A. Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päättää hankkia käydyn tarjouskilpailun perusteella kommunikaatio-opetusta vammaiselle ja/tai hänen lähipiirilleen seuraavilta palveluntuottajilta:

Osa-alue 1
Evantia Oy
Valteri-koulu
Sivupersoona Oy
Susanna Bussman-Virta
Tampereen Tulkkikeskus Oy
TeckenSandra Oy Ab
Trilog Oy
VIPARO – Viittomakieliset Palvelut Aro Oy

Osa-alue 2
Evantia Oy
Susanna Bussman-Virta
TeckenSandra Oy Ab
VIPARO – Viittomakieliset Palvelut Aro Oy

Osa-alue 3
Evantia Oy
Fitsign Oy
Kuultava Mielenliike Oy
Valteri-koulu
Sivupersoona Oy
Susanna Bussman-Virta
Tampereen Tulkkikeskus Oy
TeckenSandra Oy Ab
Trilog Oy
VIPARO – Viittomakieliset Palvelut Aro Oy

Osa-alue 4
Evantia Oy
Fitsign Oy
Kuultava Mielenliike Oy
Mikki Kommunikaatio
Olivia kommunikaatio-opetus & tulkkauspalvelut
Valteri-koulu
Sivupersoona Oy
Suomen CP-liitto ry, Finlands CP-förbund rf
Susanna Bussman-Virta
Tampereen Tulkkikeskus Oy
TeckenSandra Oy Ab
Trilog Oy
VIPARO – Viittomakieliset Palvelut Aro Oy

Osa-alue 5
Evantia Oy
Kuultava Mielenliike Oy
Valteri-koulu
Sivupersoona Oy
Tampereen Tulkkikeskus Oy
Trilog Oy
VIPARO – Viittomakieliset Palvelut Aro Oy

Osa-alue 6
Evantia Oy
Fitsign Oy
Kuultava Mielenliike Oy
Olivia kommunikaatio-opetus & tulkkauspalvelut
Valteri-koulu
Sivupersoona Oy
Suomen CP-liitto ry, Finlands CP-förbund rf
Tampereen Tulkkikeskus Oy
TeckenSandra Oy Ab
Trilog Oy.

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päättää sulkea Mikki Kommunikaation osallistumishakemuksen tarjouskilpailun ulkopuolelle osa-alueiden 1, 2, 3, 5 ja 6 osalta.

Hankinnan arvioitu sitoumukseton kokonaisarvo neljälle (4) vuodelle on Helsingin kaupungin osalta 1 200 000 euroa (alv 0 %). Helsingin kaupunki ei sitoudu hankittaviin määriin sopimuskauden aikana, vaan palvelua ostetaan tarpeen mukaan.

B. Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta oikeuttaa perhe- ja sosiaalipalvelujen johtajan
- allekirjoittamaan hankintapäätöksen perusteella solmittavat sopimukset
- päättämään sopimusten irtisanomisista ja purkamisista.

Ostopalvelupäällikkö ********** ja hankinta-asiantuntija ********** ovat kutsuttuina asiantuntijoina.

Hankinnan taustaa

Hankinnan kohteena on kommunikaatio-opetuksen hankinta vammaiselle henkilölle ja/tai hänen lähipiirilleen. Kommunikaatio-opetuksella tarkoitetaan tässä hankinnassa viittomakielen tai puhetta tukevien ja korvaavien kommunikointikeinojen opetusta tai kommunikoinnin apuvälineiden käytön ohjausta asiakkaalle ja/tai lähipiirille.

Tarjouskilpailu

Kyseessä on Helsingin, Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen ja Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen yhteishankinta, jossa jokainen hyvinvointialue tekee oman hankintapäätöksen ja sopimukset.

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue on pyytänyt 1.10.2025 julkaistulla tarjouspyynnöllä tarjouksia kommunikaatio-opetuksen palveluhankintaan vammaiselle ja/tai hänen lähipiirilleen.

Hankinta on jaettu kuuteen osa-alueeseen:

Osa-alue 1: Suomalaisen viittomakielen opetus asiakkaalle ja/tai lähipiirille
Osa-alue 2: Suomenruotsalaisen viittomakielen opetus asiakkaalle ja/tai lähipiirille
Osa-alue 3: Viitotun puheen opetus asiakkaalle ja/tai lähipiirille
Osa-alue 4: Tukiviittomien opetus asiakkaalle ja/tai lähipiirille
Osa-alue 5: Kommunikaatiomenetelmien opetus kuulonäkövammaiselle asiakkaalle ja/tai lähipiirille
Osa-alue 6: Kommunikaatiomenetelmien ja kommunikoinnin apuvälineiden käytön ohjaus asiakkaalle ja/tai lähipiirille

Jokainen osa-alue jakaantui lisäksi seuraaviin kohteisiin:

Kohde A: Etäopetus
Kohde B: Perheopetus alueilla Espoo, Kauniainen ja Kirkkonummi
Kohde C: Perheopetus alueilla Lohja, Vihti, Karkkila ja Siuntio
Kohde D: Perheopetus alueilla Inkoo, Raasepori ja Hanko
Kohde E: Perheopetus Helsingin alueella
Kohde F: Perheopetus alueilla Vantaa ja Kerava

Helsingin kaupunki tekee hankintapäätöksen ja -sopimuksen
koskien jokaisen osa-alueen kohteista A ja E.

