Kaupunkiympäristölautakunta katsoo valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi.

Valtuutetun aloitteessa esitetään, että Helsingin kaupunki ryhtyisi toimiin osoitteessa Satamasaarentie 3 sijaitsevan lakanneen lämpövoimalan pakkolunastamiseksi. Aloitteen mukaan kaupunki voisi tämän jälkeen kunnostaa ja esimerkiksi myydä rakennuksen asuntokäyttöön. Lisäksi aloitteessa esitetään, että jos tätä kautta ei päästä eteenpäin, kaupunginvaltuusto voi aloittaa prosessin lämpövoimalan suojelun kumoamiseksi, rakennelman purkamiseksi ja alueen maisemoimiseksi.

Aloitteessa ehdotetaan lisäksi, että aloitteen vastauksessa esitetään tapa, miten lämpövoimalan alue saadaan viihtyisäksi ja turvalliseksi vuoden 2026 aikana.

Kuntien oikeudesta lunastaa toiselle kuuluvaa kiinteää omaisuutta, rakennuksia tai niiden käyttöoikeuksia määrätään erityisesti alueidenkäyttölaissa (132/1999) ja sen pykälissä 96–99 sekä laissa kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta (ns. lunastuslaki, 603/1977) ja sen pykälissä 2–4. Tontinosan lunastusoikeudesta määrätään kiinteistönmuodostamislaissa (554/1995) ja sen pykälissä 62–62b.

Helsingin kaupungilla ei ole alueidenkäyttölakiin, kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annettuun lakiin tai kiinteistönmuodostamislakiin perustuvaa oikeutta tai velvollisuutta aloitteessa mainitun kiinteistön, sen osien, rakennuksien tai oikeuksien lunastamiseen.

Kohdekiinteistö, sen osat, rakennukset tai niiden käyttöoikeudet eivät ole Helsingin kaupungin omistamia. Kohteella on lainvoimainen asemakaava, sitova tonttijako ja se on lohkottu niiden mukaisesti. Kiinteistö on rakentunut pääasiallisesti asemakaavan käyttötarkoituksen mukaisesti. Kiinteistöön ei kohdistu vireillä olevia asemakaavan muutoksia eikä sille ole suunnitteilla kaavamuutoksia Helsingin kaupungin suunnittelu- ja kaavoituskatsauksessa 2025.

Lunastuslaki sanoo, että lunastusta ei saa panna toimeen, jos lunastuksen tarkoitus voidaan yhtä sopivasti saavuttaa jollain muulla tavalla. Laiminlyödyn rakennuksen ja sen ympäristön korjaaminen sekä viihtyisäksi ja turvalliseksi saattaminen voidaan edelleen saavuttaa muillakin kuin lunastuksen keinoin. Nämä toimenpiteet kuuluvat edelleen rakennuksen, kiinteistön tai niiden käyttöoikeuksien omistajan oikeuksiin, vastuisiin ja velvoitteisiin.

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto teki 30.1.2025 (18 §) päätöksen uhkasakon maksuun tuomitsemisesta. Uhkasakon maksuun tuomitseminen liittyi jaoston 28.6.2023 (116 §) tekemään päätökseen, jolla lämpövoimala velvoitettiin levyttämään umpeen yhtenäisellä tavalla. Lisäksi jaosto velvoitti puhdistamaan ja pintakäsittelemään lämpövoimalan katon ja piipun vaaleanharmaaksi. Velvoitteita ei noudatettu. Omistaja on päätöksen ulkopuolella käynyt kertaalleen aitaamassa aluetta, mutta aidat eivät ole pysyneet paikallaan.

Jaoston tekemä päätös on edelleen voimassa ja prosessi osaltaan kesken. Kohteen ylläpito ja turvalliseksi saattaminen ovat edelleen omistajan vastuulla. Riippuen asian ratkeamisesta on kaupungilla edelleen mahdollisuus jatkotoimien harkintaan.

Tämä vastaus on valmisteltu yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialalla. Vastauksen on laatinut lunastuskysymysten osalta maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun maanhankinta-tiimi, asemakaavamuutoksen osalta asemakaavoitus-palvelu ja rakentamiseen liittyvien kysymysten osalta rakennusvalvontapalvelut.

Valtuustoaloite

Valtuutettu Ville Jalovaara on tehnyt kaupunginvaltuuston kokouksessa 12.11.2025 aloitteen koskien Satamasaarentie 3:ssa sijaitsevan lakanneen lämpövoimalaitoksen lunastamista.

Toimivalta

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 2 momentin mukaan kaupunginhallituksen on osoitettava aloite vastattavaksi sille lautakunnalle tai johtokunnalle, jonka toimivaltaan tai jonka alaisen viranomaisen toimivaltaan aloitteessa esitetty toimenpide kuuluu, mikäli aloitteen on allekirjoittanut vähemmän kuin 25 valtuutettua.

Aloitteessa esitetty toimenpide kuuluu kaupunkiympäristölautakunnan tai sen alaisen viranomaisen toimivaltaan.

Detta beslut publicerades 10.02.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §