Takaisinperintä koskien vuosien 2023 ja 2024 avustusmäärärahoista myönnettyjä avustuksia

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto päättää periä takaisin vuosien 2023 ja 2024 avustusmäärärahoista myönnettyjä avustuksia seuraavasti:

Avustusten takaisinmaksu tapahtuu Helsingin kaupungin taloushallinnosta saapuvalla laskulla.

Botnia-69 r.y.

Liikuntapalvelupäällikkö päätti 21.11.2023, § 29, 21.12.2023, § 34 ja 4.1.2024, § 3 myöntää vuoden 2023 jäljellä olevasta avustusmäärärahasta avustuksia seuroille, joiden tilanne oli edelleen haastava koronapandemian aiheuttamien, toimintaan ja tiloihin kohdistuvien rajoitusten vuoksi, ja/tai joiden toimintaan tiloihin kohdistuvat rajoitukset ja muutokset olivat vaikuttaneet merkittävästi. Avustuspäätöksen mukaan avustus tuli käyttää 31.12.2024 mennessä ja avustuksen käyttö tuli selvittää 31.5.2025 mennessä. Selvitykset toimitettiin erillisellä selvityslomakkeella.

Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeissa (kaupunginhallitus 28.10.2019, § 723) määriteltyjen avustusehtojen kohdan 10 mukaan myönnetty avustus on palautettava Helsingin kaupungille kokonaan tai osittain, jos b) avustuksen saaja ei ole noudattanut avustuspäätöksessä asetettuja ehtoja, ja menettelyllä on katsottava olevan vähäistä suurempi merkitys tai d) avustuksen saaja ei ennalta ilmoitetussa tai kohtuullisessa ajassa pyynnöstä toimita kohdassa 5 tarkoitettuja tietoja ja myötävaikuta tarkastuksen toimittamiseen.

Botnia-69 r.y. ei toimittanut käyttöselvitykseen vaadittuja liitteitä määräpäivään eikä annettuihin lisäaikoihin mennessä. Puuttuvia liitteitä olivat vahvistettu tilinpäätös ja tilin-/toiminnantarkastuskertomus. Helsingin kaupungin yleisissä avustusohjeissa (kaupunginhallitus 28.10.2019, § 723) määriteltyjen avustusehtojen mukaan avustuksen saajan on järjestettävä kirjanpitonsa ja tilintarkastuksensa lain edellyttämällä tavalla sekä siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata. Lisäksi avustuksen saajan on järjestettävä tilintarkastus tilintarkastuslain edellyttämällä tavalla. Tarkastuksen voi suorittaa myös niin sanottu maallikkotilintarkastaja. Avustuksen saaja ei ole noudattanut Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeita, sillä kirjanpitolain mukaan tilinpäätös on laadittava neljän kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä.

Helsingin Muistiyhdistys ry

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto päätti 11.4.2024, § 10 avustuksista iäkkäiden ihmisten liikkumisen edistämiseksi vuodelle 2024. Helsingin Muistiyhdistys ry haki avustusta hankkeeseen, jossa järjestettiin muistisairauteen sairastuneille ja heidän läheisilleen kaksi kertaa viikossa ryhmämuotoista liikuntaa sekä etäliikuntatuokioita. Avustusta myönnettiin 25 000 euroa, jonka lisäksi yhdistykselle oli annettu erityismyönnytys käyttää edelliseltä hankevuodelta 2023–2024 käyttämättä jääneet 6 100 euroa hankevuoden 2024–2025 puitteissa. Vuonna 2024 myönnetyn avustuksen sekä edellisvuodelta siirtyneen avustuksen käyttötakaraja oli 31.5.2025.

Yhdistys ilmoittaa käyttöselvityksessään hankekaudella 2024–2025 kertyneiksi kokonaiskustannuksiksi 24 080 euroa, eli avustusta jäi keväällä 2024 myönnetty avustus sekä edelliseltä hankekaudelta siirtynyt avustus huomioon ottaen käyttämättä 7 020 euroa. Syyksi yhdistys ilmoittaa hankekaudella sisäisten muutosneuvottelujen seurauksena tapahtuneet henkilöstömuutokset. Edellisellä hankekaudella 2023–2024 avustusta oli jäänyt käyttämättä Vuosaaren Urheilutalon remontista johtuneen odotettua pidemmän kesätauon takia.

Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeiden (kaupunginhallitus 28.10.2019, § 723) mukaan myönnetty avustus on palautettava Helsingin kaupungille, jos avustusta ei ole käytetty sinä aikana, jona se on avustuspäätöksen mukaan tullut käyttää.

Kannelmäen Voimistelijat ry

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto päätti 11.4.2024, § 10 avustuksista iäkkäiden ihmisten liikkumisen edistämiseksi vuodelle 2024. Kannelmäen Voimistelijat ry haki avustusta kaikille avointen maksuttomien liikuntatuokioiden järjestämiseen Kaarelan alueen ikääntyneille. Hanketta avustettiin 13 000 eurolla. Avustus tuli käyttää 31.5.2025 mennessä.

Käyttöselvitykselle liitetyllä kustannuspaikkakohtaisella pääkirjaotteella avustusta on kirjattu käytetyn ajalla 1.6.2024 – 31.5.2025 yhteensä 1 250 euroa hankkeen toimintoihin osallistuneille jaettuihin ilmaislippuihin seuran tavanomaiseen liikuntakurssitoimintaan. Jaetut ilmaisliput on kirjattu kirjanpitoon tulonmenetyksinä. Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeissa (kaupunginhallitus 28.10.2019, § 723) määriteltyjen yleisten avustusperiaatteiden kohdan 6 mukaan avustuksia ei myönnetä edelleen jaettaviksi eikä myöskään keskusjärjestöille.

Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeiden (kaupunginhallitus 28.10.2019, § 723) mukaan myönnetty avustus on palautettava Helsingin kaupungille, jos avustusta on käytetty muuhun kuin siihen käyttötarkoitukseen, johon avustus on myönnetty, tai johon avustusta on saanut käyttää.

Pro Lapinlahti mielenterveysseura ry, Pro Lappviken förening för mental hälsa rf

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto päätti 11.4.2024, § 10 avustuksista iäkkäiden ihmisten liikkumisen edistämiseksi vuodelle 2024. Pro Lapinlahti mielenterveysseura ry haki avustusta vähän liikkuville, yksinäisyyttä kokeville ja mielenterveyden haasteiden kanssa kamppaileville ikäihmisille suunnattuun ryhmämuotoiseen liikkumista lisäävään toimintaan. Yhdistykselle myönnettiin 36 000 euron vuotuinen avustus kaksivuotiselle hankkeelle. Kaksivuotisena myönnetyn avustuksen hankekaudelle 2024–2025 myönnettävä osuus tuli avustuspäätöksen mukaan käyttää 31.5.2025 mennessä.

Hankekaudesta toimittamassaan käyttöselvityksessä yhdistys toteaa hankkeen henkilöstökuluihin varattua avustusta jääneen käyttämättä yhtä hankkeen toiminnoista koordinoineen työntekijän sairauspoissaolon ja henkilöstömuutosten takia. Yhdistykselle tarjottiin mahdollisuus korjata hankekauden talousraportointia jälkikäteen huomattujen, virheellisesti kohdentuneiden palkka- ja tapahtumakulujen osalta käyttöselvityksen jättämisen takarajan jälkeen. Lopulliseksi käyttöaikanaan käyttämättömän avustuksen määräksi jäi 6 289 euroa.

Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeiden (kaupunginhallitus 28.10.2019, § 723) mukaan myönnetty avustus on palautettava Helsingin kaupungille, jos avustusta ei ole käytetty sinä aikana, jona se on avustuspäätöksen mukaan tullut käyttää.

SC Helsinki United ry

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto päätti 11.4.2024, § 7 ja 8 vuoden 2024 toiminta- ja tilankäyttöavustusten myöntämisestä. Avustusten käyttö tuli avustuspäätöksen mukaan selvittää 30.9.2025 mennessä. Selvitykset toimitettiin erillisellä käyttöselvityslomakkeella.

Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeissa (kaupunginhallitus 28.10.2019, § 723) määriteltyjen avustusehtojen kohdan 10 mukaan myönnetty avustus on palautettava Helsingin kaupungille kokonaan tai osittain, jos b) avustuksen saaja ei ole noudattanut avustuspäätöksessä asetettuja ehtoja, ja menettelyllä on katsottava olevan vähäistä suurempi merkitys tai d) avustuksen saaja ei ennalta ilmoitetussa tai kohtuullisessa ajassa pyynnöstä toimita kohdassa 5 tarkoitettuja tietoja ja myötävaikuta tarkastuksen toimittamiseen.

SC Helsinki United ry ei toimittanut avustuksen käyttöselvitystä ja siihen vaadittuja liitteitä määräpäivään eikä annettuihin lisäaikoihin mennessä. Avustusten käyttöä ei ole pystytty näin ollen tarkastamaan.

Smash ry

Liikuntajaosto myönsi 16.5.2024, § 14 111 000 euroa liikunnan kohdeavustuksina. Avustukset suunnattiin kehittämistyöhön, jonka tavoitteena on ehkäistä 8–15-vuotiaiden lasten ja nuorten drop out -ilmiötä ohjatussa liikunta- ja urheilutoiminnassa sekä lisätä lasten ja nuorten sitoutumista liikuntaharrastustoimintaan.

Smash ry:lle myönnettiin 5 800 euron avustus hankkeeseen, jonka tarkoituksena oli tarjota pöytätenniksen, sulkapallon ja squashin matalan kynnyksen harjoitustunteja seuran sisällä lajin vaihtoa pohtiville tai lisäharjoitusmahdollisuutta kaipaaville. Seura ilmoitti keskeyttäneensä hankkeen vuoden 2024 päätteeksi, sillä hankkeen toimintaan osallistui vain yksi nuori.

Hankkeen toteutuneet menot olivat 2 385,21 euroa ja tulot 16 euroa. 5 800 euron kohdeavustuksesta käyttämättä jäi 3 430,79 euroa.

Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeiden (kaupunginhallitus 28.10.2019, § 723) mukaan myönnetty avustus on palautettava Helsingin kaupungille, jos avustusta ei ole käytetty sinä aikana, jona se on avustuspäätöksen mukaan tullut käyttää.

Toimivalta ja avustustoimintaa koskevat päätökset

Liikunnan avustuksista päätettäessä noudatetaan Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeita, järjestöyhteistyön ja avustustoiminnan eettisiä kumppanuusperiaatteita (kaupunginhallitus 28.10.2019 § 723, päivitetty 7.4.2025 § 222) sekä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteisiä avustusperiaatteita (kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 14.12.2021 § 202, päivitetty 12.12.2023 § 178). Tämän lisäksi noudatetaan avustuslajikohtaisia arviointikriteerejä ja myöntämisperusteita.

Helsingin kaupungin hallintosäännön (17 luku, § 3) mukaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta sekä hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää avustusmäärärahojen jakamisesta.

Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeiden (kaupunginhallitus 7.4.2025, § 222) mukaan avustuksen myöntänyt toimielin tai viranhaltija on toimivaltainen päättämään avustuksen takaisinperinnästä, ellei se ole hallintosäännön mukaisesti delegoinut toimivaltaansa valvonnan ja takaisinperinnän osalta.