Hankintamenettely

Hankinta on toteutettu dynaamisen toimittajarekisterin kaltaisena rekisterinä, joka tarkoittaa hankintayksikön itsensä suunnittelemaa, hankintalain periaatteiden mukaista menettelyä hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkimiseen.

Sopimuskaudella hankintoja tehdään toimittajarekisteriin kuuluvilta palveluntuottajilta etusijajärjestyksen tai tarvittaessa soveltuvuuden mukaisesti. Hankintamenettelyn tarkempi kuvaus on esitetty hankinta-asiakirjoissa.

Hankinta on toteutettu avoimella menettelyllä.

Kysymyksessä on hankintalain (1397/2016) 25 §:n 1 momentin 3 kohdan kynnysarvon ylittävä liitteen E mukainen palveluhankinta, josta on julkaistu ilmoitus Hilma-tietokannassa, Tarjouspalvelu.fi –toimittajaportaalissa sekä TED-tietokannassa 2.10.2025.

Tarjoukset tuli jättää Tarjouspalvelu.fi –toimittajaportaalissa.

Kysymykset, vastaukset ja tarjouspyyntöön tehdyt muutokset

Hankintaa koskevat tarkentavat kysymykset ja huomiot tuli esittää 16.10.2025 mennessä Tarjouspalvelu.fi -portaalissa. Kysymyksiä tuli yhteensä 23 kappaletta. Vastaukset julkaistiin Tarjouspalvelu.fi -portaalissa 6.10.2025 sekä 23.10.2025.

Valintaperuste

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue on osallistumispyynnöllä ja sen liitteillä ilmoittanut valitsevansa palveluntuottajiksi kaikki palveluntuottajat, jotka täyttävät osallistumispyynnöllä ja osallistumispyynnön liitteillä asetetut vaatimukset.

Tarjoukset

Määräaikaan 3.11.2025 klo 14.00 mennessä osallistumishakemuksen jättivät seuraavat yritykset:

- Evantia Oy, 2275228-9; osa-alueet 1, 2, 3 ,4, 5 ja 6
- Fitsign Oy, 2998050-8; osa-alueet 3 ,4 ja 6
- Kuultava Mielenliike Oy, 2598204-7; osa-alueet 3 ,4 ja 6
- Mikki Kommunikaatio, 3156667-2; osa-alueet 1, 2, 3 ,4, 5 ja 6
- Olivia kommunikaatio-opetus & tulkkauspalvelut, 1361092-4; osa-alueet 4 ja 6
- Valteri-koulu, 2718015-2; osa-alueet 1,3 ,4, 5 ja 6
- Sivupersoona Oy, 1857436-0; osa-alueet 1, 3 ,4, 5 ja 6
- Suomen CP-liitto ry, Finlands CP-förbund rf, 0202104-0; osa-alueet 4 ja 6
- Susanna Bussman-Virta, 3472988-7; osa-alueet 1, 2, 3 ja 4
- Tampereen Tulkkikeskus Oy, 2036910-4; osa-alueet 1, 3 ,4, 5 ja 6
- TeckenSandra Oy Ab, 2728371-7; osa-alueet 1, 2, 3 ,4 ja 6
- Trilog Oy, 2521822-5; osa-alueet 1, 3 ,4, 5 ja 6
- VIPARO – Viittomakieliset Palvelut Aro Oy, 2430730-6; osa-alueet 1, 2, 3 ,4 ja 5.

Tarjousten käsittely ja vertailu

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen hankintayksikkö on tarkistanut tarjoajien antamat vakuutukset tarjouspyynnössä asetettujen tarjoajan soveltuvuutta koskevien edellytysten täyttämisestä.

Osallistumispyynnössä ja sen liitteissä on edellytetty seuraavaa: ”Viittomakielen ja viitotun puheen opetusta antavalla henkilöllä tulee olla suoritettuna vähintään jokin seuraavista:

• viittomakielen tulkin tutkinto
• tulkki (AMK), viittomakielen ja puhevammaisten tulkkaus
• humanististen tieteiden kandidaatin tutkinto (HuK), jonka pääaineena on suomalainen viittomakieli tai muutoin soveltuva korkeakoulututkinto, joka on verrattavissa tähän
• viittomakielinen henkilö, jolla on pedagoginen pätevyys, kuten kasvatustieteen maisterin tutkinto (KM) tai luokanopettajakoulutus (KM)
• viittomakielinen (natiivi) henkilö, jolla on jokin muu kasvatustieteen tutkinto (esim. aikuiskasvatustiede, erityisopettaja, opettajan pedagogiset opinnot)

Kuurosokeiden kommunikaatiomenetelmien opetusta antavalla henkilöllä tulee olla suoritettuna vähintään jokin yllä mainituista koulutuksista ja lisäksi erikoistumiskoulutus kuurosokeudesta tai lisäkoulutusta opetettavasta kommunikaatiomenetelmästä.”

