainitun tontin kauppahinnan lisäksi myös lisäkauppahintaa, mikäli tontille toteutetaan rakennusoikeutta enemmän kuin asemakaavassa on merkitty tontille.
Tonttien 20074/3 ja 4 tai niistä muodostettavien tonttien välinen ostoaikataulu on mahdollista vaihtaa niiden välillä, mikäli tonttien rakentaminen on markkinatilanteen takia järkevämpää toteuttaa toisenlaisessa järjestyksessä.
Ostaja on velvollinen aloittamaan rakentamisen tonteilla siten, että rakentaminen aloitetaan kullakin tontilla viimeistään kolmen (3) kuukauden kuluessa tonttia koskevan kauppakirjan allekirjoittamisesta, ellei kaupungin kanssa muuta sovita. Tonteille rakennettavien rakennusten tulee valmistua siten, että kullekin tontille rakennettavien hyväksyttyjen piirustusten mukaiset rakennukset tulee valmistua viimeistään kahden vuoden kuluessa siitä, kun kyseistä tonttia koskeva kauppakirja on allekirjoitettu, ellei kaupungin kanssa muuta sovita.
Valtiontukiarviointi
Bonava Suomi Oy:lle esitettävä kiinteistöjen myynti perustuu kaupungin järjestämään avoimeen ja riittävästi julkaistuun tarjouskilpailuun, jossa on noudatettu Komission tiedonannon 2016/C 262/01 kohdan 74 mukaisia tavanomaisia markkinaehtoja. Kauppahinta on markkinaehtoinen, joten Bonava Suomi Oy ei saa SEUT 107(1) artiklan mukaista valtiontukea.
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
Toimivalta
Kaupunginhallitus oikeutti 28.11.2016 (1081 §) kaupunkiympäristölautakunnan järjestämään tonttikilpailun, päättämään sen ehdoista sekä valitsemaan sen perusteella tonteille varaajat ja toteuttajat.
Helsingin kaupungin hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 1 momentin 6 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, kaupunginvaltuusto päättää kiinteän omaisuuden luovuttamisesta, milloin luovutettavan omaisuuden kauppahinta ylittää 10 milj. euroa.
Detta beslut publicerades 16.01.2026
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Pöytäkirjan 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8 (Päätöskohdista B ja C), 9, 10, 11, 12, 13, 14 ja 16 §:t.
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Pöytäkirjan 8 (Päätöskohdista A ja D) ja 15 §:t.
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.