Vahingonkorvaus, esinevahinko, 1.10.2024, Taivallahden peruskoulu

Hallintopäällikkö päätti kohtuusyistä hyväksyä ********** (jäljessä hakija) vahingonkorvausvaatimuksen työssä naarmuuntuneista silmälaseista. Hallintopäällikkö päätti myöntää hakijalle yhteensä 195,00 euron arvoisen korvauksen. Enemmiltä osin hallintopäällikkö päätti hylätä korvausvaatimuksen.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 14. luku koskee toimialojen johtavien viranhaltijoiden yleistä toimivaltaa. Luvun 1 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan toimialajohtaja päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää vahingonkorvauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen tai vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja on 16.6.2020 (§ 81) päätöksellään delegoinut asiaan liittyvää toimivaltaa hallintopäällikölle. Päätöksen mukaan hallintopäällikkö päättää vahingonkovauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen tai vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi, Stadin ammatti- ja aikuisopisto pois lukien, ja haettava määrä on enintään 5 000 euroa.

Hakemus

Hakija on esittänyt 7.10.2024 Helsingin kaupungin kirjaamoon saapuneessa vahingonkorvausvaatimuksessa 500,00 euron suuruisen korvausvaatimuksen työssä naarmuuntuneista silmälaseista.

Hakija kertoo 1.10.2024 koulussa sattuneesta tilanteesta. Hakija oli ollut ulkona valvomassa oppilaita, kun eräs oppilas oli heittänyt soraa hakijan päälle. Soraa oli osunut hakijan silmälaseihin, joiden linssit olivat naarmuuntuneet.

Hakija on toimittanut hakemuksensa liitteenä silmälasiliikkeen arvion uusien vastaavanlaisten silmälasien hankintahinnasta. Silmälasiliikkeen arviossa todetaan, että uudet vastaavanlaiset silmälasit maksavat noin 245,00 euroa. Annetun arvion mukaan uudet linssit maksavat 195,00 euroa ja uudet kehykset 50,00 euroa. Hakija kertoo vahingonkorvaushakemuksessaan, että naarmuuntuneet silmälasit on hankittu vuonna 2022.

Asian selvittäminen ja ratkaisu

Koulun rehtori on antanut 4.12.2024 selvityksensä asiasta. Rehtori vahvistaa hakemuksessa kerrotun tapahtumainkulun. Rehtorin mukaan lasten valvonta oli järjestetty välitunnilla asianmukaisesti, eli kaikki luokan koulunkäynninohjaajat sekä opettaja olivat valvomassa lapsia. Soraa heittänyt oppilas oli käyttäytynyt odottamattomasti heittäessään soraa hakijaa päin, eikä tilannetta olisi voitu estää ennakolta.

Korvausvelvollisuuden syntyminen vaatii lähtökohtaisesti vastuuperusteen, muutoin vahinko jää vahingonkärsijän kannettavaksi. Vahingonkorvauslain (412/1974) 2 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan se, joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen. Saman lain 3 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan työnantaja on velvollinen korvaamaan vahingon, jonka työntekijä virheellään tai laiminlyönnillään työssä aiheuttaa. Saman pykälän 2 momentin mukaan työnantajan vastuu koskee myös julkisyhteisöä, kun vahinko on aiheutunut sellaisen yhteisön työntekijän tai yhteisöön virkasuhteessa tai siihen verrattavassa palvelusuhteessa olevan henkilön virheestä tai laiminlyönnistä toiminnassa, jota ei ole pidettävä julkisen vallan käyttämisenä.

Vahingonkorvauslain 5 luvun 5 §:n mukaan esinevahinkona on korvattava esineen korjauskustannukset ja vahingosta aiheutuneet muut kulut sekä arvonalennus taikka tuhoutuneen tai hukatun esineen arvo. Esineen uushankintahintaa ei korvata, kun esine on käytetty.

Asiassa ei ole ilmennyt, että vahinko olisi aiheutunut Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työntekijän tai viranhaltijan työssä tapahtuneesta virheestä tai laiminlyönnistä. Vahinko ei ole myöskään aiheutunut siitä, että Helsingin kaupunki työnantajana olisi rikkonut tai laiminlyönyt työsuhteesta tai työsopimuslaista johtuvia velvollisuuksiaan (työsopimuslain 12 luku 1 §:n 1 momentti). Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla ei ole asiassa korvausvelvollisuutta vahingonkorvauslain eikä työsopimuslain nojalla.

Helsingin kaupungin hallintosääntö sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtajan delegointipäätös mahdollistavat kuitenkin, että aiheutunut vahinko korvataan kohtuusyistä, mikäli toimialalla ei ole lainsäädännön nojalla korvausvelvollisuutta. Hallintopäällikkö on tarkastellut tilannetta kokonaisuutena ja ottanut huomioon muun muassa edellä kerrotun tapahtumainkulun sekä soraa heittäneen oppilaan tilanteen. Kokonaisharkinnan perusteella hallintopäällikkö katsoo kohtuulliseksi, että hakijalle korvataan rikkoutuneiden silmälasien korjausta vastaavat kustannukset.

Silmälasiliikkeen arvion mukaan uusien linssien hinta on 195,00 euroa. Enemmiltä osin korvausvaatimus hylätään.