Opetussuunnitelman muutos, äidinkielen ja kirjallisuuden lisätunnit Helsingin kaupungin peruskoulujen vuosiluokille 3, 5 ja 6, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Svenska sektionen vid nämnden för fostran och utbildning beslutar att godkänna ändringarna i kapitel 1.5 Timfördelningen i Helsingfors stads läroplan för den svenskspråkiga grundläggande utbildningen i enlighet med bilaga 1 samt att tilläggstimmarna tillfogas skolornas timfördelningar i den skolvisa läroplanen. Ändringen träder i kraft 1.8.2026.

Kommunen beslutar om den kommunspecifika läroplanen i enlighet med 15 § i lagen om grundläggande utbildning (628/1998). I Helsingfors beslutar svenska sektionen vid fostrans- och utbildningsnämnden om läroplanen för den svenskspråkiga undervisningen.

I Helsingfors har timfördelningen i regel beslutats om i de skolvisa läroplanerna. Timfördelningen för årskurs 1-2 samt för modersmål och litteratur för årskurs 1-6 förenhetligades i november 2024 av den svenska sektionen. De nationella tilläggstimmarna i modersmål och litteratur samt matematik infördes i den enhetliga timfördelningen i samband med detta. Timfördelningen togs i bruk 1.8.2025.

I Helsingfors stadsstrategi 2025-2029 fastslås att Helsingfors lägger in två tilläggstimmar i modersmål och litteratur i den grundläggande utbildningen. Förslagsvis placeras tilläggstimmarna i årskurserna 5 och 6. I Helsingfors riktades nationella tilläggstimmen i modersmål och litteratur till årskurs 3 för att stödja läs- och skrivkunnigheten i ett tidigt skede. De extra timmarna i årskurserna 5 och 6 innebär en jämn ökning av det totala antalet timmar under elevens skolvecka. Med de extra timmarna kan man även stödja en starkare och mångsidigare läs- och skrivkunnighet bland eleverna före övergången till årskurserna 7-9.

Den svenska grundläggande utbildningen i Helsingfors har tidigare haft en lokal tilläggstimme som skolorna använt för att stärka skolspråket svenska i en i övrigt starkt finskspråkig verksamhetsmiljö. Denna timme har kunnat användas för modersmål och litteratur eller på annat sätt som stödjer det svenska språket i skolan. Tilläggstimmen har varit placerad i årskurs 2 från och med hösten 2025 då timfördelningen för årskurs 1-2 förenhetligades.

Tillsammans med de nationella tilläggstimmarna i modersmål och litteratur från hösten 2025 och Helsingfors lokala tilläggstimmar i modersmål och litteratur från och med hösten 2026 förstärks modersmålsundervisningen betydligt jämför med den tidigare tilläggstimmen för att stärka skolspråket svenska i en i övrigt starkt finskspråkig verksamhetsmiljö. Tilläggstimmarna i modersmål och litteratur ger fler undervisningstimmar, tydligare ramar för undervisningens innehåll och en mer systematisk och likvärdig satsning på skolspråket i alla skolor.

Den nationella och kommunala förstärkningen av modersmål och litteratur ger ett bättre, mer långsiktigt förankrat och jämnt fördelat stöd för modersmål och litteratur än den tidigare tilläggstimmen i årskurs 2. Att avstå från tilläggstimmen i årskurs 2 skapar jämlikhet i mängden tilläggstimmar inom den grundläggande utbildningen i Helsingfors. En ytterligare motivering är att förändringen möjliggör en mer effektiv användning av skolans resurser.

Ändringarna i läroplanstexten finns att läsa i bilaga 1 och timfördelningen för årskurs 1-6 finns att se i bilaga 2. De skolvisa timfördelningstabellerna är en del av de skolvisa läroplanerna och därmed föreslås att uppdateringen tillfogas de skolvisa läroplanerna. Ändringen föreslås träda i kraft 1.8.2026.

Delaktiggörande som ett led i beredningen

Tilläggstimmarna i modersmål och litteratur har beretts i samband med förenhetligande av timfördelningen i Helsingfors. Förändringarna i timfördelningen har beretts av en arbetsgrupp som bestått av rektorer för grundskolor, anställda i sektorns förvaltning och representanter för lärarna. Beredningen har genomförts i samarbete mellan den finsk- och svenskspråkiga grundläggande utbildningen.

Eleverna, lärarna och vårdnadshavarna har hörts om förslagen till timfördelning. Eleverna hördes under ett gemensamt tillfälle för elevkårerna i januari 2026. På tillfället deltog 12 handledande lärare och 46 elever.

För lärarna producerades en presentation som de antingen gick igenom självmant eller gemensamt inom kollegiet. Lärarnas synpunkter kartlades sedan med elektroniska enkäter, vilka var öppna för kommentarer under tidsperioden 10-26.2.2026. Totalt gavs 29 svar på enkäten som gällde årskurserna 3–6.

En sammanfattning av synpunkterna visar att det finns ett klart stöd för en förstärkning av kärnämnena, såsom modersmål och matematik. Flera välkomnar ökade timmar i modersmål i årskurs 5–6. Det uttrycktes även en viss oro för en ökad arbetsbelastning för elever i årskurs 6.

För vårdnadshavarna producerades en informationsvideo i syfte att presentera förslagen på ändringarna i timfördelningen. Vårdnadshavarna fick möjlighet att framföra synpunkter om den föreslagna ändringen via en elektronisk enkät, som var öppen 12–27.2.2026. Den elektroniska enkäten kunde besvaras på finska, svenska och engelska. Totalt inkom 33 svar på enkäten som skickades till vårdnadshavarna i de svenskspråkiga skolorna. Bland vårdnadshavarna fanns ett brett stöd för att stärka de teoretiska kärnämnena.

Sammanfattningsvis fick tillägget av extra timmar i modersmål och litteratur i årskurserna 5 och 6 understöd.

Barnkonsekvensanalys

I Helsingfors är målet att varje ung person som utexamineras från en skola i Helsingfors ska ha färdigheter i läsning, skrivning och räkning samt allmänbildning med vilka man klarar sig i fortsatta studier och arbetslivet. Stadens strategi innebär att vi lägger till totalt två årsveckotimmar i modersmål och litteratur inom den grundläggande utbildningen, vilket stärker elevernas kunskaper på bred front. Samtidigt har den nationella läroplanen redan tidigare utökat undervisningen i modersmål och litteratur.

Ekonomiska aspekter

Inom den grundläggande utbildningen vid Helsingfors stad är kostnaden för en årsveckotimme i genomsnitt 2 500–2 900 € per läsår. På stadsnivå är kostnaden för en årsveckotimme i en årskull 650 000–754 000 € per läsår. I beräkningen av kostnaden har man beaktat det genomsnittliga antalet undervisningsgrupper per årskurs, som har multiplicerats med kostnaden för en årsveckotimme.
Tillägget av en årsveckotimme i modersmål och litteratur för en årskull inom den svenska grundläggande utbildningen kostar beräknat enligt ovan på årsnivå 68 000 €. Den grundläggande utbildningen har tilldelats tilläggsfinansiering för att täcka dessa kostnader.

Befogenheter

Enligt förvaltningsstadgan för Helsingfors stad (26.11.2025 § 286) beslutar fostrans- och utbildningsnämndens svenska sektion för sin egen språkgrupps del om läroplanerna på stadsnivå ska godkännas (15 kap. 2 § 2 mom.).