Indragning av Gruppfamiljedaghemmet Lyckostugans verksamhet

HEL 2025-017562

Indragning av Gruppfamiljedaghemmet Lyckostugans verksamhet

Ärende 6. / 52 §

Framställning

Svenska sektionen vid fostrans- och utbildningsnämnden beslutade föreslå för nämnden att verksamheten på det svenskspråkiga Gruppfamiljedaghemmet Lyckostugan i Magnuskärr på adressen Mörsarplatsen 1 dras in från och med 1.8.2026.

Svenska sektionen beslutade enhälligt om följande tillägg till beslutet:

När beslut om indragning fattas förutsätter sektionen att ansökningar om intern förflyttning för barnen i gruppfamiljedaghemmet Lyckostugan i mån av möjlighet beaktas som en möjlig prioriteringsgrund i andra småbarnspedagogiska enheter i området.

Svenska sektionen beslutade justera paragrafen på mötet.

Behandling

Unders diskussionen lade Silja Borgarsdottir-Sandelin fram följande tillägg till framställan:

När beslut om indragning fattas förutsätter sektionen att ansökningar om intern förflyttning för barnen i gruppfamiljedaghemmet Lyckostugan i mån av möjlighet beaktas som en möjlig prioriteringsgrund i andra småbarnspedagogiska enheter i området.

Sektionen understödde tillägget enhälligt.

Framställningen stämmer överens med förslaget.

Befogenheter

Enligt 15 kap. 1 § 3 punkten i förvaltningsstadgan är det fostrans- och utbildningsnämnden som beslutar om indragning av svenska daghem på förslag av svenska sektionen.

Bakgrundsinformation om servicelokalerna

Gruppfamiljedaghemmet Lyckostugan är en del av den småbarnspedagogiska enheten Dh Elka-Haga förskola-Gfdh Lyckostugan-Munksnäs förskola och ligger i det västra småbarnspedagogiska området i Kårböle, närmare bestämt i hyreslokaler på adressen Mörsarplatsen 1, 00430 Helsingfors. Lokalerna för gruppfamiljedaghemmet, som ligger i bottenvåningen i en affärslokal, togs ursprungligen i bruk för att tillgodose det snabbt växande behovet av småbarnspedagogik. Gruppfamiljedaghemmet driver verksamheten i lokalerna med stöd av ett tidsbegränsat bygglov, som löper ut 16.8.2026. Uppsägningstiden för lokalerna är tre månader.

Ordnande av servicen

Det finns totalt 13 svenskspråkiga verksamhetsställen med daghems-, förskole- eller gruppfamiljedaghemsverksamhet i västra området: Dh Malmgård, Dh Sockenstugan, Dh Lasse-Maja, Dh Tomtebo, Dh Elka, Dh Tallbo, Dh Bertha Maria, Dh Tölö, Munksnäs förskola, Haga förskola, Toppans förskola, Malmgårds förskola och Gfdh Lyckostugan. I slutet av augusti 2025 fanns det platser för totalt cirka 570 barn i det västra området för småbarnspedagogik.

Mellan åren 2019 och 2024 minskade antalet barn i åldern 1–6 år i det västra området för småbarnspedagogik med cirka 15 barn. Enligt befolkningsprognosen år 2025 förväntas antalet 1–6-åringar i hela det västra området för småbarnspedagogik minska fram till år 2036. Från och med år 2036 förväntas antalet barn i åldern 1–6 år börja öka. I början av prognosperioden år 2024 bodde det cirka 465 svenskspråkiga barn i åldern 1–6 år i området, och enligt prognosen kommer det att finnas cirka 390 svenskspråkiga barn i åldern 1–6 år i området fram till år 2039. Antalet svenskspråkiga barn i åldern 1–6 år i Kårböle distrikt kommer att minska med cirka 30 barn under prognosperioden fram till år 2039.

På Gruppfamiljedaghemmet Lyckostugan finns för närvarande 11 barn, som berörs av förändringen. Barnen på Lyckostugan kommer att anvisas en ny plats inom småbarnspedagogiken så nära som möjligt verksamhetsstället som läggs ner, dock med beaktande av vårdnadshavarnas önskemål. Vårdnadshavarna kan även ansöka om platser enligt sina önskemål med en ansökan om intern förflyttning när beslutet om nedläggningen av verksamhetsstället har fattats. En sådan ansökan behandlas enligt grunderna för att bevilja en plats inom småbarnspedagogiken.

Rekryteringen av personal till Gruppfamiljedaghemmet Lyckostugan har visat sig vara mycket utmanande. För närvarande finns det inga anställda som uppfyller behörighetsvillkoren för småbarnspedagogiken på Lyckostugan. Det har inte funnits några sökande som uppfyller behörighetsvillkoren till de lediga befattningarna och det är dessutom svårt att få kortvariga vikarier till Lyckostugan.

Bedömning av barnkonsekvenserna

Förändringen innebär att barnen på Gruppfamiljedaghemmet Lyckostugan erbjuds en ny plats på ett daghem som ligger så nära som möjligt. Familjerna kan även ansöka om intern förflyttning till andra daghem i området. Stor ansträngning läggs på att övergången till en ny daghemsgrupp ska ske så väl som möjligt i samarbete med vårdnadshavarna och personalen. Om möjligt kommer barnens vänskapsförhållanden att beaktas i samband med bildningen av grupper. Som en följd av nedläggningen påverkas vardagen för barnen på Lyckostugan av att det sker förändringar i daghemsresorna.

