Toivomusponsi, vapaaehtoisen uimakaveritoiminnan käynnistämismahdollisuudet uimahalleissa
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle Krishna Regmin toivomusponnesta koskien uimakaveritoimintaa
Lausunto
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antoi asiasta seuraavan lausunnon:
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan toimintasuunnitelmassa sekä liikunnan visiossa on nostettu esiin uimataidon tärkeys. On tärkeää, että jokainen helsinkiläinen voi oppia uimaan ja voi nauttia turvallisesti vesiliikunnasta ja merellisestä Helsingistä. Lautakunta toteaa, että monikulttuurisessa Helsingissä uimataito ja turvallinen vedessä toimiminen voivat olla vieraita asioita, ja uimahalli uudenlainen toimintaympäristö. Veden vaaroja ei osata arvioida. Kulttuuritaustan ohella itsenäinen uimahallikäyttö voi olla haastavaa muistakin syistä, mm. toimintakyvyn rajoitteiden vuoksi. Perheillä ja aikuisilla voi olla myös muita esteitä, jotka haastavat uimahallikäyntien aloittamisen. Onkin tärkeää opastaa ja tutustuttaa uimahallikulttuuriin, hallien toimintasääntöihin, turvallisuuteen ja hygienia-asioihin. Samoin on tärkeää viestiä turvallisesta vesillä liikkumisesta ja veden äärellä olemisestä.
Vuoden 2026 talousarviossa on lisätty merkittävästi määrärahoja lasten uimaopetukseen. Lautakunta pitää tätä erittäin myönteisenä ja katsoo, että uimaopetuksen laajentaminen lisämäärärahalla on tällä hetkellä keskeistä ja siihen tulee panostaa.
Uimakaveritoiminta on yksi tapa tukea ja opastaa uimahallien käytössä. Uimakaveritoimintaa järjestetään mm. Jyväskylässä. Espoossa Gutsy Go -toimintamallissa puolestaan yläkoulun oppilaat ovat toimineet alakoululaisten uimakummeina. Kaveritoiminnassa olennaista on henkilökohtainen kontakti ja yksilöllinen tuki. Uimakaveri-toimintamalli edellyttää vapaaehtoisten ja kohdehenkilöiden rekrytointia ja toiminnan koordinointia. Helsingissä kohderyhmään kuuluu tuhansia henkilöitä, joten koordinoinnin tarve on suuri.
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalla on Kulttuurikaveri-toimintamalli, joka antaa suuntaviivoja toimintamallin operoinnista. Kulttuurikaveritoiminnan kohteena ovat helsinkiläiset, joiden on vaikea lähteä kulttuuritapahtumiin yksin. Palvelu kohdentuu erityisesti ikääntyneisiin helsinkiläisiin. Kaveritoimija pääsee tapahtumiin maksutta ja asiakkaan sisäänpääsymaksu on neuvoteltu varsin maltilliseksi. Toimintamallin koordinoiminen on kilpailutettu ja sitä hoitaa Helsinki Missio. Kulttuurikaveri saa maksuttoman pääsyn ja kulttuurikaveritoiminnan asiakas saa alennettuun hintaan. Koordinointi maksaa vuositasolla 80 000 euroa (alv 0 %).
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta toteaa, että uimakaveritoiminta edellyttää mittavaa koordinointia ja organisointia ja toimintamalli on kustannuksiltaan korkea. Näistä syistä se ei ole kannatettava. Lautakunta näkee kuitenkin, että tiedon lisääminen uimataidosta, uimahallien käytänteistä ja vesiturvallisuudesta viestinnän ja kouluttamisen keinoin on tärkeää, ja sitä on hyvä toteuttaa yhteistyössä erilaisten järjestöjen ja yhteisöjen kanssa.
Muita toimenpiteitä uimataidon ja vesiturvallisuuden edistämiseksi tehdään laajalla rintamalla yhdessä muun muassa kasvatuksen ja koulutuksen toimialan kanssa. Keväällä 2026 on lisätty merkittävästi resursseja koulujen uinninopetukseen ja lisäksi kesäkaudella on merkittävästi enemmän vapaa-ajan uimakouluja. Keväällä viestinnän keinoin tullaan jakamaan laajasti tietoa uimataidosta sekä turvallisesta vesien äärellä olemisesta. Viestiä viedään ja materiaalia jaetaan myös kaupungin muiden toimijoiden ja kumppaneiden kautta. Syksyllä edistetään kattavasti mm. esikouluikäisten uinninopetusta.
Käsittely
Vastaehdotus:
Hilkka Ahde: Lautakunta toteaa, että uimakaveritoiminnasta käynnistetään kevyt ja pienimuotoinen pilotointi mahdollisimman pian valituista pian valituissa uimahalleissa. Pilotilla selvitetään toiminnan todellinen kysyntä sekä digitaalisten alustojen (esim. vapaaehtoistoiminta.hel.fi) kyky hoitaa koordinointi ilman raskasta hallinnollista lisäresurssia.
Kannattaja: Mahad Ahmed
Vastaehdotus:
Paavo Arhinmäki: Kappaleen kaksi (2) jälkeen:
"Vuoden 2026 talousarviossa on lisätty merkittävästi määrärahoja lasten uimaopetukseen. Lautakunta pitää tätä erittäin myönteisenä ja katsoo, että uimaopetuksen laajentaminen lisämäärärahalla on tällä hetkellä keskeistä ja siihen tulee panostaa."
Kannattaja: Outi Alanko-Kahiluoto
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi Paavo Arhinmäen vastaehdotuksen yksimielisesti.
1 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Hilkka Ahteen vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna
Jaa-äänet: 8
Outi Alanko-Kahiluoto, Paavo Arhinmäki, Natalia Kallio, Eeva Kärkkäinen, Joanna Lukkarila, Janne Rauramo, Minni Takala, Tuomas Tuomi-Nikula
Ei-äänet: 2
Hilkka Ahde, Mahad Ahmed
Tyhjä: 1
Mari Holopainen
Poissa: 2
Oona Hagman, Riku Nieminen
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hylkäsi Hilkka Ahteen vastaehdotuksen äänin 8 - 2 (1 tyhjä, 2 poissa).
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antaa asiasta seuraavan lausunnon:
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan toimintasuunnitelmassa sekä liikunnan visiossa on nostettu esiin uimataidon tärkeys. On tärkeää, että jokainen helsinkiläinen voi oppia uimaan ja voi nauttia turvallisesti vesiliikunnasta ja merellisestä Helsingistä. Lautakunta toteaa, että monikulttuurisessa Helsingissä uimataito ja turvallinen vedessä toimiminen voivat olla vieraita asioita, ja uimahalli uudenlainen toimintaympäristö. Veden vaaroja ei osata arvioida. Kulttuuritaustan ohella itsenäinen uimahallikäyttö voi olla haastavaa muistakin syistä, mm. toimintakyvyn rajoitteiden vuoksi. Perheillä ja aikuisilla voi olla myös muita esteitä, jotka haastavat uimahallikäyntien aloittamisen. Onkin tärkeää opastaa ja tutustuttaa uimahallikulttuuriin, hallien toimintasääntöihin, turvallisuuteen ja hygienia-asioihin. Samoin on tärkeää viestiä turvallisesta vesillä liikkumisesta ja veden äärellä olemisestä.
Uimakaveritoiminta on yksi tapa tukea ja opastaa uimahallien käytössä. Uimakaveritoimintaa järjestetään mm. Jyväskylässä. Espoossa Gutsy Go -toimintamallissa puolestaan yläkoulun oppilaat ovat toimineet alakoululaisten uimakummeina. Kaveritoiminnassa olennaista on henkilökohtainen kontakti ja yksilöllinen tuki. Uimakaveri-toimintamalli edellyttää vapaaehtoisten ja kohdehenkilöiden rekrytointia ja toiminnan koordinointia. Helsingissä kohderyhmään kuuluu tuhansia henkilöitä, joten koordinoinnin tarve on suuri.
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalla on Kulttuurikaveri-toimintamalli, joka antaa suuntaviivoja toimintamallin operoinnista. Kulttuurikaveritoiminnan kohteena ovat helsinkiläiset, joiden on vaikea lähteä kulttuuritapahtumiin yksin. Palvelu kohdentuu erityisesti ikääntyneisiin helsinkiläisiin. Kaveritoimija pääsee tapahtumiin maksutta ja asiakkaan sisäänpääsymaksu on neuvoteltu varsin maltilliseksi. Toimintamallin koordinoiminen on kilpailutettu ja sitä hoitaa Helsinki Missio. Kulttuurikaveri saa maksuttoman pääsyn ja kulttuurikaveritoiminnan asiakas saa alennettuun hintaan. Koordinointi maksaa vuositasolla 80 000 euroa (alv 0).
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta toteaa, että uimakaveritoiminta edellyttää mittavaa koordinointia ja organisointia ja toimintamalli on kustannuksiltaan korkea. Näistä syistä se ei ole kannatettava. Lautakunta näkee kuitenkin, että tiedon lisääminen uimataidosta, uimahallien käytänteistä ja vesiturvallisuudesta viestinnän ja kouluttamisen keinoin on tärkeää, ja sitä on hyvä toteuttaa yhteistyössä erilaisten järjestöjen ja yhteisöjen kanssa.
Muita toimenpiteitä uimataidon ja vesiturvallisuuden edistämiseksi tehdään laajalla rintamalla yhdessä muun muassa kasvatuksen ja koulutuksen toimialan kanssa. Keväällä 2026 on lisätty merkittävästi resursseja koulujen uinninopetukseen ja lisäksi kesäkaudella on merkittävästi enemmän vapaa-ajan uimakouluja. Keväällä viestinnän keinoin tullaan jakamaan laajasti tietoa uimataidosta sekä turvallisesta vesien äärellä olemisesta. Viestiä viedään ja materiaalia jaetaan myös kaupungin muiden toimijoiden ja kumppaneiden kautta. Syksyllä edistetään kattavasti mm. esikouluikäisten uinninopetusta.
Esittelijä on täydentänyt lausuntoehdotusta pöydällepanon aikana.
Kaupunginkanslia on pyytänyt kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalta lausuntoa kaupunginhallitukselle valtuutettu Krishna Regmin toivomusponnesta 30.6.2026 mennessä vapaaehtoisen uimakaveritoiminnan käynnistämismahdollisuuksista uimahalleissa perheiden ja aikuisten uimakäyntien lisäämisen tukemiseksi.
Toivomusponsi on kokonaisuudessaan liitteenä.
Toivomusponnesta ei ole pyydetty lausuntoa muilta lauta- tai johtokunnilta.
Toimivalta
Helsingin kaupungin hallintosäännön 30 luvun 14 §:n 4 momentin mukaan kaupunginhallituksen on toimitettava hyväksytystä toivomusponnesta sen ehdottajalle kirjallinen selvitys toivomusponnen johdosta tehdyistä toimenpiteistä viimeistään vuoden kuluttua sen hyväksymisestä.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 21.04.2026 § 88
Detta beslut publicerades 08.05.2026
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §