Ledamoten Sandra Hagmans motion om ett servicehus för regnbågsseniorer i Helsingfors
Ledamoten Sandra Hagmans motion om ett servicehus för regnbågsseniorer i Helsingfors
Beslut
Stadsfullmäktige betraktade motionen som slutbehandlad.
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Ledamoten Sandra Hagman och 26 andra ledamöter föreslår i sin motion att Helsingfors börjar planera en enhet som lämpar sig för serviceboende för regnbågsseniorer, och för vilket man tar modell av Stockholms servicehus, och att enheten planeras i samarbete med Regnbågsseniorer rf. Motionen finns som bilaga 1.
Staden fortsätter att utveckla tjänster för regnbågsseniorer och tillhandahåller högklassiga och jämlika tjänster även i fortsättningen. För tillfället finns det tio seniorcenter och sju servicehus i Helsingfors. De tillhandahåller servicecenterverksamhet, dagverksamhet, bedömnings- och rehabiliteringstjänster som korttidsvård samt korttidsvård som stöd för hemmaboende. Långtidsvård och långtidsboende tillhandahålls som kollektivt boende, serviceboende dygnet runt och institutionsvård.
De enheter som är riktade till vissa kundgrupper tillhandahåller för tillfället tjänster på svenska som anpassas efter de boendes vårdbehov, såsom för personer med somatiska särskilda stödbehov, demenssjukdom, utmanande beteende och neurologiska tillstånd. Kundernas vårdbehov bedöms och de placeras i kö för lämplig tjänst. Från kön hänvisas kunderna till tjänsten efter att ha fått platsen. Inte heller andra minoriteter har egna servicehus eller enheter i Helsingfors.
Social-, och hälsovårds- och räddningsnämnden önskar dock att staden utreder huruvida det är ändamålsenligt att särskilt beakta regnbågsseniorer i en viss enhet för kollektivt boende. I en enhet för kollektivt boende lever kunderna ett ganska självständigt liv och gemenskapen spelar en stor roll i deras liv.
I fullmäktigemotionen nämns att regnbågsseniorerna har behandlats på ett diskriminerande och förnedrande sätt under en stor del av sina liv både vad gäller attityder och lagstiftning. Enligt motionen beaktas regnbågsseniorerna inte tillräckligt i tjänsterna. I motionen hänvisas till en enkät av EU:s byrå för grundläggande rättigheter, enligt vilken 26 procent av regnbågsseniorerna har upplevt diskriminering under det senaste året. I motionen konstateras även att regnbågsseniorer diskrimineras inom social- och hälsovårdstjänsterna och att de på grund av rädsla låter bli att söka sig till tjänsterna. Det sägs att regnbågsseniorer är särskild rädda för att flytta till långvarigt serviceboende.
I motionen nämns Sveriges modell, enligt vilken Stockholm grundade ett servicehus för regnbågsseniorer, servicehuset Regnbågen, 2009. Där tillhandahålls tryggt och kollektivt seniorboende, tjänster och verksamhet. Enheten har konstaterats vara trygg för regnbågspersoner och har långa köer. I fullmäktigemotionen konstateras även att Finland har fört en mer kontrollerande och diskriminerade politik mot regnbågsminoriteter än Sverige varför det finns behov av ett servicehus för regnbågsseniorer. De som väckt motionen kräver att Helsingfors tillhandahåller regnbågsseniorer trygga boendetjänster i en enhet som tar modell av servicehuset i Stockholm och att staden planerar tjänsterna i samarbete med Regnbågsseniorer rf som är underställd Seta.
Jämlikhet är ett viktigt värde för Helsingfors stad. Betydelsen av ett sensitivt bemötande lyfts regelbundet fram, likaså åtgärder som underlättar interaktion. De anställda har möjlighet att delta i regelbundna utbildningar om den information och de kunskaper som behövs i arbetet.
För tillfället ordnar Helsingfors stad i samarbete med Regnbågsseniorer rf öppna kamratstödsgrupper för regnbågsseniorer i seniorcentren i Kampen, Kinaborg och Gustafsgård. Dessutom samarbetar staden med Huvudstadsregionens närståendevårdare rf i fråga om närståendevårdsfamiljer.
Helsingfors stads Seniorinfo är en serviceproducent med Setas regnbågssertifiering. Dessutom delar Helsingfors stad ut information om regnbågsvänliga projekt och verksamhet på sociala medier och om annan verksamhet riktat till de äldre. Helsingfors stad deltar även synligt i evenemanget Pride.
Helsingfors stad finansierar projektet Sateenkaarisukupolvet (Regnbågsgenerationer) av föreningen Todellisuuden tutkimuskeskus för 2023–2026. Todellisuuden tutkimuskeskus är en förening som har som uppgift att ifrågasätta och ge nya synvinklar med hjälp av konst. I projektet Sateenkaarisukupolvet ordnar regnbågsgenerationer verkstäder och besöker regnbågsseniorer. Projektet genomförs i tätt samarbete med Regnbågsseniorer rf.
I Helsingfors område fungerar dessutom förbundet Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto VALLI ry som ordnar 2025 en serie av avgiftsfria informationsinslag om mångfalden bland de äldre och om seniorer som hör till minoriteter.
Äldrerådet i Helsingfors gav 12.2.2025 ett utlåtande, i vilket rådet påminner om stadens lagstadgade skyldighet att inte diskriminera på basis av sexuell läggning (8 § i diskrimineringslagen, 1325/2014). Äldrerådets utlåtande utgör bilaga 2. Under beredningen har Regnbågseniorer rf:s synpunkter hörts.
Social-, hälsovårds- och räddningsnämnden har gett ett utlåtande i ärendet. Förslaget stämmer överens med utlåtandet.
Enligt 30 kap. 11 § 4 mom. i förvaltningsstadgan ska stadsfullmäktige behandla svaret på en motion som undertecknats av minst 25 ledamöter. Stadsstyrelsens svar ska föreläggas stadsfullmäktige inom åtta månader från att motionen väckts.
Kaupunginhallitus 07.04.2025 § 215
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.
Käsittely
Vastaehdotus:
Paavo Arhinmäki: Poistetaan esittelijän perusteluista toisen kappaleen ensimmäisen virkkeen sivulause: "mutta erillinen sateenkaarisenioreille suunnattu palvelutalo ei ole tarkoituksenmukainen."
Kannattaja: Elisa Gebhard
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä Paavo Arhinmäen vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.
31.03.2025 Pöydälle
11.03.2025 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Jan Ihatsu, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36276
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta 25.03.2025 § 56
Lausunto
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta antoi kaupunginhallitukselle valtuutettu Sandra Hagmanin ja 26 muun valtuutetun sateenkaarisenioreille Helsinkiin toteutettavaa omaa palvelutaloa koskevasta valtuustoaloitteesta seuraavan lausunnon:
“Aloitteessa esitetään, että Helsingin kaupunki tarjoaa sateenkaariseniorisenioreille turvallista asumista sateenkaarisenioreille suunnatussa palvelutalossa, ja että suunnittelua tehdään yhdessä Setan alaisen Sateenkaariseniorit ry:n kanssa.
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta toteaa, että sateenkaariseniorien palvelujen kehittämistä jatketaan ja laadukkaita yhdenvertaisia palveluja toteutetaan myös jatkossa, mutta erillinen sateenkaarisenioreille suunnattu palvelutalo ei ole tarkoituksenmukainen. Helsingissä on tällä hetkellä 10 seniorikeskusta ja 7 palvelutaloa. Niissä tarjotaan kotona asumisen tukena palvelukeskustoimintaa, päivätoimintaa, lyhytaikaishoitona arviointi- ja kuntoutuspalvelua sekä lyhytaikaishoitoa. Pitkäaikaista asumista ja hoitoa järjestetään yhteisöllisenä asumisena, ympärivuorokautisen palveluasumisena ja laitoshoitona. Tällä hetkellä erityisesti tietylle asiakasryhmälle suunnatut yksiköt liittyvät ruotsinkielisten palvelujen toteuttamiseen sekä asukkaiden hoidontarpeeseen, kuten somaattisesti erityistä tukea tarvitseville, muistisairaille, haasteellisesti käyttäytyville ja neurologisille asukkaille. Asukkaiden hoidon tarve arvioidaan ja heidät asetetaan sopivan palvelun jonoon. Jonosta asiakkaat siirtyvät palvelun piiriin saatuaan paikan. Myöskään muille vähemmistöille ei Helsingissä ole suunnattu omia palvelutaloja tai yksiköitä. Lautakunta kuitenkin toivoo, että kaupunki selvittää, olisiko tarkoituksenmukaista, että jossakin yhteisöllisessä asumisen yksikössä huomioitaisiin sateenkaariseniorit erityisesti. Yhteisöllisen asumisen yksiköissä asukkaat elävät vielä melko itsenäistä elämää ja yhteisöllisyyden merkitys on asukkaiden elämässä vielä suuri.
Valtuustoaloitteessa mainitaan, että sateenkaarisenioreja on kohdeltu valtaosa heidän elämästään syrjivästi ja alentavasti niin asenteiden kuin lainsäädännön näkökulmasta. Aloitteen mukaan sateenkaarisenioreja ei tunnisteta palveluissa riittävästi. Aloitteessa viitataan Euroopan unionin perusoikeusviraston kyselyyn, jonka mukaan 26 prosenttia sateenkaarisenioreista on joutunut syrjinnän kohteeksi viimeisen vuoden aikana. Aloitteessa mainitaan, että sateenkaarisenioreja syrjitään sosiaali- ja terveyspalveluissa ja pelon vuoksi he jättävät hakeutumatta palveluihin. Erityisesti pitkäaikaiseen palveluasumiseen muuton kerrotaan pelottavan sateenkaarisenioreja.
Aloitteessa mainitaan Ruotsin malli, jossa Tukholmaan perustettiin sateenkaariseniorien palvelutalo Regnbågen vuonna 2009. Siellä tarjotaan turvallista ja yhteisöllistä senioriasumista, palveluita ja toimintaa. Yksikkö on todettu sateenkaariturvalliseksi ja sinne on pitkät jonot. Valtuustoaloitteessa esitetään myös, että Suomessa on toteutettu Ruotsia kontrolloivampaa ja syrjivämpää politiikkaa sateenkaarivähemmistöjä kohtaan, joten tarvetta sateenkaarisenioripalvelutalolle on. Valtuustoaloitteessa vaaditaan, että Helsinki tarjoaa sateenkaarisenioreille turvallista asumista yksikössä, johon otetaan mallia Tukholman palvelutalosta ja että suunnittelua tehdään yhdessä Setan alaisen Sateenkaariseniorit ry:n kanssa.
Yhdenvertaisuus on tärkeä arvo Helsingin kaupungilla. Sensitiivistä kohtaamista nostetaan säännöllisesti esille, kuten myös toimenpiteitä, jotka madaltavat vuorovaikutusta. Työntekijöille on tarjolla säännöllistä koulutusta työssä tarvittaviin tietoihin ja taitoihin.
Tällä hetkellä Helsingin kaupungin seniorikeskuksissa järjestetään sateenkaarisenioreille avointa vertaisryhmätoimintaa Kampissa, Kinaporissa ja Kustaankartanossa yhteistyössä Sateenkaariseniorit ry:n kanssa. Lisäksi yhteistyötä tehdään omaishoitoperheiden osalta Pääkaupunkiseudun omaishoitajat (Polli) ry:n kanssa.
Helsingin kaupungin Seniori-info on Setan sateenkaarisertifikoitu palveluntuottaja. Lisäksi Helsingin kaupunki jakaa tietoa sateenkaarevista hankkeista ja toiminnasta sosiaalisessa mediassa sekä muissa ikäihmisille suunnatusta toiminnasta. Helsingin kaupunki osallistuu näkyvästi myös Pride-tapahtumiin.
Helsingin kaupunki rahoittaa Todellisuuden tutkimuskeskuksen sateenkaarisukupolvet-hanketta vuosille 2023–2026. Todellisuuden tutkimuskeskus on yhdistys, jonka tehtävänä on kyseenalaistaa ja antaa uutta näkökulmaa taiteen keinoin. Sateenkaarisukupolvet-hankkeessa sateenkaarisukupolvet järjestävät työpajoja ja vierailevat sateenkaariseniorien luona. Hanke toteutetaan tiiviissä yhteistyössä Sateenkaariseniorit ry:n kanssa.
Helsingin alueella toimii lisäksi Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto VALLI ry, joka järjestää vuonna 2025 sarjan maksuttomia tietoiskuja iäkkäiden moninaisuudesta ja vähemmistöihin kuuluvista ikääntyvistä ihmisistä.
Helsingin kaupungin vanhusneuvosto on antanut lausunnon 12.2.2025 valtuustoaloitteesta, jossa se muistuttaa kaupungin lakisääteisestä velvollisuudesta noudattaa syrjinnän kieltoa seksuaalisen suuntautumisen perusteella (yhdenvertaisuuslaki 1325/2014, 8 §). Valmistelussa on kuultu myös Sateenkaariseniorit ry:n näkemyksiä.
Terveys- ja hyvinvointivaikutusten arviointi
Nykyiset senioripalvelut Helsingissä ovat laadukkaita ja monipuolisia. Palvelut soveltuvat hyvin myös vähemmistöryhmille kuten sateenkaarisenioreille. Palveluja kehitetään jatkuvasti vastaamaan kaikkien helsinkiläisten tarpeisiin."
Käsittely
Asiassa tehtiin seuraava vastaehdotus:
Vastaehdotus 1:
Jäsen Maija Karhunen: Lisäys varsinaisen lausunnon toisen kappaleen jälkeen:
"Lautakunta kuitenkin toivoo, että kaupunki selvittää, olisiko tarkoituksenmukaista, että jossakin yhteisöllisessä asumisen yksikössä huomioitaisiin sateenkaariseniorit erityisesti. Yhteisöllisen asumisen yksiköissä asukkaat elävät vielä melko itsenäistä elämää ja yhteisöllisyyden merkitys on asukkaiden elämässä vielä suuri."
Kannattaja: jäsen Touko Niinimäki
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan lausunto syntyi seuraavan äänestyksen tuloksena:
1 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Vastaehdotus 1 (jäsen Maija Karhunen)
Jaa-äänet: 2
Laura Korpinen, Mikko Paunio
Ei-äänet: 10
Ahto Apajalahti, Maaret Castrén, Maija Karhunen, Björn Månsson, Touko Niinimäki, Matti Niiranen, Nea Nättinen, Daniel Sazonov, Oula Silvennoinen, Sinikka Vepsä
Tyhjä: 0
Poissa: 1
Pentti Arajärvi
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta hyväksyi vastaehdotuksen äänin 10 - 2 (poissa 1).
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta antoi vastaehdotuksen osalta esittelijän ehdotuksesta poikkeavan lausunnon.
11.03.2025 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Maritta Haavisto, seniorikeskusten johtaja, puhelin: 09 310 44450
This decision was published on 25.04.2025
FÖRBUD MOT SÖKANDE AV ÄNDRING
Ändring i beslutet får inte sökas eftersom beslutet gäller beredning eller verkställighet.
Tillämpat lagrum: 136 § i kommunallagen
Presenter information
Ask for more info
Jan Ihatsu, stadssekreterare, telefon: 09 310 36276