Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätös perusopetuslain 4 a §:n mukaisen konsultatiivisen sairaalaopetuspalvelun laskutusperusteista 1.1.2026 alkaen
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätös perusopetuslain 4 a §:n mukaisen konsultatiivisen sairaalaopetuspalvelun laskutusperusteista 1.1.2026 alkaen
Päätösehdotus
Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää konsultatiivisen sairaalaopetuspalvelun laskutusperusteet 1.1.2026 alkaen seuraavasti:
Konsultatiivista sairaalaopetuspalvelua tarjotaan Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin alueella toimivien esiopetusyksiköiden ja peruskoulujen henkilöstölle. Laskutus perustuu konsultatiivisen sairaalaopetuspalvelun järjestämisestä aiheutuvasta työstä ja siitä syntyvistä todellisista kustannuksista. Matka-aika huomioidaan laskutuksessa matkoihin käytetyn ajan perusteella.
Konsultaation päivähinta lasketaan seuraavasti:
- konsultoivan erityisopettajan palkka sivukuluineen
- työtilojen kulut
- johtamisen ja assistenttityön kulut
- laskutukseen liittyvät kulut
- konsultoivien erityisopettajien asiointilippuun, työvälineisiin sekä osaamiseen kehittämiseen liittyvät kulut.
Lisäksi laskutetaan todelliset matkakulut, mikäli konsultaatio tapahtuu Helsingin kaupungin alueen ulkopuolella.
Konsultaation laskutusperuste voi olla puoli päivää tai kokonaisen päivän tai voi muodostua pienemmistä paloista. Yksi konsultatiivisen sairaalaopetuspalvelun päivä vastaa laskennallisesti noin kuutta tuntia.
Konsultatiivisen sairaalaopetuspalvelun päivähinta lasketaan vuosittain. Vuonna 2025 konsultatiivisen sairaalaopetuspalvelun päivähinta on ollut 375 euroa + alv. Helsingin kaupungin esiopetusyksiköille ja peruskouluille konsultaatio on maksutonta. Maksuttomuus koskee myös yksityisten palveluntuottajien toimipaikoissa toteuttamaa esiopetusta.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää lisäksi delegoida toimialajohtajalle toimivallan päättää edellä todettujen laskutusperusteiden mukaisesti konsultatiivisen sairaalaopetuksen päivähinnan suuruudesta vuosittain.
Esittelijän perustelut
1.8.2025 voimaan tulleen perusopetuslain muutoksen yhteydessä lakiin lisättiin velvollisuus lapsen hoidosta vastaavan sairaalan tai muun erikoissairaanhoidon toimintayksikön sijaintikunnalle lisäksi järjestää konsultatiivista sairaalaopetuspalvelua oppilaan omassa 6 tai 28 §:ssä tarkoitetussa koulussa tai esiopetuksen järjestämispaikassa.
Palvelua on järjestettävä sellaisissa tilanteissa, joissa tarvitaan vaativaa monialaista osaamista ennalta ehkäisevien tai korjaavien toimenpiteiden suunnittelemiseksi tai toteuttamiseksi myös muiden kuin erikoissairaanhoidon potilaana olevien oppilaiden opetukseen. Palvelun tarkoituksena on vahvistaa opettajien ja muun henkilöstön osaamista lähikouluissa ja esiopetuksessa, tukea heitä kaikille turvallisen ja rauhallisen oppimisympäristön luomisessa sekä vahvistaa toimintakulttuureissa ennaltaehkäisevän ja varhaisen tuen toteuttamista.
Perusopetuslain 4 a §:n mukaan sairaalan sijaintikunnan on järjestettävä konsultatiivista sairaalaopetuspalvelua. Helsingissä suomenkielisestä konsultatiivisesta sairaalaopetuspalvelusta vastaa Sophie Mannerheimin koulu ja ruotsinkielisestä Zacharias Topeliusskolan. Lukuvuonna 2025-2026 Helsingissä toimii neljä kokoaikaista konsultoivaa sairaalaopetuksen erityisopettajaa, joista yksi on ruotsinkielinen.
Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 38 §:ssä säädetään kustannusten korvausvelvollisuudesta.
Hallintosäännön 10 luku 1 § 3 momentin 1 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää, hinnoista, maksuista, vuokrista ja korvauksista sekä vapautuksesta toimialalle kohdistettavan maksun, korvauksen ja muun saatavan suorittamisesta.