Meluilmoitus, paalutustyö, Länsisatamankuja 1, Uudenmaan Infrapalvelut Oy

HEL 2026-012622
Ärendet har nyare handläggningar

Päätös Uudenmaan Infrapalvelut Oy:n meluilmoituksesta koskien injektointiporausta sekä hydraulista iskuvasarointia osoitteessa Länsisatamankuja 1, Jätkäsaari

§ 97

Päätös

Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtava ympäristötarkastaja päätti hyväksyä Uudenmaan Infrapalvelut Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee purkutyön jatkumista 10.8.−30.9.2026 osoitteessa Länsisatamankuja 1, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:

  1. Häiritsevää melua aiheuttavien koneiden ja laitteiden käyttö sekä raskas ajoneuvoliikenne ovat kiellettyjä yöaikaan kello 22.00−7.00 ellei yötyö ole liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi välttämätöntä.
     
  2. Hydraulisen iskuvasaran käyttö sekä injektointiporaus on sallittua vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00−15.00 ja 17.00−20.00.
     
  3. Työssä käytettävien hydraulisten iskuvasaroiden tulee olla meluvaimennettua mallia.
     
  4. Meluhaitan riittävästä torjunnasta on sovittava ennakkoon päiväkoti Jätkäsaaren johtajan sekä Jätkäsaaren koulun rehtorin kanssa neuvottelemalla. Melusta ei saa aiheutua haittaa hoito- ja oppilaitosten toiminnalle.
    Työ on keskeytettävä välittömästi, jos päiväkoti tai koulu ilmoittaa, että työstä aiheutuu haittaa sen toiminnalle.
     
  5. Purkutyötä koskeva tiedote on jaettava alla olevaan karttaan (Kuva 1) merkityn tiedotusalueen jokaiseen rakennukseen. Asuinrakennuksissa tiedote on jaettava vähintään jokaiseen porraskäytävään, mutta mieluiten jokaiseen asuinhuoneistoon. Lisäksi tiedote on jaettava alueen kaupunginosayhdistys Jätkäsaari-seura ry:lle.
    Tiedote on jaettava viimeistään maanantaina 10.8.2026, ja ajantasaisena kuukauden välein aina purkutyön päättymiseen asti.
    Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kesto ja päivittäinen työaika sekä työn suorittajan ja työn tilaajan yhteystiedot.
     
  6. Purku- ja tuentatyöt on tehtävä siten, että siitä ei aiheudu pölyhaittaa työmaan ulkopuolelle. Purkurakenteita sekä purkukasoja on tarvittaessa kasteltava tai ne on muutoin suojattava pölyn leviämisen estämiseksi. Pölyävää materiaalia ei saa siirrellä.
    Työ on keskeytettävä välittömästi, jos pölyämistä ei saada hallintaan varotoimista huolimatta. Työ on keskeytettävä välittömästi myös silloin, jos päiväkoti tai koulu ilmoittaa, että työstä aiheutuu haittaa sen toiminnalle.
     
  7. Työmaan ajoväylien ja sen vaikutusalueella olevan katualueen pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella tai imulakaisukalustolla pesten. Pölyävät kuormat on kasteltava tai peitettävä. Pölyntorjuntatoimenpiteiden riittävyyttä on tarkkailtava päivittäin ja ryhdyttävä viivytyksettä tarpeellisiin tehostustoimenpiteisiin.
     
  8. Mahdollinen siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
     
  9. Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön, pohjaveden tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Työmaavesien käsittely tulee suunnitella ja toteuttaa noudattaen Pääkaupunkiseudun työmaavesiohjetta (https://julkaisu.hsy.fi/paakaupunkiseudun-tyomaavesiohje.html) Työmaavesien johtamisesta hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin tulee tehdä ilmoitus Helsingin Seudun Ympäristöpalvelut -kuntayhtymälle (HSY) (monttuvesi@hsy.fi).

Kuva 1. Määräyksen 5 mukainen tiedotusalue sekä työmaan sijainti.

Käsittelymaksu

Ilmoituksen käsittelystä peritään alennettu 562,50 euron maksu työmäärän oltua merkittävästi keskimääräistä vähäisempi (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 18.12.2025, 201 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

Määräysten perustelut

  1. Yöaikainen melu aiheuttaa eniten haittaa, joten on tärkeää, että yöllä tehdään vain ne työvaiheet, joita ei liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi voi tehdä päiväaikaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
     
  2. Päivittäisen työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta melusta ei aiheutuisi alueen asukkaille eikä päiväkodissa ja koulussa purkutyön aikana oleville kohtuutonta häiriötä. Työn jatkuminen kello 20.00 saakka on sallittu huomioiden iltapäivisin pidettävä poraus- ja iskuvasarointitauko. Maaperästä riippuen myös ponttauksessa on pidettävä tauko, jos siitä aiheutuu erityisen häiritsevää melua. Päivä- ja ilta-aikaisen melun osalta asukkailta odotetaan suurta kärsivällisyyttä, minkä vuoksi on tarpeen, että asukkaat voivat levätä viikonloppuisin ja pyhäpäivinä melun häiritsemättä. Määräystä annettaessa on otettu huomioon, että Jätkäsaaressa tehdään erityisen häiritsevää melua aiheuttavia rakennustöitä useiden vuosien ajan. Sallittu toiminta-aika on ilmoitettua suppeampi.
     
  3. Työkoneen puomiin kiinnitetty hydraulinen iskuvasara on ilmoitetun työn meluisin laite ja lisäksi sen melu on iskumaista, mikä lisää melun häiritsevyyttä. Työmaan välittömässä läheisyydessä on koulu, päiväkoti sekä asuinrakennus, joten on tärkeää, että työssä käytetään meluntorjunnassa parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa.
     
  4. Meluntorjunnasta sopiminen etukäteen on tarpeen, jotta melusta ei aiheutuisi kohtuutonta haittaa päiväkodin tai koulun toiminnalle. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
     
  5. Lähiympäristön tiedottamisella voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
     
  6. Määräys on tarpeen, jotta purkujätteen varastoinnin ja siirtelyn aikana leviäisi mahdollisimman vähän pölyä ympäristöön. Pitkäkestoisen purkutyön välittömässä läheisyydessä on pölylle erityisen herkkiä altistujia, joten pölyntorjuntaan tulee kiinnittää erityistä huomiota ja työtä tulee tehdä siten, että pölyhaitat ehkäistään mahdollisimman tehokkaasti. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
     
  7. Määräys on tarpeen, jotta työn aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Pitkäkestoisen purkutyön välittömässä läheisyydessä on pölylle erityisen herkkiä altistujia, joten pölyntorjuntaan tulee kiinnittää erityistä huomiota ja työtä tulee tehdä siten, että pölyhaitat ehkäistään mahdollisimman tehokkaasti. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
     
  8. Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
     
  9. Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 4 §

Ilmoituksen tekijä

Uudenmaan Infrapalvelut Oy, Rälssitie 7 A, 01510 Vantaa

Y-tunnus: 2175278-9

Yhteyshenkilö: Henna Pasi, 040 557 3724, henna.pasi@uip.fi

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee lähes kokonaan puretun rakennuksen purku-urakan viimeistä vaihetta. Puretun rakennuksen kaivantoon nousee merivettä, joka estää vesirajan alla mahdollisesti olevien maanalaisten rakenteiden havaitsemisen. Tätä varten maaperää on alettu injektoimaan, mikä estää meriveden nousun kaivantoon. Maaperän injektointiporausta sekä mahdollisesti rakenteiden purkua työkoneen puomiin kiinnitettävällä hydraulisella iskuvasaralla tullaan tekemään vielä 10.8.−30.9.2026 aikana arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00−15.00 ja 17.00−20.00 osoitteessa Länsisatamankuja 1. Työmaan sijainti on esitetty kuvassa 1.

Ajalla 10.−21.8.2026 injektointiporausta tehdään joka päivä 1−4 tuntia päivässä. Kaivuu- ja purkutöitä tehdään ajalla 24.−31.8.2026, jolloin iskuvasarointeja tehdään satunnaisesti ja keskitetysti. Iskuvasaroinnin tarve ei ole päivittäistä. Ajalla 1.−30.9.2026 tehdään tarvittaessa injektointia ja purkua. Ilmoitettuun työaikaan on laskettu varoaikaa kaksi viikkoa.

Jätkäsaaren päiväkodin kanssa on jo aiemmin sovittu, että iltapäiväulkoilun aikana kello 15.00−17.00 meluavia töitä ei tehdä. Aamupäiväulkoilun aikana päiväkoti ei ulkoile tai ulkoilee muissa tiloissa silloin, kun erityisen häiritsevää melua aiheuttavia työvaiheita tehdään aamupäiväulkoilun aikana. Päiväkodin kanssa käydään viikoittainen keskustelu tulevan viikon työvaiheista, joissa käydään läpi myös päiviä, jolloin meluavaa työtä ei tehdä aamupäivällä, jolloin päiväkodin on melun suhteen turvallista ulkoilla omalla pihallaan.

Työstä aiheutuva melutaso (LAeq,T) 10 metrin päässä melulähteestä ollut melumittausten perusteella keskimäärin 76 dB. Tämän hetkinen työ on enintään mittaustulosten mukaista, lisäksi meluisimpien työvaiheiden päivittäinen kesto on aiempaa vähäisempi.

Melulle eniten altistuvat rakennukset ovat asuinrakennus (Hampurinkuja 1) noin 18 metrin päässä, päiväkoti Jätkäsaari noin 25 metrin (piha-alue 18 metrin) päässä ja Jätkäsaaren peruskoulu noin 49 metrin (piha-alue 15 metrin) päässä. Ilmoituksessa ei ole esitetty melutasoa altistuvien kohteiden luona.

Meluntorjuntatoimina ilmoitetaan meluavien töiden keskeytys päiväkodin iltapäiväulkoilun ajaksi kello 15.00−17.00. Sekä viikkotiedotteen jakaminen lähiympäristölle. Melua mitataan omavalvontana viikoittain koulun ja päiväkodin pihoilta hetkinä, jolloin työstä aiheutuu eniten melua.

Työstä tiedotetaan jakamalla talo- tai porraskäytäväkohtainen tiedote noin 100 metrin säteellä työmaalta, mukaan lukien läheinen urheiluhalli ja satama, sekä kaupunginosayhdistys Jätkäsaari-seura ry.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on jätetty Lupapisteeseen 22.7.2026.

Ilmoitusta on muutettu aloitusajakohdan osalta 28.7.2026 Lupapisteessä, ja samalla pyydetty lupaa aloittaa työ 10.8.2026, jos päätös ehditään tehdä siihen mennessä. Ilmoitusta on muutettu ja täydennetty 5.8.2026 lisäämällä työaikaa kuukaudella.

Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto, toiminnan aiheuttama melu, melulle altistuvat kohteet ja niiden erityispiirteet sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtavan ympäristötarkastajan ratkaisuun sisältyvät määräykset.

Asian aiempi käsittely

Kyseisen rakennuksen aiemmista purku-urakkavaiheista 1 ja 2, ajalla 8.7.2024−31.1.2025 ja 14.7.2025−31.1.2026, on Lotus Demolition Oy tehnyt ilmoitukset, joista johtava ympäristötarkastaja on tehnyt päätökset 2.7.2024 (HEL 2024-009502, 56 §) ja 25.6.2025 (HEL 2025-009652, 40 §). Nämä purkuvaiheet ovat päättyneet.

Uudenmaan Infrapalvelut Oy:n meluilmoituksesta ajalle 12.1.−7.8.2026 on tehty johtavan ympäristötarkastajan päätös 22.1.2026 (HEL 2025-020342, 9 §), ja tämä työvaihe on osittain kesken.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §

Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 24 ja 26 §

Päätöksen antaminen ja voimassaolo

Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://paatokset.hel.fi/fi/kuulutukset-ja-ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).

Toimivalta

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 2 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaisen toimivaltansa tehdä ympäristönsuojelulain 122 §:n mukaisen rakentamiseen liittyvän erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavaa toimenpidettä koskevan päätöksen ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtavalle ympäristötarkastajalle (Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 10.11.2022, 195 §).

Detta beslut publicerades 05.08.2026

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • asianosainen
  • rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • Lupa- ja valvontavirasto sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
  • muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava fyysisesti tai postitse valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitus on toimitettava sähköisesti valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä.

Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen

Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.

Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
vaasa.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Vaasan hallinto-oikeus
 
PL 204
 
65101 VAASA
Faksinumero:
029 56 42760
Käyntiosoite:
Korsholmanpuistikko 43
 
65101 VAASA
Puhelinnumero:
029 56 42780

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta  (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimusten perustelut 
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, postiosoite ja muut yhteystiedot. Hallintotuomioistuimelle on soveltuvalla tavalla ilmoitettava myös valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, siitä on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, hallintotuomioistuin voi valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Beslutsfattare

Namn
Jukka Kuoppala

Titel
Vs. johtava ympäristötarkastaja

Upplysningar