Avustuksen myöntämisperusteet, nuorisotoiminnan avustukset, toimintalinjat 2026, nuorisojaosto

HEL 2026-000246
Ärendet har nyare handläggningar

Nuorisojaoston myöntämien avustusten toimintalinjaukset vuodelle 2026

Ärende 2. / 2 §

Päätös

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto päätti varata vuoden 2026 avustusmäärärahasta 3 047 000 euroa toiminta- ja palkkausavustuksiin 2 132 000 euroa, leiriavustuksiin 660 000 euroa, projektiavustuksiin 50 000 euroa ja erillisavustukseen 200 000 euroa ja 5 000 euroa nuorisotyöllinen teko -palkintoon.

Käsittely

Asian aikana kuultavina olivat suunnittelijat Teemu Kosunen, Anni Raitaniemi ja Virpi Talasmäki.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan talousarviossa on osoitettu nuorisojaoston avustusmäärärahoihin 3 047 000 euroa vuodelle 2026 (2025: 3 001 000 euroa). Määrärahaa ei talousarviossa ole jaettu erikseen eri avustuslajeihin, vaan jako on kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaoston harkinnassa. Avustusmääräraha nousi 46 000 euroa.

Nuorisojaoston avustuslajit vuodelle 2026 ovat toiminta-, palkkaus-, leiri- ja projektiavustukset sekä erillisavustus segregaation ehkäisyyn. Toiminta-avustukseen sisältyy myös mahdollisuus vuokra-avustukseen.

Projektiavustusmääräraha sisältää projektiavustuksen yhdistyksille, Sponssi-avustuksen nuorten ryhmille, talokerhoavustuksen ja yhdistysten toiminnan käynnistämiseen suunnatun starttiavustuksen.

Nuorisojaosto päättää vuoden nuorisotyöllinen teko -palkinnon saajan ja palkinto myönnetään avustusmäärärahoista.

Nuorisojaoston avustusmäärärahoilla tuetaan helsinkiläisten nuoriso- ja varhaisnuorisoyhdistysten toimintaa, nuorten toimintaryhmien toimintaa ja helsinkiläisten yhdistysten leiritoimintaa lapsille. Vuonna 2025 käynnistyneen kaupunkiyhteisen segregaation ehkäisyyn tarkoitetun erillisavustuksen osalta kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on linjannut seuraavat tavoitteet: väestöryhmien väliset positiiviset kohtaamiset lisääntyvät kaupunkiuudistusalueilla, erot nuorten toimintakyvyssä ja tulevaisuuden näkymissä eri väestöryhmien välillä vähenevät sekä kaupunkilaisten työkyky ja työllistyminen paranee kaikissa elämänvaiheissa.

Avustuksia valmistellaan nuorisotoiminnan avustusohjesäännön ja kaupungin avustusten yleisohjeeseen perustuen.

Avustukset vuodelle 2026

Toiminta- ja palkkausavustuksiin varataan yhteensä 2 132 000 euron määräraha. Avustusmäärärahojen korotus suunnataan siis toiminta- ja palkkausavustuksiin, joista edellisenä vuonna siirrettiin määrärahaa erillisavustuksen käynnistämiseen. Määrärahan jakautuminen toiminta- ja palkkausavustusten välillä vahvistetaan avustuspäätöksen yhteydessä.

Osana toiminta-avustusta myönnetään tukea myös vuokraan. Vuokra-avustuksen tasoa tarkastellaan vuoden 2026 avustuksia valmisteltaessa ja nuorisojaosto linjaa maksimimäärän avustuspäätöksen yhteydessä.

Leiriavustuksiin varataan 660 000 euron määräraha, kuten vuonna 2025. Määrärahaa korotettiin vuodelle 2023 30 000 eurolla.

Projektiavustuksiin varataan 50 000 euron määräraha, kuten vuonna 2025. Määräraha on toistaiseksi ollut riittävä. Nuorisopalvelujen kumppanuusyksikkö panostaa kuluvana vuonna erityisesti siihen, että helsinkiläiset nuorten ryhmät löytäisivät paremmin Sponssi-avustuksen ja muut tukimahdollisuudet.

Nuorisojaosto perusti 25.9.2025 (22 §) vuoden nuorisotyöllinen teko -palkinnon. Palkinto myönnetään ensimmäistä kertaa nuorisotyön viikolla vuonna 2026. Vuoden nuorisotyöllinen teko -palkinto myönnetään päättyneen vuoden aikana toteutetulle teolle, toiminnalle tai hankkeelle, joka on vaikuttanut positiivisesti helsinkiläisen nuorison elämään, olosuhteisiin tai ympäristöön vaikuttavalla, esimerkillisellä sekä merkityksellisellä tavalla. Nuorisojaosto päättää rahapalkinnon suuruuden, mahdolliset muutokset tai painotukset palkitsemisen perusteissa tai jakotavassa ja -ajassa sekä palkittavan/palkittavat tahot vuosittain. Rahapalkinnon käyttämiselle ei aseteta erillisiä ehtoja. Rahapalkinto vuodelle 2026 on 5 000 euroa.

Nuorisopalveluissa avustettavien yhteisöjen avustuksen käytön valvontaa ja seurantaa tehdään kolmen prosessin kautta:

  1. edellisen vuoden avustusten käytönselvitys ja projektiavustusselvitys,
  2. avustusta saavien yhteisöjen tilinpidontarkistukset vuosittain ja
  3. keskeisten toimijoiden toiminnan arviointi kolmen vuoden välein.

Valvonnalla on tarkoituksena varmistaa, että avustusta käytetään avustuspäätöksen mukaisesti ja siihen käyttötarkoitukseen, johon se on myönnetty. Nuorisotoiminnan avustusohjesäännön mukaan edellisen avustuksen käyttö tulee selvittää aina uuden avustuksen haun yhteydessä. Käytännössä tämä tarkoittaa, ettei avusta hakeva toimija voi saada uutta avustusta, ellei edellisen vuoden avustus ole selvitetty hyväksyttävästi.

Jo useana vuonna on avustuksen saajille tehty ulkopuolisen suorittama tilinpidontarkastus. Tällä hetkellä on käynnissä toimialan kumppanuusyksiköiden yhteinen tilinpidontarkastus vuoden 2024 tilikaudelta ja sen tarkastusraportti toimenpiteinen tuodaan jaostoon tiedoksi sen valmistuttua.

Vuoden 2026 avustusvalmistelussa otetaan huomioon yhdistysten uudenlaiset haasteet ja muuttuvat toimintaympäristöt. Myönnetyille avustuksille myönnetään tarvittaessa jatkoaikaa ja/tai avustuksen käyttöoikeutta siirretään seuraavalle kalenterivuodelle. Projektiavustuksia ja erillisavustusta voidaan myös nuorisojaoston päätöksellä myöntää kahdelle vuodelle sijoittuvaksi. Nuorisojaosto voi myös tarvittaessa tehdä poikkeuksellisten olosuhteiden vallitessa avustusohjesäännöstä poikkeavia päätöksiä.

Avustusohjesäännön mukaan palkkausavustuksia hakeville järjestöille tehdään toiminnan arviointi kolmen vuoden välein ja samalla aikajänteellä nuorisojaosto tekee linjauksen palkkausavustuksista sekä päättää avustukseen oikeuttavat järjestöt. Uusi arviointikierros käydään keväällä 2026.

Katsaus vuoteen 2025

Vuonna 2025 myönnettiin nuorisojaoston avustuksia toiminta-avustuksina 142 yhdistykselle 1 266 640 euroa ja palkkausavustuksina 824 360 euroa 23 yhdistykselle. Vuonna 2024 toiminta-avustusta myönnettiin 136 yhdistykselle 1 313 020 ja palkkausavustusta 22 yhdistykselle 820 280 euroa.

Loma-aikojen leiriavustusta myönnettiin 42 yhdistykselle 660 000 euroa. Vuonna 2024 loma-aikojen leiriavustusta myönnettiin 44 yhdistykselle 660 000 euroa.

Vuonna 2025 projektiavustuksia myönnettiin yhteensä 46 950 euroa, joista starttiavustusta kolmelle yhdistykselle 16 400 euroa ja Sponssi-avustuksia 14 nuorten toimintaryhmälle 10 050 euroa ja varsinaisia projektiavustuksia kahdelle yhdistykselle ja kolmelle projektille 20 500 euroa. Projektiavustuksina myönnettiin vuonna 2024 56 810 euroa, joista starttiavustuksia kuudelle yhdistykselle yhteensä 18 550, talokerhoavustuksina yhdelle toimijalle 400 euroa, Sponssi-avustuksia viidelletoista nuorten toimintaryhmälle 21 960 euroa ja varsinaisia projektiavustuksia neljälle yhdistykselle 15 900 euroa.

Lisäksi vuonna 2025 myönnettiin segregaation ehkäisyn erillisavustusta 17 toimijalle yhteensä 200 000 euroa, joista nuorten ryhmiä oli kaksi.

Avustuksiin liittyvät päätökset

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti kokouksessaan kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteiset avustusperiaatteet. Kulttuurin ja vapaa-ajan avustuksilla rakennetaan demokraattista ja elinvoimaista kaupunkia, edistetään helsinkiläisten hyvinvointia ja terveyttä sekä edistetään YK:n Agenda 2030 tavoitteita. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan avustuksilla vahvistetaan kansalaisyhteiskuntaa sekä helsinkiläisten tasa-arvoa, osallisuutta ja yhdenvertaisuutta, sitoudutaan noudattamaan YK:n lasten oikeuksien sopimuksen toteutumista, edistetään fyysistä ja psyykkistä turvallisuutta, edistetään kaikkien mahdollisuutta toimia ja harrastaa turvallisemmassa tilassa, kunnioitetaan kaiken elävän hyvinvointia, tuetaan monipuolista kulttuurin ja vapaa-ajan tarjontaa, parannetaan helsinkiläisten mahdollisuuksia merkitykselliseen elämään, torjutaan ilmastonmuutosta sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää toimintaa ja tehdään toimenpiteitä ympäristövaikutusten vähentämiseksi. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan avustuksilla suojataan tiedot ja järjestelmät hyvin, toimitaan vastuullisesti, avoimesti ja hyvän osallistavan hallintotavan mukaisesti, ei sallita rasismia, syrjintää, epäasiallista kohtelua tai seksuaalista häirintää. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 12.12.2023, § 178)

Avustuksia ei myönnetä tahoille, joihin kohdistuu Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita. Avustuksensaaja ei myöskään saa asettaa avustusvaroja sellaisten tahojen saataville tai hyödynnettäväksi, joihin kohdistuu avustuksensaajaa tai Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 15.3.2022, § 47)

Toimivalta

Hallintosäännön mukaan kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta sekä hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää avustusmäärärahojen jakamisesta ja valvoo avustusten käyttöä. (luku 17, § 4 kohdat 3, 4 ja 5)

Detta beslut publicerades 28.01.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Föredragande

Namn
Mikko Vatka

Titel
Nuorisoasiainjohtaja

Upplysningar