Meluilmoitus, louhintatyö, Paletinkierto 11, Jalon Uusimaa Oy
Päätös Jalon Uusimaa Oy:n meluilmoituksesta koskien louhintaa osoitteessa Paletinkierto 11, Kaarela
Päätös
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtava ympäristötarkastaja päätti hyväksyä Jalon Uusimaa Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhintaa arkisin maanantaista perjantaihin 19.1.−26.2.2026 ja 2.4.−30.6.2026 osoitteessa Paletinkierto 11, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin. Louhintatyötä saa jatkaa 21.3.2026.
- Häiritsevää melua aiheuttavien koneiden ja laitteiden käyttö sekä raskas ajoneuvoliikenne ovat kiellettyjä yöaikaan kello 22.00−7.00 ellei yötyö ole liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi välttämätöntä.
- Louhintatyö (poraus, räjäytys, piikkaus, louheen siirto ja kuljetus) on sallittua arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00−18.00.
Kuninkaantammen päiväkoti on pyytänyt, että päiväkodin aamu-ulkoiluaikaan kello 9.00−11.00 ei suoritettaisi räjäytyksiä.
Lisäksi tulee ottaa huomioon päiväkotien (Kuninkaantammi ja Kannel) ja koulun (Kannelmäen peruskoulu, Tammen toimipiste) kanssa mahdollisesti uudelleen sovittavat aikarajoitukset (määräys 3). - Riittävistä meluntorjuntatoimista on neuvoteltava melulle erityisen herkkien kohteiden kanssa.
Louhinnasta aiheutuva melu ja tärinä eivät saa vaarantaa lasten ulkoilua, häiritä lasten päiväunta, haitata opetusta tai aiheuttaa muuta haittaa päiväkodin ja koulun toiminnoille. Työt pitää keskeyttää välittömästi, mikäli päiväkoti tai koulu ilmoittaa, että työstä aiheutuu haittaa sen toiminnalle. - Työtä koskeva tiedote on ennen louhinnan jatkamista jaettava alla olevaan karttaan (Kuva 1) merkityn tiedotusalueen jokaiseen rakennukseen. Asuinrakennuksissa tiedote on jaettava vähintään jokaiseen porraskäytävään, mutta mieluiten jokaiseen asuinhuoneistoon.
Lisäksi tiedote on jaettava alueen kaupunginosayhdistykselle Kaarela-Seura ry:lle.
Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kesto ja päivittäinen työaika sekä työn suorittajan ja työn tilaajan yhteystiedot. - Louhintaporauslaitteet on varustettava pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä, kun työtä tehdään. Pölynkeräintä ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan.
Louhekasoja ja siirreltävää louhetta on tarpeen mukaan kasteltava pölyämisen ehkäisemiseksi. - Työmaan ajoväylien ja sen vaikutusalueella olevan katualueen pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella ja imulakaisuautolla pesten. Pölyävät kuormat on kasteltava tai peitettävä.
Pölyntorjuntatoimenpiteiden riittävyyttä on tarkkailtava päivittäin ja ryhdyttävä viivytyksettä tarpeellisiin tehostustoimenpiteisiin. - Mahdollinen siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
- Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön, pohjaveden tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Työmaavesien käsittely tulee suunnitella ja toteuttaa noudattaen Pääkaupunkiseudun työmaavesiohjetta (
https://julkaisu.hsy.fi/paakaupunkiseudun-tyomaavesiohje.html (Länk leder till extern tjänst)).
Työmaavesien johtamisesta hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin tulee tehdä ilmoitus Helsingin Seudun Ympäristöpalvelut -kuntayhtymälle (HSY) (monttuvesi@hsy.fi).
Kuva 1. Määräyksen 4 mukainen kartta tiedotusalueesta sekä työmaan sijainti.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 1125,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 18.12.2025, 201 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Yöaikainen melu aiheuttaa eniten haittaa, joten on tärkeää, että yöllä tehdään vain ne työvaiheet, joita ei liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi voi tehdä päiväaikaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
- Päivittäisen työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta melusta ei aiheutuisi kohtuutonta haittaa asukkaille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon päiväkodin ja koulun kanssa käytyjen ennakkoneuvottelujen tuloksena pyydetty räjäytystöiden rajoitus päiväkodin aamu-ulkoilun aikana kello 9.00−11.00. Sallittu toiminta-aika on siltä osin ilmoitusta suppeampi.
- Meluntorjunnasta sopiminen etukäteen on tarpeen, jotta melusta ei aiheutuisi kohtuutonta haittaa erityisen herkkien kohteiden toiminnalle. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Lähiympäristön tiedottamisella voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Tiedotusalue on ilmoitettua laajempi. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Määräys on tarpeen, jotta louhintatyön aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Pölyntorjuntaan tulee kiinnittää erityistä huomiota ja työtä tulee tehdä siten, että pölyhaitat ehkäistään mahdollisimman tehokkaasti. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 19 ja 20 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaaliikenteen aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Pölyntorjuntaan tulee kiinnittää erityistä huomiota ja pölyhaitat on ehkäistävä mahdollisimman tehokkaasti. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
- Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 4 §.
Ilmoituksen tekijä
Jalon Uusimaa Oy, Urheilutie 6B, 01370 Vantaa
Y-tunnus: 2883776-9
Yhteyshenkilö: Asser Harinen, 050 544 1639, asser.harinen@jalon.fi
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee uudisrakentamiseen liittyvää louhintatyötä 19.1.−26.2.2026 ja 2.4.−30.6.2026 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00−18.00 osoitteessa Paletinkierto 11. Ilmoituksessa on huomioitu aloitusajankohdaksi 30 vuorokauden määräaika, ja samalla pyydetään saada aloittaa louhinta heti, kun mahdollista. Ilmoitetulla, tulevalla aikavälillä louhintaa tehtäisiin noin 20 työpäivää.
Työn edetessä louhintatarve on havaittu olevan enemmän kuin alun perin arvioitu 4000 m3kr. Louhintatyötä on siten tehty 25 työpäivää, minkä jälkeen louhintatyö on keskeytetty, ja toiminnasta on 3.3.2026 tehty Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten mukaisesti ilmoitus erityisen häiritsevää melua aiheuttavasta toiminnasta.
Talven pakkasjaksot ovat viivästyttäneet louhintoja, minkä lisäksi louhintaa voidaan joutua tekemään kiinteistön infrarakentamisen liityntätöiden aikana. Tällä hetkellä suunnitelmien mukaiset louhinnat on tehty, ja arvioin mukaan muiden louhintatöiden (poraus, räjäytys ja louheen kuljetus) määräksi on arvioitu 20 työpäivää.
Meluisin työvaihe on Sandvik 125 DX500R-poravaunulla tehtävä kallionporaus, mistä aiheutuva toiminnan aikainen äänitehotaso (LWA) on 125 dB.
Melulle eniten altistuvat kohteet ovat asuinrakennukset osoitteissa Kuninkaantammenkierto 21 sekä Asetelmankuja 2 ja 3 (80 metrin päässä), ulkoilukenttä Helene Schjerfbeckin puistossa (25 metrin päässä) ja Kannelmäen peruskoulu, Tammen toimipiste sekä päiväkoti Kuninkaantammi (piha-alue 115 metrin ja 160 metrin päässä).
Meluntorjuntatoimena on neuvoteltu koulun ja päiväkoti Kuninkaantammen kanssa siten, että räjäytystyötä ei tehdä päiväkodin aamu-ulkoiluaikana kello 9.00−11.00. Työstä tiedotetaan jakamalla talokohtainen tiedote osoitteisiin Kuninkaantammenkierto 21 ja 22, Paletinkierto 9 sekä Asetelmankuja 3.
Asian aiempi käsittely
Louhintatyö on tullut ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön tietoon asukaspalautteen kautta 22.1.2026. Selvityksestä kävi ilmi, että louhinta on aloitettu 19.1.2026 ilman erityisen häiritsevää melua aiheuttavan toiminnan ilmoitusta, kun louhinnan kestoksi on tuolloin arvioitu 24 työpäivää. Viikolla 6 on louhinnan lisäksi ilmoitettu tehtävän teräsbetonipaalutusta.
Selvityksessä kerrotaan myös, että työstä on toiminnanharjoittajan mukaan ilmoitettu sähköpostitse lähimpien kiinteistöjen isännöitsijöille, ja pyydetty jakamaan tietoa ennen toiminnan alkamista. Lisäksi työstä on 23.1.2026 jaettu tiedote sähköpostitse alueen logistiikkaryhmään, johon alueen päiväkodit ja koulu kuuluvat.
Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräyksillä sallitaan arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00−18.00 tehtävä louhinta- ja paalutustyö 25:nä työpäivänä ilman meluilmoitusvelvollisuutta. Kuitenkin louhinta- ja paalutustyöstä on tiedotettava ja neuvoteltava Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten § 17 mukaisesti.
Annetun selvityksen perusteella lyhytkestoinen louhintatyö täytti ympäristönsuojelulain vaatimukset.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on jätetty Lupapisteessä 3.3.2026. Ilmoitusta on muutettu ja täydennetty Lupapisteessä 13. ja 15.3.2026 ja tekstiviestillä jo tehdyn louhinnan päivämääristä 20.3.2026.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto, toiminnan aiheuttama melu, melulle altistuvat kohteet ja niiden erityispiirteet sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtavan ympäristötarkastajan ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 24 ja 26 §
Päätöksen antaminen
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://paatokset.hel.fi/fi/kuulutukset-ja-ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).
Detta beslut publicerades 20.03.2026
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- Lupa- ja valvontavirasto sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65101 VAASA | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.