V 27.8.2025, Valtuutettu Alviina Alametsän aloite puiden suojelemisesta hoitotoimenpiteiden yhteydessä

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.

Valtuutettu Alviina Alametsä ja 26 muuta valtuutettua esittävät aloitteessaan, että Kirsikkapuiston tragedia ei saa toistua vaan puita on suojeltava hoitotoimenpiteistä. Edellytetään Helsingiltä ulostuloa ja suunnitelmaa siitä, kuinka puiden tuhoja, valvotaan, estetään ja sanktioidaan jatkossa, ja kuinka kaupunkilaisten etua ja puiden suojelua edistetään.

Kirsikkapuiston vahingot aiheutuivat urakoitsijan oma-aloitteisesta ja ohjeiden vastaisesta toiminnasta. Työn suorittanut arboristi myöskään ei ottanut huomioon puiston ainutlaatuisuutta ja kirsikan alhaalle ulottuvien kukintojen tärkeyttä. Urakoitsija ei myöskään ilmoittanut tilaajalle työn aloittamisesta.

Kaikki urakoitsijat ovat velvoitettuja tekemään vuosittaisen puidenhoidon suunnitelmaehdotuksen, jonka alueen tilaaja hyväksyy. Näin varmistetaan, että toimenpiteet kohdistuvat oikein. Yksikään kunnossapidon vihertilaajista ei olisi hyväksynyt kirsikoiden rakenneleikkausta mutta tässä tapauksessa puut eivät edes olleet hoitosuunnitelmassa.

Puille tehtävät rakenneleikkaukset kohdistuvat pääasiassa katu- ja kujannepuihin. Puistopuiden rakenneleikkauksia tehdään vain perustelusta syystä. Puut ovat tärkeitä kaupungille ja kaupunkilaisille. Ne ovat myös arvokasta kaupunkiomaisuutta. Kirsikkapuiden leikkaamista vältetään ja vain kaikkein ongelmallisimpia oksarakenteita pyritään poistamaan ajoissa. Rakenteeseen kohdistuvat leikkaukset pitäisi tehdä jo muutama vuosi istutuksen jälkeen ja sen jälkeen poistetaan vain mahdollisia vaaraa aiheuttavia tai kuolleita oksia. Työohjeiden mukaan leikkaustoimenpiteet ajoitetaan loppukesään. Leikkaaminen talvella on mahdollista silloin, kun tiedossa on pitkäjaksoinen pakkaskausi.

Kaupungin alueurakoiden sopimuksissa painotetaan korkeaa laatua. Urakoitsijoiden työnjohtajat ja arboristit ovat pääsääntöisesti erittäin ammattitaitoisia ja osaavia. Vuonna 2023 alkaneiden alueurakoiden urakkasopimuksissa edellytetään, että puita hoitavalla henkilöllä on oltava arboristin tutkinto ja vähintään kolmen vuoden kokemus arboristitehtävistä. Vaatimuksia on kiristetty ja vuonna 2024 kilpailutetuissa uusissa alueurakoissa työkokemusvaatimus on nostettu viiteen vuoteen.

Vaatimusten huomattava kiristäminen ei välttämättä ole tarkoituksenmukaista, sillä Kirsikkapuiston tapaus on yhden urakoitsijan tekemä virhe. Viidessä muussa kilpailutetussa alueurakassa ei vastaavia tapauksia ole ollut.

Tilaajan omaisuudelle aiheutetusta vahingosta on asetettu sanktio urakoitsijalle mutta se ei yksinään riitä korvaamaan edes murto-osaa todellisesta puiden arvon menetyksestä.

Kasvillisuuden osalta vahingon arvon määrittely on huomattavasti ongelmallisempaa kuin elottoman materiaalin kohdalla. Kaupunkiympäristön toimiala on tilannut arvonmäärityksen Staran puutarhapalveluilta ja määritys perustuu Viherympäristöliiton KAM’19- laskentamalliin sekä Kaupunginpuutarhurien seuran laskentamalliin koristearvon määrittelemiseksi. Nyt jo on tiedossa, että urakoitsija tulee kiistämään kaupungin lopullisen vahingonkorvausvaatimuksen sillä perusteella, että puut eivät välittömästi kuole liian rajun leikkauksen takia. Koristearvon heikentymisen osalta rahallisen korvauksen saaminen on myös epävarmaa.

Uusien puiden istuttaminen Kirsikkapuistoon on ollut jo esillä ja asiasta on käyty alustavia keskusteluita kaupunkiympäristön toimialan eri palvelujen välillä sekä Staran taimiston kanssa. Näyttävä kukinta uusilla taimilla vaatii kuitenkin aikaa useamman kasvukauden verran eivätkä edes pikaiset istutustoimet palauta Kirsikkapuiston kukkaloistoa entiselleen lähivuosina.

Urakkamalli on haasteellinen puiden hoidon kannalta, kun urakka-ajat ovat suhteellisen lyhyitä. Elävinä ja jatkuvasti muuttuvina puiden hoidossa pitäisi pyrkiä pitkäjänteisyyteen, jossa huomioidaan hoidon historia sekä suunnitellaan ja toteutetaan hoitotoimenpiteitä harkiten. Pitkäjänteisellä hoidolla alueiden erityisominaisuudet ja -piirteet tulevat myös paremmin huomioiduiksi. Kaupunginhallituksen päätöksessä 16.11.2020 (807 §) teknisten palvelujen palvelustrategisiksi linjauksiksi ja tavoitetilaksi vuonna 2024 on linjattu Yleisten alueiden (kadut ja puistot) tavoitetila 2024 seuraavasti: Staran tuotannon osuus kaupungin yleisten alueiden ylläpidon kokonaispinta-alasta on 50 %. Ylläpidon kilpailuttamisen laajentamiseen varaudutaan Staran toimintaa kehittämällä.” Tämä päätöksen mukainen tavoitetila on saavutettu 1.10.2024 alkaen.

Puiden hoidon eriyttäminen omaksi urakakseen kulkee vielä mukana kunnossapidon kehittämissuunnitelmassa.

Kaupunginhallitus kannustaa toimialaa edelleen arvioimaan sitä, mikä on arvokkaiden puiden hoidon osalta toimivin ja laadukkain työn hankkimisen tapa, mihin pohdintaan myös vastausesityksessä viitataan.

Kaupunginhallitus kiinnittää huomiota siihen, että kirsikkapuiden väärällä leikkaustavalla on vaikutettu haitallisesti kaupunkilaisille tärkeän Hanamin toteutumiseen puiden vahingoittumisen ja puille koituneiden riskien lisäksi ja siksi kannustetaan edistämään vahingonkorvausprosessia tarkoituksenmukaisella tavalla.

Asiasta on saatu kaupunkiympäristölautakunnan lausunto. Esitys lausunnon mukainen.

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 4 momentin mukaan kaupunginvaltuustossa käsitellään vastaus aloitteeseen, jonka on allekirjoittanut vähintään 25 valtuutettua. Kaupunginhallituksen on esitettävä antamansa vastaus käsiteltäväksi kaupunginvaltuustossa viimeistään kahdeksan kuukauden kuluessa aloitteen jättämisestä.