Toimivallan siirtäminen, kaupunkiympäristön toimiala, rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden viranhaltijat, liikehuoneistoa koskevien sopimusten muuttaminen, voimassaolon päättäminen ja muut sopimusta koskevat oikeustoimet

HEL 2026-007507
Ärendet har nyare handläggningar

Toimivallan siirtäminen kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten jaoston tekemien liikehuoneistoa koskevien sopimusten muuttamisessa, voimassaolon päättämisessä ja muissa sopimusta koskevissa oikeustoimissa

Ärende 8. / 62 §

Päätös

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti panna asian pöydälle.

Käsittely

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti yksimielisesti panna asian pöydälle Petri Suhosen ehdotuksesta.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päättää siirtää hallintosäännön 16 luvun 3 §:n 2 momentin 1 kohdan mukaista toimivaltaansa liikehuoneistojen ostamisesta, myymisestä, vuokralle antamisesta, vaihdossa hankkimisesta tai vaihdossa luovuttamisesta kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa sekä 16 luvun 3 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaista toimivaltaansa liikehuoneistojen vuokralle ottamisesta kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa seuraavasti:

Rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päättää jaoston tekemän liikehuoneistoa koskevan sopimuksen muusta kuin vähäisestä muuttamisesta.

Kaupunkiympäristön toimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden tilat -palvelun yksikön päällikkö, jonka tehtäväalueelle sopimus pääosin kuuluu päättää:

  • rakennusten ja yleisten jaoston tekemän liikehuoneistoa koskevan sopimuksen vähäisestä muuttamisesta, muusta sopimusta koskevasta vähäisestä oikeustoimesta sekä sopimukseen liittyvää riitaa koskevan vähäisen sovinnon tekemisestä, milloin asia ei ole vireillä riita-asiana tuomioistuimessa.

Kaupunkiympäristön toimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden tekninen johtaja päättää:

  • rakennusten ja yleisten alueiden jaoston tekemän liikehuoneistoa koskevan sopimuksen voimassaolon päättämisestä.
  • rakennusten ja yleisten jaoston tekemään sopimukseen liittyvää riitaa koskevan muun kuin vähäisen sovintosopimuksen tekemisestä, milloin asia ei ole vireillä riita-asiana tuomioistuimessa.

Lisäksi kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti.

Hallintosäännön 16 luvun 3 §:n 2 momentin 1 ja 2 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää, liikehuoneistojen ostamisesta, myymisestä, vuokralle antamisesta, vaihdossa hankkimisesta tai vaihdossa luovuttamisesta ja liikehuoneistojen vuokralle ottamisesta kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa sekä vuokrasopimukseen sisältyvän optiokauden käyttämisestä.

Kaupunginhallitus on päättänyt 18.9.2017 (865 §) vahvistaa kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolle hallintosäännön 16 luvun 3 §:ssä tarkoitettujen erityisten toimivaltojen rajat seuraavasti:

  • kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto tai sen määräämä viranomainen päättää liikehuoneistojen ostoista, myynneistä, vaihdossa hankkimisesta tai vaihdossa luovuttamisesta, kun sopimuksen ennakoitu kokonaisarvo on enintään 5 miljoonaa euroa.
  • kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto tai sen määräämä viranomainen päättää liikehuoneistojen vuokralle antamisesta ja vuokralle ottamisesta, kun määräaikaisen sopimuksen ennakoitu kokonaisarvo on enintään 5 miljoonaa euroa tai kun sopimus tehdään toistaiseksi enintään yhden vuoden irtisanomisajoin ja sopimuksen kaupunginhallituksen hyväksymien tilahankeohjeiden mukainen kokonaisarvo on enintään 5 miljoonaa euroa.

Toimialan liikehuoneistoja koskevien sopimusasioiden sujuvan ja viivästyksettömän hoitamisen kannalta on perusteltua, että rakennusten ja yleisten alueiden jaosto siirtää toimivaltaansa tekemäänsä sopimusta koskevien vähäisten muutosten ja muiden oikeustoimien osalta toimialan viranhaltijalle. Sopimuksiin tulee usein tehdä sopimusaikana vähäisiä muutoksia, joiden myötä sopimuskokonaisuus, sen alkuperäinen tarkoitus tai sen edellytykset eivät ratkaisevasti muutu. Myös sopimusehtojen valvonnasta aiheutuu tilanteita, joissa sopimuksen ehtoja on vähäisesti muutettava. Tällaisia muutoksia ovat esimerkiksi sopimuksen voimassaolon ja muun sopimukseen sisältyvän määräajan jatkamiset, vähäiset hinnantarkistukset ja muut ehtomuutokset.

Jaoston tekemän liikehuoneistoa koskevan sopimuksen vähäisestä muuttamisesta, muusta sopimusta koskevasta vähäisestä oikeustoimesta päättäisi rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden tilat -palvelun yksikön päällikkö, jonka tehtäväalueelle sopimus pääosin kuuluu.

Jaosto päättäisi tekemäänsä sopimuksen muusta kuin vähäisestä muuttamisesta. Sopimuksen muu kuin vähäinen muuttaminen arvioidaan tapauskohtaisesti arvioiden sopimusmuutoksen vaikutuksia kokonaisuutena.

Sopimusasioiden sujuvan hoitamisen kannalta on myös perusteltua, että jaosto siirtää tekemäänsä sopimuksen voimassaolon päättämistä koskevaa toimivaltaa viranhaltijalle. Esimerkiksi sopimuksen purkamiseen liittyvät päätökset tulee käytännön syistä tehdä kiireellisesti, jotta kaupungille ei synny taloudellista vahinkoa tai oikeudenmenetyksiä. Tällöin toimielimen päätöksenteon odottaminen, ottaen huomioon toimielinprosessiin kuuluva aika, ei aina ole tarkoituksenmukaista. 

Sopimuksen voimassaolon päättämisellä tarkoitetaan muun muassa sopimuksen irtisanomista joko sopimusehtojen mukaisesti tai sopimusrikkomuksen perusteella, sopimuksen purkamista sekä muuta sopimuksen voimassaolon päättämistä esimerkiksi tilanteessa, jossa hyväksytään toisen sopijapuolen irtisanominen, tehdään uusi sopimus saman sopijakumppanin kanssa tai jossa kaupungin etu muutoin vaatii sopimuksen voimassaolon päättämistä.

Rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden tekninen johtaja päättäisi jaoston tekemän liikehuoneistoa koskevan sopimuksen voimassaolon päättämisestä.

Sovintosopimuksen hyväksyminen ja vähäiset sovinnot

Yksittäistä sopimusriitaa koskeva sopimus on yleensä sisältönsä ja luottamuksellisuutensa perusteella sen luontoinen, että on tarkoituksenmukaista, että sen tekemisestä päättää toimielimen sijaan viranhaltija. Ehdotus vastaa toimialalla jo vakiintunutta käytäntöä sopimusasioissa.

Tekninen johtaja päättäisi jaoston tekemään sopimukseen liittyvää riitaa koskevan muun kuin vähäisen sovintosopimuksen tekemisestä, milloin asia ei ole vireillä riita-asiana tuomioistuimessa.

Sopimussuhteessa tehdään usein sopimusaikana sopimuksen sisältöön nähden merkitykseltään vähäisiä sovintoja. Sovinnot voivat perustua esimerkiksi sopimusehtojen mukaiseen menettelyyn tiettyjen asioiden sopimisesta sopimusaikana tai koskea ehtojen tulkintaa vähäisissä asioissa. On tarkoituksenmukaista, että jaoston päättämien sopimusten osalta vähäisistä sovinnoista päättäisi rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden tilat -palvelun yksikön päällikkö, jonka tehtäväalueelle sopimus pääosin kuuluu.

Hallintosäännön 12 luvun 5 §:n 1 momentin 1 kohdan nojalla kaupungin lakiasiainjohtaja päättää sovintosopimuksesta silloin, kun asia on vireillä tuomioistuimessa.

Tässä tarkoitettu toimivalta ei koske toimialan vahingonkorvausasioita. Hallintosäännön 14 luvun 1 §:n 2 momentin 3 kohdan nojalla toimialajohtaja päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää, vahingonkorvauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen, taikka vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi. Toimialajohtaja on delegoinut päätösvaltaansa toimialan viranhaltijoille sopimukseen perustuvien vahingonkorvausten osalta. Mikäli sovintosopimus koskee sopimussuhteeseen perustuvaa vahingonkorvausta, sovintosopimuksen tekemisestä päätetään mainitun delegointipäätöksen nojalla.

Toimivalta

Hallintosäännön 16 luvun 3 §:n 2 momentin 1 ja 2 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää, liikehuoneistojen ostamisesta, myymisestä, vuokralle antamisesta, vaihdossa hankkimisesta tai vaihdossa luovuttamisesta ja liikehuoneistojen vuokralle ottamisesta kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa sekä vuokrasopimukseen sisältyvän optiokauden käyttämisestä.

Detta beslut publicerades 18.05.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Föredragande

Namn
Kari Pudas

Titel
Tekninen johtaja

Upplysningar