Yhtiökokoukset 2026, Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy
Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy:n ylimääräinen yhtiökokous
Päätösehdotus
Kaupunginhallituksen konsernijaosto kehottaa kaupungin yhtiökokousedustajaa Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy:n ylimääräisessä yhtiökokouksessa hyväksymään hallituksen päätösesitykset hallituksen ehdotuksen mukaisesti.
Esittelijän perustelut
Yhtiön toimialana on osana Helsingin kaupunkikonsernia tuottaa kestävän liikkumisen palveluja, kuten metro-, raitio- ja lauttaliikenteen sekä kaupunkipyöräilyn palveluja Helsingin seudulla. Yhtiö rakennuttaa, hoitaa, ylläpitää, valvoo, vuokraa ja kehittää joukkoliikenteen infrastruktuuria ja siihen liittyviä tiloja ja toimintoja sekä tarjoaa näihin liittyviä palveluja.
Yhtiö voi harjoittaa liiketoimintaansa tytär- ja osakkuusyhtiöissä sekä yhteisyrityksissä. Yhtiö voi toimintaansa varten harjoittaa myös rahoitusinstrumenttien kuten arvopapereiden, osakkeiden ja osuuksien ostamista, myyntiä, omistamista, vuokrausta ja hallintaa
Yhtiö toimii ympäristöasioissa vastuullisesti ja kestävän kehityksen periaatteiden mukaisesti. Yhtiö pyrkii toiminnassaan tehokkaaseen ja ympäristöä säästävään energiankäyttöön.
Yhtiön toiminnan tarkoitus ei ole voiton tuottaminen osakkeenomistajille. Tästä määräyksestä huolimatta yhtiö voi jakaa varoja osakeyhtiölain 13 luvun 1 §:n 1 momentissa tarkoitetuilla tavoilla osakkeenomistajilleen tämän yhtiöjärjestyksen määräykset huomioon ottaen.
Yhtiö toimii julkisia hankintoja koskevan lainsäädännön mukaisesti omistajiensa sidosyksikkönä ja yhteishankintayksikkönä. Yhtiö toteuttaa sen vastuulla olevia yleisen edun mukaisia julkisia palveluja ensisijassa omakustannusperiaatteella muiden viranomaishankintayksiköiden kanssa yhteistyössä ja yhteisten tavoitteiden saavuttamiseksi.
Yhtiökokous
Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy:n ylimääräinen yhtiökokous pidetään 26.5.2026 klo 9.00. Kokouksessa käsitellään liitteenä olevan esityslistan mukaisesti seuraava asiat:
1.Merkitään tiedoksi, että Vantaan raitiotien toteuttamisen myötä Kaupunkiliikennekonserni tulee toteuttamaan seuraavat investoinnit, jotka ovat edellytys Vantaan raitiotien käyttöönotolle ja operoinnille sekä näiden investointien viimeisimmät enimmäiskustannusarviot
2. Vaaralan raitiovaunuvarikon investointi
Yhtiökokous hyväksyy Vaaralan raitiovaunuvarikon investoinnin toteuttamisen siten, että investoinnin enimmäishinta on 93,93 miljoonaa euroa kustannustasossa 9/2025 ja edellyttäen, että investoinnin rahoitus on varmistettu ja sopimus HSL:n kanssa on allekirjoitettu.
Vantaan raitiotien toteuttamisen myötä toteutettavat investoinnit
Kaupunkiliikennekonsernin osakassopimuksen mukaan CP-sarjan järjestelmätason investointien raamit ja periaatteet kuuluvat yhtiökokoukselle samoin kuin sellaisten merkittävien sopimusten solmiminen tai sijoitusten tekeminen, jotka eivät kuulu konsernin tavanomaiseen liiketoimintaan, ja joiden osalta Vantaan kaupungilla on rahoitus, takaus- tai tappion kattamisvelvollisuus.
Vantaan kaupunginvaltuusto hyväksyi 17.11.2025, 7 §, Vantaan ratikan tarkistetun hankesuunnitelman.
Helsingin kaupunginvaltuusto hyväksyi 27.9.2023, 223 §, Vantaan ratikan hankesuunnitelman ohjeellisena noudatettavaksi ja hankkeen Helsingin osuuden toteuttamisen siten, että
- toteutuksen ehtona on, että Vantaan kaupunki käynnistää oman hankeosuutensa rakentamisvaiheen.
Vantaan kaupunginvaltuusto päätti 23.2.2026, 5 §,
a) hyväksyä ehdollisena sille, että kaupunginvaltuusto myöntää b) kohdan mukaisen takauksen, Vaaralan varikon rakennustapaselostus -ehdotussuunnittelu ja kustannusarvio;
b) myöntää Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy:lle ("Kaupunkiliikenne") enintään 110 miljoonan euron omavelkaisen takauksen Vaaralan varikon investoinnin rahoittamiseksi otettavien lainojen vakuudeksi seuraavin ehdoin:
- takaus kattaa lainojen pääoman lisäksi lainojen korot, viivästyskorot sekä mahdolliset lainanhoito- ja perimiskulut;
- taattavien lainojen laina-aika saa olla enintään 30 vuotta;
- omavelkaisesta takauksesta peritään vuosittain 0,09 %:n suuruinen takausprovisio, joka lasketaan takausvastuun kohteena olevien lainojen määrästä per 31.12, ja jonka yhtiön tulee maksaa määräytymisajankohtaa seuraavan tammikuun loppuun mennessä;
c) valtuuttaa kaupunginjohtaja päättämään b) kohdan taattavien lainojen hyväksyttävistä tarkemmista lainaehdoista, yksittäisten takausten tarkemmista takausehdoista sekä allekirjoittamaan takaussitoumukset.
Vantaan ratikasta noin 500 metrin rataosuus ja itäinen päätepysäkki sijoittuvat Helsingin alueelle. Helsingin alueelle sijoittuvan osuuden toteutuksesta vastaa Kaupunkiliikenne ja osuus tulee Kaupunkiliikenteen omaisuudeksi. Helsingin puolelle sijoittuvan osuuden toteuttamisen enimmäiskustannus saa olla 15 miljoonaa euroa. Vantaan kaupunginvaltuuston 17.11.2025 tekemän päätöksen myötä Helsingin kaupungin hankesuunnitelman hyväksymiselle asetettu ehto Vantaan päätöksenteosta on täytetty.
Vantaan ratikan hankesuunnitelman mukaan Kaupunkiliikenne rakentaa Vaaralan varikon ja hankkii Vantaan raitiovaunut.
Koska Vantaan ratikan radasta ei tule olemaan yhteyttä olemassa olevaan raitiotieverkkoon Helsingissä, täytyy Vantaan ratikkaa varten rakentaa varikko radan läheisyyteen, jotta radalla liikennöivien raitiovaunujen säilytykselle ja kunnossapidolle on asianmukaiset tilat. Vaaralan varikko toteutetaan Kaupunkiliikenteen omaisuuteen ja
yhtiökokoukselle esitettävä Vantaan kaupungin takauspäätöksen mukainen varikon rakentamisen ja varustamisen enimmäiskustannus rahoituskustannuksineen saa olla enintään 93,93 miljoonaa euroa kustannustasossa syyskuu 2025 (Haahtela tarjousindeksi, 9/2025=104).
Vantaan ratikan liikennöintiä varten ei ole olemassa muualta siirrettävää raitiovaunukalustoa, joten Vantaan ratikan liikennöinnin mahdollistamiseksi tullaan toteuttamaan vaunuhankinta. Kaupunkiliikenteen yhtiökokous on käsitellyt vaunuinvestointia 7.11.2023, jolloin Vantaan ratikan tarvitsemien raitiovaunujen investointikustannukseksi arvioitiin 82 miljoonaa euroa. Kaupunkiliikenteen vaunuhankintaa koskevasta päätöksestä on valitettu markkinaoikeuteen. Asian keskeneräisyyden vuoksi vaunukalustohankinnan edellyttämä takaus tuodaan myöhemmin erikseen päätettäväksi Vantaan kaupungille, kun investoinnin kustannusarvio on täsmentynyt.
Lisäksi on tarkoitus, että Kaupunkiliikenne tuottaa Vantaan ratikan radan kunnossapidon. Tämä tarkoittaa, että Kaupunkiliikenne tulee investoimaan ratakunnossapidon tarvitsemiin tuotantolaitteisiin yhteensä enintään 12 miljoonaa euroa (arvio 3/2026).
Näistä neljästä edellä mainitusta investointitarpeesta tämän tiedoksiannon antamisen välittömässä yhteydessä tuodaan yhtiökokouksessa päätettäväksi Vaaralan varikon investoinnista päättäminen.
Vantaan ratikan Helsingin puoleisen osuutta ei tuoda enää yhtiökokouksen käsiteltäväksi. Vaunuhankintaa sekä tuotantolaitteita koskevat investointipäätökset tuodaan tarpeen mukaan yhtiökokouksessa päätettäväksi, kun niiden investointikustannusten kustannustasosta on saatu vahvistetut tiedot.
Vaaralan raitiotievarikon investointi
Vantaan ratikan hankesuunnitelman mukaan Kaupunkiliikenne rakentaa Vaaralan varikon ja hankkii Vantaan raitiovaunut. Kaupunkiliikenne on laatinut Vaaralan raitiovaunuvarikon rakentamisen ehdotussuunnitelman.
Vantaan kaupunginvaltuusto hyväksyi 23.2.2026, 5 §, ehdollisena sille, että kaupunginvaltuusto myöntää varikkoa varten haetun lainatakauksen, Vaaralan varikon rakennustapaselostus -ehdotussuunnitelman ja kustannusarvion.
Hallitus päätti hankkeen urakoitsijan valinnasta 17.3.2026. Varsinaisen rakentamisen arvioidaan toteutuvan vuosien 2026–2028 välisenä aikana siten, että varikko olisi valmis matkustajaliikenteen käyttöön vuoden 2029 aikana.
Ehdotussuunnitelman mukaan ensiksi rakennettavassa vaiheessa varikolle mahtuu yhteensä 18 kappaletta enintään 36 metrisiä raitiovaunuja tai vaihtoehtoisesti 12 kappaletta pidempiä enintään 45 metrisiä raitiovaunuja. Ensimmäisessä laajennusvarauksessa on tilat 12 kappaleelle 36 metrisiä tai 9 kappaleelle 45 metrisiä raitiovaunuja. Toisessa laajennusvarauksessa on tilat 21 kappaleelle 36 metrisiä tai 14 kappaleelle 45 metrisiä raitiovaunuja.
Raitiovaunuvarikko sisältää raitiovaunujen säilytyshallin, huolto- ja kunnossapitotilat, tekniset- ja sosiaalitilat, henkilökunnan pysäköintipaikat ja toimistotilat sekä raitioratojen kunnossapitoon tarvittavan kaluston tilat ja näiden korjaamotilat.
Suunnitelman tavoitteena on muuntojoustavuus eripituisten raitiovaunujen säilytyksen, huoltotoimintojen ja radan kunnossapitotoiminnan suhteen.
Vaaralan vaunu- ja ratakunnossapitovarikon arvioidut arvonlisäverottomat investointikustannukset ovat yhteensä 93,93 miljoonaa euroa. Enimmäishinta sisältää kaikki Vaaralan varikko -hankkeeseen liittyvät kustannukset, mukaan lukien rakentamisen aikaisen rahoituksen. Kustannukset eivät sisällä pilaantuneiden maiden poistoa ja käsittelyä. Kustannusarvio on tehty Haahtela-tarjoushintaindeksin tasoon syyskuu 2025 (pisteluku 104).
Helsingin Seudun Liikenne -kuntayhtymä (HSL) katsoo ehdotussuunnitelmasta antamassaan lausunnossa, että Vaaralan raitiovaunuvarikkoinvestointi on tarpeellinen, koska Vantaan ratikan investointi edellyttää erillisen varikon rakentamista raitiotien varrelle. HSL:n lausunnon mukaan varikkoinvestointi nostaa raitioliikenteen operointikustannuksia, koska varikot maksetaan pääsääntöisesti osana operointikustannuksia. Lausunnon mukaan hankesuunnitelman mukaisesta investointikustannuksesta yhteensä arviolta 56,9 miljoonaa euroa kohdistuu raitioliikenteen operointikustannuksiin ja 37,0 miljoonaa euroa infrakorvauksiin. HSL:n puoltavan lausunnon edellytyksenä on ollut, että HSL ja Kaupunkiliikenne allekirjoittavat kustannusjaon määrittävän hyväksyttävän sopimuksen, ja että Vantaan ratikka toteutetaan.
Varikon toteutuksen aikaisen rahoituksen varmistuminen riippuu Vantaan kaupungin varikkohankkeen toteuttamiseksi antaman lainatakauksen lainvoimaisuudesta.
Toimivalta
Hallintosäännön 8 luvun 3 §:n mukaan kaupunginhallituksen konsernijaosto päättää toimiohjeiden antamisesta kaupunkia eri yhteisöissä ja säätiöissä edustavalle kaupungin kannan ottamiseksi käsiteltäviin asioihin silloin, kun kyseessä taloudellisesti merkittävä tai periaatteellisesti laajakantoinen asia.