”Kommunikoinnin apuvälineiden ja kommunikaatiomenetelmien käyttöä ohjaavalla henkilöllä tulee olla suoritettuna puheterapeutin tutkinto tai puhevammaisten tulkin erikoisammattitutkinto. Henkilöllä on oltava suoritettuna koulutus käytettävistä apuvälineistä. Palveluntuottajan on tarjouksessaan ilmoitettava, tarjoaako se puheterapeutin vai puhevammaisten tulkin toteuttamaan opetusta.”

Mikki Kommunikaatio on ilmoittanut, että opetusta antavalla henkilöllä on kasvatus- ja ohjausalan perustutkinto, joka ei vastaa edellä mainittua vaatimusta osa-alueiden 1, 2, 3, 5 ja 6 osalta. Mikki Kommunikaation osallistumishakemus ei näin ollen täyttänyt osallistumispyynnössä asetettuja edellytyksiä osa-alueiden 1, 2, 3, 5 ja 6 osalta ja se suljetaan näiden osa-alueiden osalta tarjouskilpailun ulkopuolelle.

Muut tarjoajat antoivat asianmukaiset vakuutukset asetettujen edellytysten täyttymisestä.

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen hankintayksikkö on tarkistanut tarjousten vastaavuuden tarjouspyyntöön. Kaikki tarjoukset vastasivat tarjouspyyntöä ja etenivät tarjousten vertailuun.

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen hankintayksikkö on vertaillut hakemukset esitettyjen valintaperusteiden mukaisesti. Etusijajärjestys muodostuu osa-alueittain ja kohteittain suoraan tarjotusta hinnasta etusijajärjestyksessä edullisimmasta kalleimpaan. Vertailutaulukko on päätöksen liitteenä.

Kaikkien osallistumishakemuksen toimittaneiden osalta ennen sopimusten allekirjoittamista tarkastetaan ajantasaiset todistukset ja selvitykset sen varmistamiseksi, ettei osallistujaa rasita pakollinen tai harkinnanvarainen poissulkemisperuste, ja että osallistuja täyttää asetetut soveltuvuusvaatimukset. Näiden selvitysten tarkastamisen vuoksi tämä hankintapäätös on ehdollinen, eikä sopimuksia allekirjoiteta osallistujien kanssa, joilla ilmenee yllä kuvattuja rasitteita tai poissulkuperusteita.

Hankintapäätöksen ehdollisuuden perusteena on myös tietosuoja-asetuksen mukainen vaikutustenarviointi, jossa ilmenevät jäännösriskit eivät saa jäädä liian suuriksi. Jättämällä tarjouksen tarjoaja on sitoutunut tarjouspyynnön liitteessä 5 ”Tietosuoja- ja salassapitoliite” oleviin ehtoihin ja vaatimuksiin sekä avustamaan tietosuojan vaikutustenarvioinnin loppuunsaattamisessa. Mikäli tietosuojan vaikutustenarvioinnissa nousee esiin suuria riskejä, ja suojatoimenpiteet on kartoitettu eikä riskejä saada pienennettyä hyväksyttävälle tasolle yhdessä tilaajan kanssa, ei tietosuoja-asetukseen perustuen palvelua voida ottaa käyttöön. Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen hankintayksikkö varaa edellä kuvatulla tavalla vaikutustenarvioinnin vuoksi oikeuden oikaista hankintaa koskevaa päätöstä, mikäli vaikutustenarvioinnin lopputuloksen perusteella palvelua ei voida ottaa käyttöön.

Seuraavat osallistujat ovat ilmoittaneet käyttävänsä alihankintaa palvelun tuottamisessa:

Kuultava Mielenliike Oy; osa-alueet 3, 4 ja 6
Trilog Oy, osa-alueet 1, 3, 4, 5 ja 6.

Toimivalta

Hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 3 kohdan mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita. Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta on 17.12.2024 § 281 päättänyt sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan viranhaltijoiden hankintavaltuuksista.

Kommunikaatio-opetuksen hankinnan ennakoiduksi kokonaisarvoksi on arvioitu neljälle vuodelle 1 200 000 euroa. Hankinnan arvo ylittää viranhaltijoiden hankintavaltuudet, minkä vuoksi lautakunta päättää asiasta.

Sopimus

Sopimus tulee voimaan allekirjoitushetkellä. Sopimus on toistaiseksi voimassa oleva.

Hankinnan ennakoitu arvo laskennalliselle neljälle (4) vuodelle on 1 200 000 euroa (alv 0 %).

Tilaaja ei sitoudu mihinkään hankintamääriin, vaan palvelua tilataan tarpeen mukaan. Helsingin kaupunkia ja palveluntuottajaa sitova päätös ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Sopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tai heidän katsotaan saaneen päätöksen ja valitusoikeuden tiedoksi.

Detta beslut publicerades 02.02.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §