Sopimus, kuntaan ohjaaminen ja kotoutumisen edistäminen, Uudenmaan elinvoimakeskus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Tausta

Kotoutumisen edistämisestä annetun lain (681/2023, jäljempänä kotoutumislaki) 42 § pykälän perusteella kunta voi tehdä elinvoimakeskuksen kanssa sopimuksen kuntaan ohjaamisesta ja kotoutumisen edistämisestä. Sopimuksessa on sovittava varautumisesta kotoutumislain 2 §:n 3 tai 4 momentissa tarkoitettujen henkilöiden vastaanottoon ja palvelujen järjestämiseen sekä kuntapaikoista, joille 2 §:n 3 ja 4 momentissa tarkoitettu henkilö voidaan 43 §:n mukaan ohjata.

Kaupunginhallitus hyväksyi Helsingin kaupungin ja Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen välisen sopimuksen 20.1.2020 (33 §). Kotoutumislain uudistaminen ja organisaatiomuutokset edellyttävät uuden sopimuksen solmimista. Aiempi sopimus on voimassa, kunnes uusi sopimus on allekirjoitettu.

Sopimuksen sisältö

Kuntapaikka tarkoittaa kunnan ilmoitusta valmiudesta järjestää asunto, vastaanotto ja palvelut elinvoimakeskuksen kuntaan ohjaamille henkilöille. Elinvoimakeskus ohjaa kuntapaikalle ensisijaisesti haavoittuvassa asemassa olevia henkilöitä, mutta sen on mahdollista ohjata kuntapaikalle myös muita kotoutumislain 2 §:n 3 momentissa mainittuja henkilöitä.

Ennalta sovittujen kuntapaikkojen lisäksi kuntaan voi muuttaa itsenäisesti kotoutumislain 2 §:n 3 ja 4 momentissa mainittuja henkilöitä, joille kunnan on myös järjestettävä kuntalaisten palvelut.

Kunta myöntää kuntapaikat ilman huoltajaa tulleille kansainvälistä tai tilapäistä suojelua saaville alaikäisille, mikäli heidän asumisensa on järjestetty kunnan alueella hyvinvointialueen toimesta. Asumisen järjestämisestä vastaa Helsingin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala. Elinvoimakeskuksen ja Helsingin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan kesken on solmittu kotoutumislain 69 § mukaiset sopimukset, joiden perusteella korvataan alaikäisenä ilman huoltajaa maahan tulleelle lapselle tai nuorelle järjestetyistä palveluista aiheutuneet kustannukset.

Helsingin kaupungin ja Uudenmaan elinvoimakeskuksen välinen sopimus on ns. avoin sopimus, jolla ei sitouduta vastaanotettavien pakolaisten vuosittaiseen määrään. Yksin alaikäisenä ilman huoltajaa saapuneille osoitetaan aina kuntapaikka. Muutoin kuntaan osoituksesta sovitaan yksilöllisen harkinnan perusteella.

Kunnalla on kotoutumislain 45 §:n mukaisesti yleis- ja yhteensovittamisvastuu maahanmuuttajien ja kotoutuja-asiakkaiden kotoutumisen edistämisen ja hyvien väestösuhteiden suunnittelusta ja kehittämisestä paikallistasolla. Kunnan tehtävänä on myös huolehtia kunnan palveluiden yhteensovittamisesta hyvinvointialueen järjestämisvastuulla olevien palveluiden kanssa.

Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus korvaa kaupungille valtion talousarvion rajoissa kotoutumislaissa tarkoitettujen palveluiden järjestämisestä aiheutuneita kustannuksia. Korvausten maksamisen edellytyksenä on sopimuksen lisäksi kotoutumislain 13 §:ssä tarkoitetun kotoutumisohjelman järjestäminen. Korvauksia maksetaan kunnalle automaattisesti henkilömäärän perustuvina laskennallisina korvauksina sekä todellisten kustannusten mukaisesti maksettavina korvauksina.

Helsingin kaupungin osalta sopimus on valmisteltu yhteistyössä sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan kanssa.

Sopimus on voimassa toistaiseksi ja se tarkastetaan vähintään 4 vuoden välein tai tarpeen mukaan. Kotoutumislain muutoksien yhteydessä sopimusta ei tarvitse päivittää, jos muutokset koskevat vain pykälien numeroiden muutosta. Pykälien sisällön muutoksien yhteydessä on osapuolien arvioitava, onko sopimusta päivitettävä

Detta beslut publicerades 14.04.2026

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.