Helsingfors stad har gjort en bedömning av barnkonsekvenserna av indragningen av verksamheten på gruppfamiljedaghemmet. Enligt bedömningen av barnkonsekvenserna gör de begränsade öppettiderna det svårt att använda tjänsten. Den kortare öppettiden för familjedagvården tenderar att medföra förändringar i barnens vardag. På gruppfamiljedaghem arbetar personer som har den behörighet som krävs för uppgiften som familjedagvårdare. Dessa grupper har inga lärare inom småbarnspedagogik, vilket kan leda till att målen i lagen om småbarnspedagogik inte uppnås fullt ut och att det är svårare att identifiera barns stödbehov. Det begränsade antalet personal på gruppfamiljedaghem gör verksamheten sårbar, och användningen av vikarier orsakar betydande förändringar i vardagen. Enligt lagen om småbarnspedagogik ska en kommun ordna småbarnspedagogik i form av daghemsverksamhet eller familjedagvård. Tillgången till gruppfamiljedaghem varierar beroende på området.

Förberedelser för förändringen

Situationen diskuterades med vårdnadshavare till barn på Gruppfamiljedaghemmet Lyckostugan på ett evenemang som ordnades 12.11.2025 för vårdnadshavarna. I evenemanget deltog sju vårdnadshavare. På evenemanget uttryckte vårdnadshavarna oro över att närtjänsten försvinner i området. Vårdnadshavarna framhöll även att det finns positiva sidor med verksamheten på gruppfamiljedaghem, såsom enhetens litenhet och hemliknande förhållanden. Lyckostugans läge ansågs vara lämpligt med tanke på familjernas vardag. Vårdnadshavarna var emellertid oroade över säkerhetsbristerna på gården. Det påpekades att staden vid flera tillfällen har försökt förhandla med bostadsaktiebolaget om nödvändiga förändringar. Bostadsaktiebolaget är emellertid inte villigt att vidta åtgärder för att förbättra säkerheten. Vårdnadshavarna önskade under föräldratillfället den 12.11.2025 att få beslut i ärendet så fort som möjligt.

Det finns sammanlagt tre anställda med vård- och fostransuppgifter på Gruppfamiljedaghemmet Lyckostugan med tidsbundna arbetsavtal. Nedläggningen av Gruppfamiljedaghemmet Lyckostugan har beretts tillsammans med föreståndaren för daghemmet. Förslaget om nedläggningen behandlades 12.11.2025 med personalen.

Lokalerna för Gruppfamiljedaghemmet Lyckostugan på Mörsarplatsen 1, 00430, Helsingfors, kommer att avstås från med början 1.8.2026.

Kostnadseffekter

Nedläggningen av gruppfamiljedaghem gör det möjligt att avstå från gamla lokaler och slippa driftskostnaderna för dem.

Kostnadseffekten av nedläggningen av Gruppfamiljedaghemmet Lyckostugan är cirka 184 000 euro på årsnivå. Beloppet består av de årliga personalkostnaderna för Gruppfamiljedaghemmet Lyckostugan (ca 144 000 euro), lokalhyror (ca 37 000 euro) och rengöring (ca 3 000 euro).

Detta beslut publicerades 12.12.2025

Anvisningar om hur man begär omprövning

Den som är missnöjd med beslutet kan framställa en skriftlig begäran om omprövning. Ändring i beslutet får inte sökas genom besvär hos domstol.

Rätt att begära omprövning

Omprövning får begäras

  • av den som ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
  • av kommunmedlemmarna
Den tid inom vilken omprövning ska begäras

Omprövning ska begäras inom 14 dagar från delfåendet av beslutet.

Begäran om omprövning ska inlämnas till Helsingfors stads registratorskontor senast den bestämda tidens sista dag under registratorskontorets öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet avsändes, om inte något annat påvisas.

Dagen för delfåendet räknas inte in i den bestämda tiden. Om sista dagen av den bestämda tiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får begäran om omprövning inlämnas första vardagen därefter.

Omprövningsmyndighet

Omprövning begärs hos Helsingfors stads fostrans- och utbildningsnämnd.

Omprövningsmyndighetens kontaktuppgifter är:

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

E-postadress:
helsinki.kirjaamo@hel.fi 
Postadress:
PB 10
 
00099 HELSINGFORS STAD
Besöksadress:
Helsingfors stads registratorskontor
 
Norra esplanaden 11-13
Telefonnummer:
09 310 13700
 

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.

Formen för och innehållet i begäran om omprövning

Begäran om omprövning ska göras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I begäran om omprövning ska uppges

  • det beslut som begäran om omprövning gäller
  • hurdan omprövning som begärs
  • på vilka grunder omprövning begärs
  • vem som begär omprövning
  • på vilka grunder den som begär omprövning är berättigad att göra detta
  • kontaktuppgifter till den som begär omprövning
Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor

Föredragande

Namn
Niclas Grönholm

Titel
Direktör för den svenska servicehelheten

Upplysningar

Namn
Jenni Tirronen

Titel
Chef för småbarnspedagogiken