Päätös Gles Lahti Oy:n meluilmoituksesta koskien betonipurkujätteen murskausta osoitteessa Tyynenmerenkatu 8, Jätkäsaari

HEL 2025-001066
§ 16

Päätös Gles Lahti Oy:n meluilmoituksesta koskien betonipurkujätteen murskausta osoitteessa Tyynenmerenkatu 8, Jätkäsaari

Johtava ympäristötarkastaja

Päätös

Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtava ympäristötarkastaja päätti hyväksyä Gles Lahti Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee betonipurkujätteen murskausta 1.5.−30.8.2025 osoitteessa Tyynenmerenkatu 8, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:

  1. Häiritsevää melua aiheuttavien koneiden ja laitteiden käyttö sekä raskas ajoneuvoliikenne ovat kiellettyjä yöaikaan kello 22.00−7.00 ilman pakottavaa ja perusteltua syytä.
  2. Murskaus on sallittua vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00−18.00. 

    Murskaus on kiellettyä pyhäpäivinä sekä niihin rinnastettavina muina yleisinä juhlapäivinä.
  3. Murskaustyötä saa tehdä enintään 49 päivänä.
  4. Murskain, murskekasat ja murskeen lastauspaikka on sijoitettava vähintään 100 metrin päähän urheilukentän kiinteistön rajasta.
  5. Murskata saa vain osoitteesta Tyynenmerenkatu 8 peräisin olevaa betonipurkujätettä. Murskattavaa materiaalia ei saa tuoda muualta.
  6. Murskaustyön aloittamisesta, keskeyttämisestä ja lopettamisesta on ilmoitettava kirjallisesti viimeistään seuraavana työpäivänä. Ilmoitus tulee lähettää sähköpostiosoitteisiin kymp.ymparistovalvonta@hel.fisekä helsinki.kirjaamo@hel.fi, ja saatteeseen tulee merkitä asian diaarinumero HEL 2025-001066.
  7. Murskaamo on oltava varustettu kuljettimien ja seulojen päälle asetettavilla tiiviillä pölykatteilla sekä kastelujärjestelmällä, jossa veden sumutuspisteitä on vähintään murskaimen ylä- ja alapuolella ja jokaisen kuljettimen purkukohdassa.

    Lisäksi murskaamo on oltava sijoitettuna tiiviin suojarakennelman sisään siten, että ainoastaan syöttösuppilo ja kuljettimen purkukohdat jäävät suojarakennelman ulkopuolelle.

    Pölyntorjuntajärjestelmän on oltava käytössä kokonaisuudessaan aina kun murskaustyötä tehdään. Mikäli pölyntorjuntajärjestelmän jokin osa rikkoutuu tai sen käyttö ei esimerkiksi sääolosuhteiden takia ole mahdollista, on murskaus keskeytettävä välittömästi.
  8. Purkujäte- ja murskekasoja on kasteltava riittävästi pölyämisen estämiseksi. Pölyävää materiaalia ei saa siirrellä.
  9. Murskatun betonipurkujätteen hyödyntämis- ja loppusijoituskohteista on laadittava kirjallinen selvitys, joka on toimitettava Helsingin kaupungin kirjaamoon (helsinki.kirjaamo@hel.fi) viimeistään 14 vuorokauden kuluttua murskauksen päättymisestä. Saatteeseen tulee merkitä asian diaarinumero HEL 2025-001066.

    Selvityksessä on käytävä ilmi kohteiden tarkat sijainnit sekä niihin toimitettujen betonimurskeiden määrät.
     
  10. Työmaan ajoväylien sekä työmaan vaikutusalueella olevan katualueen pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella ja imulakaisukalustolla pesten. Purkujäte- ja murskekuormat on kasteltava tai peitettävä pölyämisen estämiseksi. Pölyntorjuntatoimenpiteiden riittävyyttä on tarkkailtava päivittäin ja ryhdyttävä viivytyksettä tarpeellisiin tehostustoimenpiteisiin.
  11. Työtä koskeva tiedote on jaettava ennen murskaustyön aloittamista osoitteisiin Tyynenmerenkatu 9 ja 11 vähintään porraskäytäväkohtaisesti ja osoitteisiin Tyynenmerenkatu 19 ja 21 toimijakohtaisesti.

    Lisäksi tiedote on jaettava Jätkäsaaren peruskoululle ja päiväkoti Jätkäsaareen, sekä alueen asukasyhdistykselle Jätkäsaari-seura ry:lle.

    Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kokonaiskesto ja päivittäinen työaika sekä työn suorittajan ja työn tilaajan yhteystiedot.
  12. Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa maaperään, viemäriin eikä vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
  13. Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön, pohjaveden tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Työmaavesien käsittely tulee suunnitella ja toteuttaa noudattaen Pääkaupunkiseudun työmaavesiohjetta https://julkaisu.hsy.fi/paakaupunkiseudun-tyomaavesiohje.html(Link leads to external service) .

    Työmaavesien johtamisesta hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin tulee tehdä ilmoitus HSY:lle (monttuvesi@hsy.fi).

Kuva 1. Määräyksen 11 mukainen tiedotusalue sekä purku- ja murskaustoiminnan toimintojen sijainti.

Käsittelymaksu

Ilmoituksen käsittelystä peritään Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen 1050,00 euron maksu. Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

Määräysten perustelut

  1. Yöaikainen melu aiheuttaa asukkaille eniten häiriötä, joten on tärkeää, että yöllä tehdään vain ne työvaiheet, joita ei liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi voi tehdä päiväaikaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
     
  2. Työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta alueen asukkaat voivat levätä iltaisin, viikonloppuisin ja juhlapäivinä työn aiheuttaman melun häiritsemättä kohtuuttomasti. Työajat ovat ilmoitettua suppeammat. Määräystä annettaessa on otettu huomioon, että Jätkäsaaressa tehdään erityisen häiritsevää melua ja tärinää aiheuttavia rakennustöitä useiden vuosien ajan.
  3. Tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo, jonka toiminta-aika on yhteensä vähintään 50 päivää, tarvitsee ympäristöluvan.
     
  4. Betonipurkujätteen murskauslaitteen, murskekasojen varastointialueen ja murskeen lastausalueen sijoitus vähintään 100 metrin päähän urheilukentästä vähentää murskauksesta aiheutuvia melu- ja pölyhaittoja.
     
  5. Muualta tuodun betonipurkujätteen murskaaminen on jätteen ammattimaista tai laitosmaista käsittelyä, mikä edellyttää ympäristölupaa.
  6. Tieto toiminnan tarkasta ajankohdasta on tarpeen valvonnan kannalta.
  7. Määräys on tarpeen, jotta murskaamosta leviäisi mahdollisimman vähän pölyä ympäristöön. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
     
  8. Määräys on tarpeen, jotta purkujätteen ja murskeen varastoinnin ja siirtelyn aikana leviäisi mahdollisimman vähän pölyä ympäristöön. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
  9. Tieto betonimurskeen loppusijoituspaikasta on tarpeen valvonnan kannalta.
  10. Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan melu- ja tärinähaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
  11. Määräys on tarpeen, jotta työmaan liikenteen aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
     
  12. Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
  13. Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 4 §.

Ilmoituksen tekijä

Gles Lahti Oy, Erstantie 24, 15540 Lahti

Y-tunnus: 2383868-2

**********

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee betonipurkujätteen murskausta osoitteessa Tyynenmerenkatu 8. Murskaustyötä tehdään noin 20 työpäivänä useammassa jaksossa 1.5.−30.8.2025 aikana arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00−19.00 ja lauantaisin kello 8.00−16.00. Murskattavaa betonipurkujätettä syntyy noin 12 000 tonnia.

Melupäästö aiheutuu murskauksesta, jossa käytetään Metso LT116 -mallista murskainta. Murskaimen pölyntorjuntajärjestelmässä on tiiviit pölykatteet kuljettimien ja seulan päällä sekä vesipisteet leukojen ylä- ja alapuolella ja jokaisessa kuljettimen purkukohdassa. Kasteluvesi otetaan kiinteistön vesipisteestä. Tämän lisäksi murskaamon ympärille rakennetaan kehikko, minkä ympärille kiinnitetään tiivis suojapeite. Työstä aiheutuvan A-taajuuspainotetun keskiäänitason (LAeq,T) ilmoitetaan olevan 10 metrin päässä melulähteestä 95 dB. Rakennuksen purkamiseen liittyen työkoneen puomiin kiinnitettävää hydraulista iskuvasaraa tullaan käyttämään tarvittaessa rakennuksen purkamisessa kesäkuun ja syyskuun välisenä aikana enintään 10 työpäivänä arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00−16.00.

Haitta-ainekartoitus on tehty ja haitta-ainesten poisto tehdään käsityökaluja käyttäen ennen kuin rakennuksen koneellinen purku aloitetaan. Murskain ja purkujätekasat sijaitsevat purettavan terminaalirakennuksen pohjoispäädyssä. Tarkemmat sijainnit on esitetty kuvassa 1, ja kaikkien toimintojen etäisyys urheilukentän kiinteistöstä on yli 100 metriä. Työn pölyäminen estetään kastelemalla.

Melulle altistuvat lähimmät häiriintyvät kohteet ovat Jätkäsaaren liikuntapuisto sekä kuplahalli osoitteissa Tyynenmerenkatu 19−21 (100 metrin päässä) ja toimistorakennus osoitteessa Tyynenmerenkatu 11 (170 metrin päässä). Työn aiheuttama melutaso (LAeq,T) on ilmoituksen mukaan 75 dB lähimpien yritystilojen luona ja 65 dB lähimpien asuinrakennusten luona.

Ilmoituksen mukaan tiedote jaetaan talokohtaisesti kiinteistöön Tyynenmerenkatu 11 sekä Jätkäsaaren tekonurmelle ja kuplahallille.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 21.1.2025 ja se on jätetty Lupapisteeseen 27.1.2025. Ilmoitusta on täydennetty Lupapisteessä 6.3.2025 ja sähköpostitse 12.3.2025.

Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtavan ympäristötarkastajan ratkaisuun sisältyvät määräykset.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §

Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §

Päätöksen antaminen ja voimassaolo

Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://paatokset.hel.fi/fi/kuulutukset-ja-ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).

This decision was published on 13.03.2025

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • asianosainen
  • rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
  • muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen

Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.

Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
vaasa.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Vaasan hallinto-oikeus
 
PL 204
 
65101 VAASA
Faksinumero:
029 56 42760
Käyntiosoite:
Korsholmanpuistikko 43
 
65101 VAASA
Puhelinnumero:
029 56 42780

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta  (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimusten perustelut 
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Close

Ask for more info

Kirsi Järvisalo, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 52719

kirsi.jarvisalo@hel.fi

Decisionmaker

Harri Pasanen
johtava ympäristötarkastaja