Konala, Konalankuja, poikkeamishakemus
Konala, Konalankuja, poikkeamishakemus
Päätös
Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 32. kaupunginosan (Konala) korttelin 32038 tonttia 8 poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 12665 seuraavasti:
- poiketaan kaavan mukaisesta pysäköintilaitoksen maantasoon sijoitettavasta liike- palvelu- tai myymälätilan kerrosalan vähimmäismäärästä (770k-m²)
- poiketaan tontin rakennusalueen rajasta sisäpihan puolella lounaan puolella 1,8 metriä ja kaakon puolella 2,6 metriä siten, että 5-kerroksinen pysäköintilaitos saa ulottua III-kerroksiselle alueenosalle
- poiketaan asemakaavassa osoitetun III-kerroksisen osan rakentamisesta
Maankäyttöjohtaja päätti myöntää poikkeamisen seuraavilla ehdoilla:
- tontin pysäköintilaitoksen maantasoon tulee toteuttaa liike- palvelu- tai myymälätilaa vähintään 230 k-m² ja varmistaa vähintään 200 k-m² tilavarauksen toteutettavuus liiketilana. Tilavarauksen muuttaminen liiketilakäyttöön myöhemmin on laajennustoimenpide, jolle on haettava erillinen rakentamislupa.
- liiketilan tilavaraus tulee sijoittaa toteutettavan liiketilan viereen, siten että tulevassa tilassa on mahdollista hyödyntää rakennetun liiketilan teknisiä liittymiä.
- maantasokerroksen ulkoseinään tilavarauksen kohdalle tulee toteuttaa rakenteet, jotka mahdollistavat asemakaavan mukaisten suurten ikkunoiden ja esteettömän sisäänkäynnin toteuttamisen suoraan kadulta tilavarauksen muutostoimenpiteen yhteydessä. Ennen muutostoimenpidettä tilavarauksen kohdalla katutason julkisivun elävöittämiseen ja kaupunkikuvaan on kiinnitettävä erityistä huomiota.
- Pihan puolelle pysäköintitalon ja tontin rajan väliin jäävä alue tulee pääosin istuttaa istutuksilla, pensailla ja puilla
Maksu
2 910 euroa
Hakija
JM rakenne Oy
Rakennuspaikka
32. kaupunginosan (Konala) korttelin 32038 tontti 8
Hakemus
Hakija hakee lupaa pysäköintilaitoksen rakentamiseen poiketen voimassa olevasta asemakaavasta nro 12665. Suunnitelmassa poiketaan kaavan mukaisesta pysäköintilaitoksen maantasoon sijoitettavasta liike- palvelu- tai myymälätilan kerrosalan vähimmäismäärästä (770k- m²) siten, että toteutetaan vähintään 230 k-m² kokoinen liiketila, sekä tehdään tilavaraus vähintään 200 k-m² kokoiselle liiketilalle. Lisäksi hakija hakee lupaa tontin rakennusalueen rajasta sisäpihan puolella rakennusalueen lounaan puolella 1,8 metriä ja kaakon puolella 2,6 metriä siten, että 5-kerroksinen pysäköintilaitos saa ulottua III-kerroksiselle alueenosalle sekä asemakaavassa osoitetun III-kerroksisen osan rakentamisesta.
Hakija perustelee hakemustaan sillä, että toteutettavalla liiketilalla, laajennusvaruksella sekä muilla kadulle avautuvilla tiloilla saavutetaan kaavamuutoksen tavoitteet katutason elävyydestä.
Rakennusalueen rajojen ylittämistä hakija perustelee porrashuoneen osalta käyttöturvallisuudella ja toiminnallisuudella sekä rakennusrungon leveyttä pysäköintilaitoksen vaatiman tilan huomioimisella.
Poikkeamista kolmikerroksisen osa rakentamista perustellaan, sillä ettei osalle ole asemakaavan mukaista käyttötarvetta ja kyseinen tontin ala saadaan vapautettua avoimeksi istutusalueeksi sisäpiha suuntaan ja käytettyä vähäiseltä osin liiketilan jätehuollolle Konalankujan päässä tonttia.
Säännökset, joista poiketaan
Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.
Lähtötiedot
Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 1.6.2022 vahvistettu asemakaava nro 12665. Asemakaavan mukaan LPA eli autopaikkojen korttelialueelle on määritelty rakennusala, johon tulee sijoittaa liiketilaa maantasokerrokseen. Luku m770 osoittaa rakennettavan liike-, palvelu- tai myymälätilan kerrosalan vähimmäismäärän. Pysäköintilaitoksen tontille on osoitettu rakennusalat sekä VI-kerroksiselle, että III-kerroksinen rakennusosille. AL-korttelialueen sisäpihalle suuntautuvan III-kerroksisen rakennusosan julkisivujen suunnitteluun tulee kiinnittää erityistä huomiota. Julkisivut eivät saa antaa umpinaista vaikutelmaa.
Helsingin yleiskaavassa 2016 rakennuspaikka on osoitettu lähikeskusta C3 alueeksi, jota kehitetään toiminallisesti sekoittuneena kaupan ja julkisten palvelujen toimintojen kaupunkikulttuurin alueena. Alueella rakennusten maantasokerrokset ja kadulle avautuvat tilat on keskeisillä paikoilla osoitettava pääsääntöisesti liike- tai muuksi toimitilaksi.
Lisäksi rakennuspaikan korttelialueelle on osoitettu Asuntovaltainen alue A2, jota kehitetään pääasiassa asumisen, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen sekä lähipalvelujen käyttöön. Korttelitehokkuus on pääasiassa 1,0–2,0.
Nykytilanteessa rakennuspaikan kortteliin on rakentunut useita voimassa olevan kaavan mukaisia asuntorakennuksia, joiden pysäköinti on osoitettu LPA-alueelle. Tuleva pysäköintilaitos tulee rajautumaan Konalantiehen, joka toimii Konalan keskeisenä päätienä.
Osallisten kuuleminen ja lausunnot
Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoituspalvelun kirjeellä (05.02.2025). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.
Muistutuksia ei ole esitetty.
Hakemuksesta on pyydetty lausunnot kasvatuksen ja koulutuksen toimialalta sekä sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalta.
Lausunnoissa ei ollut huomautettavaa.
Päätöksen perustelut
Haettu poikkeaminen voidaan toteuttaa pysäköintilaitoksen maantasokerroksen liiketilan osalta, koska kaavaratkaisun kaupunkikuvalliset tavoitteet sekä tavoitteet katutilan elävyydestä saadaan toteutettua poikkeamisen mukaisilla tilajärjestelyillä. Esitetyt ratkaisut soveltuvat alueen maankäyttöön ja rakennuskantaan, eikä ratkaisu ole ristiriidassa alueen asemakaavan kaupunkikuvallisten tai katutilan elävöittämisen tavoitteiden kanssa.
Rakentamisalueen rajojen ylityksien voidaan katsoa edistävän pysäköintilaitoksen toiminnallisuutta eikä ratkaisu huononna poikkeamista koskevan tai ympäröivien tonttien toteutettavuutta tai maankäytön mahdollisuuksia.
Kaavaratkaisussa III-kerroksisen rakennusalueen osan tavoitteena on ollut varmistaa riittävät tilat polkupyöräpysäköinnille. Kaavan edellyttämät pyöräpaikat saadaan toteutettua asuinrakennusten yhteistiloihin tai pysäköintilaitoksen maantasokerroksen tiloihin, minkä johdosta rakennusosaa ei ole tarpeellista rakentaa. Suunnitelman mukaisen ratkaisun ei heikennä korttelin kokonaisuutta.
Asetetut ehdot vastaavat riittävästi kaavaratkaisun tavoitteita ja niillä pyritään varmistamaan hankkeen sopeutuminen ympäröivään rakennuskantaan ja varmistetaan kaavaratkaisun kaupunkikuvallisten tavoitteiden toteutuminen. Pysäköintilaitoksen sisäpihan puoli, toteutetaan yhtä laadukkaasti kuin kaavan mukaisessa ratkaisussa.
Poikkeamisen erityinen syy on asemakaavan ja alueen kokonaissuunnitelman toteutumisen edistäminen.
Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §
Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §
Rakennusvalvontataksa 2025
Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet
Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.
Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Toimivalta
Hallintosäännön 16 luvun 5 §:n kohta 3a
This decision was published on 16.04.2025
Valitusosoitus
Pöytäkirjan 43 § (Poikkeamispäätöksestä).
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- se, jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen, päätös välittömästi vaikuttaa
- viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistaja ja haltija
- sellaisen kiinteistön omistaja ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa
- se, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa
- kunta ja naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa
- toimialueellaan sellainen rekisteröity yhdistys, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen
- viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen ja muun valittamaan oikeutetun katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.
Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Pöytäkirjan 43 § (Maksun osalta).
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Ask for more info
Heini Hiukka, arkkitehti, puhelin: 09 31024569