Valtuustoaloite, tukea 4H-yhdistyksille nuorten työllistämiseksi

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Valtuutettu Antti Vuorela ja 4 muuta valtuutettua esittävät aloitteessaan, että kaupunki vakinaistaisi tuen 4H yhdistyksille nuorten työllistymisen tukemiseksi. Aloite on liitteenä 1.

Nuorten työttömyys on lisääntynyt Helsingissä ja valtakunnallisesti merkittävästi viime vuosien aikana. Helsingissä oli helmikuun 2026 lopussa yhteensä 9 110 työtöntä alle 25-vuotiasta. Helsingin kaupunkistrategiassa vuosille 2025–2029 nuorten palveluiden kehittäminen on nostettu yhdeksi työllisyyspalveluiden painopisteeksi. Helsingissä 18 vuotta täyttäneiden nuorten työllisyyden edistämisestä vastaa Työllisyyspalvelut. Työllisyyspalvelut myös myöntää työllisyyden edistämisen järjestöavustukset. Alle 18-vuotiaiden työllisyyttä edistetään Helsingissä muun muassa kesäsetelin, nuorten kesäyrittäjyyden ja nuorten yrittäjyyspalveluiden avulla.

Valtuustoaloitteessa esitetään 4H-yhdistyksille myönnettävän nuorten työllistymisen tuen vakinaistamista. Pelkästään yhdelle järjestölle suunnattu vakituinen työllistymisen edistämisen tuki ei noudattaisi kaupunginhallituksen päättämiä kaupungin avustustoiminnan periaatteita. Työllistymistä edistävät järjestöt voivat osallistua Työllisyyspalveluiden vuosittain järjestämiin avustushakuihin. Kesäseteli ja Nuorten kesäyrittäjyysohjelma ovat suoraan nuorille kohdistuvia tukia kesätöiden tai kesäyrittäjyyden tukemiseksi. Kesäsetelin tai Nuorten kesäyrittäjyysohjelman toimeenpanoon ei sisälly erillistä järjestötukea.

Kaupunginhallitus päätti 7.4.2025 (§ 222) Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeesta sekä järjestöyhteistyön ja avustustoiminnan eettisistä kumppanuusperiaatteista. Eettisten periaatteiden tarkoituksena on yhtenäistää Helsingin kaupungin tapaa toimia yhteistyökumppanina järjestöille, yhdistyksille, säätiöille sekä toimintaryhmille. Tavoitteena on järjestökentän toimijoiden yhdenvertainen kohtelu.

Kaupunginhallitus päätti 20.10.2025 (§ 666) työllisyyden edistämisen avustuskriteereistä. Työllisyyden edistämisen avustuskriteerien valmistelu toteutettiin vuorovaikutuksessa järjestöjen kanssa kevään 2025 aikana. Työllisyyden edistämisen avustusta myönnetään toimintaan, joka tukee kaupunkistrategian ja työllisyyspalveluiden tavoitteiden edistämistä sekä vaikuttaa kumppanien mahdollisuuksiin saavuttaa työllistymisen tuloksia. Avustuskriteereissä kiinnitetään huomiota järjestöjen keskinäiseen yhteistyöhön sekä yhteistyöhön työllisyyspalveluiden kanssa. Toimenpiteillä tulee olla selkeä yhteys asiakkaiden työllistymiseen tai työllistymisen edistämiseen.

Järjestöjen kanssa tehtävä yhteistyö on keskeistä Helsingin työllisyyspalveluiden toiminnalle ja kaupungin työllisyyden edistämiselle. Järjestöjen toimintaa tuetaan kahden järjestöille suunnatun avustushaun kautta: työllisyysavustus sekä työllisyyden edistämisen pienavustus. Työllisyyspalvelut noudattaa järjestöavustusten toteutuksessa kaupunginhallituksen tekemiä ohjeita ja periaatteita. Molemmat avustushaut ovat avoimia kaikille vähintään vuoden toimineille yhdistyksille ja säätiöille. Työllisyysavustuksen avustushaku vuodelle 2026 oli avoinna 8.-31.12.2025. Työllisyyspalveluiden toimitusjohtaja teki 10.2.2026 (§ 5) päätöksen vuodelle 2026 järjestöille myönnettävistä työllisyysavustuksista.

Alle 18-vuotiaiden työllisyyttä edistetään Helsingissä muun muassa Kesäsetelin avulla. Vuonna 2026 Kesäsetelin voivat hakea kaikki helsinkiläiset 9. ja TUVA-luokkalaiset sekä toisen asteen (lukio, ammattioppilaitos) ensimmäisen vuoden alle 18-vuotiaat opiskelijat. Kaupunki korvaa 350 euroa työnantajalle, joka palkkaa Kesäseteliin oikeutetun nuoren töihin 1.6.–15.8.2026 välisenä aikana.

Kesäseteli on nuorille kohdennettu tuki, joka edistää nuorten kesätöiden saamista. Kesäseteli ei ole tuki esimerkiksi järjestöille tai tietyille yrityksille eikä Kesäsetelissä määritetä etukäteen työnantajaa, jolle nuori voi työllistyä. Työnantaja voi olla esimerkiksi yritys tai järjestö.

Kesäsetelin lisäksi nuorten työllisyyttä edistetään kesällä 2026 käynnistyvän Nuorten kesäyrittäjyysohjelman avulla. Kesäyrittäjyyttä on tuettu Helsingissä aiempina vuosina Yrityskesä-ohjelman kautta. Nuorten kesäyrittäjyysohjelman tarkoituksena on tarjota Helsingissä asuville 15–29-vuotiaille nuorille konkreettista tietoa ja tukea yrittäjyyteen kesätyömahdollisuutena.

Työllisyyspalvelut vastaa kesäyrittäjyyden tukemisen toimeenpanosta. Työllisyyspalvelut järjesti tarjouskilpailun Nuorten kesäyrittäjyysohjelman toteuttamisesta vuosille 2026–2030. Hankinnassa ohjelmalle valittiin kaksi palveluntuottajaa, jotka tarjoavat tukea ja mentorointia kesäyrittäjiksi ryhtyville nuorille koko yrittäjyysohjelman ajan. Nuorten kesäyrittäjyysohjelmaan ei sisälly erillistä tukea järjestöille.

Toimivalta

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n mukaan kaupunginhallituksen on osoitettava aloite vastattavaksi sille lautakunnalle tai johtokunnalle, jonka toimivaltaan tai jonka alaisen viranomaisen toimivaltaan aloitteessa esitetty toimenpide kuuluu. Kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen ja suoraan kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvia toimenpiteitä koskevat aloitteet jäävät kaupunginhallituksen vastattavaksi.

Kaupunginhallitus on 2.2.2026 § 90 päättänyt, että se vastaa aloitteeseen tuen vakinaistamisesta 4H-yhdistyksille nuorten työllistämiseksi.

Detta beslut publicerades 19.05.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §