Tarveselvitys, Vuosaaren seniorikeskus, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päättää hyväksyä Helsingin kaupungin Vuosaaren seniorikeskuksen tilahankkeen tarveselvityksen.

Tilapalvelupäällikkö ********** ja arkkitehti ********** ovat kutsuttuina asiantuntijoina.

Vuosaaren seniorikeskuksen tarveselvityksessä esitetään uuden seniorikeskuksen toteuttamista Vuosaaren Mosaiikkikortteliin, kauppakeskuksen ja metroaseman läheisyyteen. Hankkeessa suunnitellaan noin 21 500 brm²:n laajuiset tilat ikääntyneiden palveluille, mukaan lukien palvelukeskus, päivätoiminta, lyhytaikaishoito, ympärivuorokautisen palveluasumisen ryhmäkodit, kotihoito sekä ravintola-, tuki- ja työtilat.

Tarve uusille tiloille on syntynyt Vuosaaren alueen ikääntyneiden palvelutarpeen kasvusta sekä siitä, että alueelta puuttuu ikääntyneiden palvelukeskustoiminta, lyhytaikaishoito sekä arviointi- ja kuntoutustoiminta. Vuosaaren alueella kaupungin tuottamana palveluna toimii nykyisin pääosin kotihoito, ja päivätoiminnan sekä palveluasumisen kapasiteetti ei riitä alueen tarpeisiin.

Hanke on osa Helsingin ikääntyneiden palveluverkon kehittämistä. Laajalla seniorikeskusverkostolla varmistetaan, että iäkkäiden palvelut ovat lähellä kuntalaisia ja tukevat kotona asumista, yhteisöllisyyttä sekä toimintakyvyn ylläpitämistä.

Uusille tiloille on tunnistettu kiireellinen tarve, koska Vuosaaren ikääntyneen väestön määrä kasvaa ja alueelta puuttuu keskeisiä ikääntyneiden palveluja.

Vuosaaren seniorikeskuksen tarveselvitystä on puollettu sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalveluiden johtoryhmän kokouksessa 16.6.2026 sillä ehdolla, että asukasvuokraa saadaan alaspäin.

Tietoa hankkeesta

Hankesuunnitteluvaiheen tavoitehintalaskennan mukainen hankinta-arvo hankkeelle on noin 65 miljoonaa euroa arvonlisäverottomana. Kustannukset tulevat toimialalle vuokravaikutteisina.

Hanke on uudisrakennushanke Vuosaaren Mosaiikkikorttelissa. Uudisrakennus rakennetaan sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan ikääntyneiden palvelujen käyttöön. Kiinteistö tulee Helsingin kaupungin asunnot Oy:n hallintaan ja kaupungin asuntotuotantotoimisto vastaa hankkeen rakennuttamisesta.

Hankkeen bruttoala on noin 21 500 brm². Uusiin tiloihin sijoittuvat palvelukeskus, päivätoiminta, lyhytaikainen kuntoutuminen, ympärivuorokautisen palveluasumisen ryhmäkodit, kotihoito, ravintola sekä apu-, tuki- ja työtilat. Hankkeeseen toteutetaan vähintään 196 palveluasuntoa 12–15 asunnon ryhmäkoteina. Päivätoiminnan tilat suunnitellaan yhdelle noin 16 asiakkaan ryhmälle. Palvelukeskuksen palvelut ovat avoimia helsinkiläisille eläkeläisille ja työttömille.

Tilat suunnitellaan esteettömiksi, muuntojoustaviksi ja turvallisiksi. Suunnittelussa huomioidaan apuvälineiden käyttö, muistisairaiden asiakkaiden tarpeet, kulunvalvonta, yhteiskäyttöiset tilat sekä kotona asumista tukevien palvelujen ja eri toimijoiden yhteistyö. Ryhmäkodit sijoitetaan rakennuksen rauhalliseen osaan ja palvelukeskuksen, päivätoiminnan sekä ravintolan tilat pääsisäänkäynnin läheisyyteen.

Hanke on todettu kiireelliseksi Vuosaaren alueelta puuttuvien ikääntyneiden palvelujen sekä kasvavan ikääntyneen väestön palvelutarpeen vuoksi.

Rakennus on suunniteltu otettavan käyttöön vuonna 2030.

Muutokset aiempaan päätökseen

Sosiaali- ja terveyslautakunta on 20.12.2022 § 265 tehnyt päätöksen Vuosaaren seniorikeskuksen tarvepäätöksestä sekä puoltanut hankkeen hankesuunnitelmaa.

Kyseinen hankesuunnitelma tehtiin määräalalle ohjeellisesta kaavatontista 54180/14. Osa määräalasta on vuokrattu vuoteen 2047 voimassa olevalla vuokrasopimuksella. Kaupunki ei päässyt sopimukseen hankkeen toteuttamisen edellytyksenä olleen maanvuokrasopimuksen muuttamisesta, joten hankkeessa ei ollut edellytyksiä edetä. Tämän vuoksi Vuosaaren seniorikeskuksesta tehdään uusi tarvepäätös.

Strategiasidonnaisuus

Hanke toteuttaa Helsingin kaupunkistrategian 2026–2030 painopisteitä. Se edistää ikääntyneen väestön terveyttä ja hyvinvointia, vähentää yksinäisyyttä sekä tukee aktiivista elämää, yhteisöllisyyttä ja kotona asumista. Hanke parantaa ikääntyneiden palvelujen saatavuutta ja sujuvoittaa pääsyä ympärivuorokautiseen hoitoon.

Vaikutusten arviointi ja osallisuus

Terveys- ja hyvinvointivaikutusten arviointi

Hankkeella on myönteisiä terveys- ja hyvinvointivaikutuksia ikääntyneille helsinkiläisille. Seniorikeskus kokoaa palvelukeskuksen, päivätoiminnan, lyhytaikaishoidon, ryhmäkodit ja kotona asumista tukevat palvelut samaan kokonaisuuteen. Tilat tukevat toimintakyvyn ylläpitämistä, kuntoutumista, yhteisöllisyyttä ja osallisuutta sekä vähentävät yksinäisyyden riskiä.

Vuosaaren seniorikeskus -hanke vaikuttaa pitkäkestoisesti ja suotuisasti helsinkiläisten ikääntyneiden asemaan tarjoamalla kotona asumista tukevia palveluja sekä ympärivuorokautista palveluasumista ryhmäkodeissa silloin, kun kotona asuminen ei ole enää turvallista. Seniorikeskus vahvistaa kuntalaisten terveyttä ja hyvinvointia tarjoamalla kotona asuville eläkeläisille ja myös työttömille matalan kynnyksen palveluja, neuvontaa ja erilaista toimintaa. Palvelujen avulla tavoitetaan myös haavoittuvassa tilanteessa olevia ikäihmisiä, kuten muistisairaita ja päihteitä käyttäviä. Palvelukeskus- ja päivätoiminta mahdollistavat monipuolisen osallistumisen terveyttä ja hyvinvointia edistävään toimintaan, kuten sosiaalisiin kohtaamisiin, liikuntaan, kulttuuriin, ryhmätoimintaan ja terveelliseen ruokailuun. Ympärivuorokautista hoitoa tarvitsevien asukkaiden terveyttä ja hyvinvointia tuetaan ryhmäkodeissa turvallisilla, esteettömillä ja kodikkailla tiloilla, jotka tukevat omannäköisen elämän toteutumista sekä edistävät asukkaiden omatoimisuutta, sosiaaliseen toimintaan osallistumista ja ulkoilua.

Taloudellisten vaikutusten arviointi

Hankesuunnitteluvaiheen tavoitehintalaskennan mukainen hankinta-arvo hankkeelle on noin 65 miljoonaa euroa arvonlisäverottomana.

Ensikertaisen kalustamisen irtaimen määrärahakustannuksiksi on arvioitu noin 4 miljoonaa euroa ja käyttötalouden kustannuksiksi noin 1 miljoona euroa vuonna 2030.

Vuosaaren seniorikeskuksen valmistuessa kotihoito pystyy luopumaan huonokuntoisista tiloistaan Meri-Rastilassa.

Pysyvät asukkaat vuokraavat omat asuntonsa ja niille jyvitetyt ryhmäkotien yhteistilat ja sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala maksaa vuokran lyhytaikaishoidon, palvelukeskuksen, päivätoiminnan ja avopalvelujen tiloista.

Vuokrakustannusten arviot on laskettu oletuksella, että hanke saa investointiavustusta 5 prosenttia (arvonlisävero 0 prosenttia) hankinta-arvosta. Investointiavustusta on mahdollista saada 0–15 prosenttia.

Asukas

• Asukkaalle jyvitetyt neliöt 40,4 m² (asuntoja 215 kappaletta)

• Asukkaiden neliöt yhteensä 8 690,0 m² ja neliövuokra 19,79 euroa/m²

• Asuntojen vuokrat yhteensä 171 720,5 euroa/kuukaudessa ja vuokrat vuodessa 2 060 646 euroa.

• Asunnon vuokra-arvio asukkaalle 798,70 euroa/kuukausi

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan vuokrakustannusten arvioidaan olevan 218 882,92 euroa kuukaudessa ja 2 626 595,04 euroa vuodessa. Vuokrakustannukset tarkentuvat rakennuksen valmistuttua.

Osallisuus

Tarveselvitystyössä on ollut mukana sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan ydinpalvelujen, tukipalvelujen ja tilapalvelujen edustajia sekä kaupunkiympäristön toimialan ja asuntotuotannon edustajia. Työryhmässä on käsitelty muun muassa seniorikeskuksen toiminnallisia tarpeita, tukipalvelujen edellyttämiä tiloja ja rakennuspaikkaan liittyviä lähtökohtia.

Hankkeen edetessä mahdollistetaan alueen asukkaiden osallistuminen hankkeeseen muun muassa järjestämällä asukasiltoja.

Työsuojelu

Hankkeen tarveselvitys ja viitesuunnitelmat ovat menossa työsuojelun käsittelyyn syksyn 2026 aikana. Työsuojelun kommentit ja lausunto pyritään huomioimaan hankkeen jatkosuunnittelussa.

Lainsäädäntö

Hankkeen toteutuksessa otetaan huomioon sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annettu laki (612/2021) ja laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta (980/2012) sekä sosiaalihuoltolaki (1301/2014), pelastuslaki (379/2011), työturvallisuuslaki (738/2002), yhdenvertaisuuslaki (1325/2014) sekä rakentamista, esteettömyyttä ja rakennusten turvallisuutta koskevat säädökset ja viranomaismääräykset. Tilojen suunnittelussa huomioidaan ikääntyneiden asiakkaiden palvelutarpeet, esteetön ja turvallinen liikkuminen, muistisairaiden asiakkaiden erityistarpeet sekä henkilöstön turvalliset ja toimivat työskentelyolosuhteet.

Toimivalta

Hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 4 kohdan mukaan toimialalautakunta päättää tilahanketta koskevan tarveselvityksen hyväksymisestä.