Maa-alueen vuokraaminen Strömsinlahden venesatamasta Roihuvuoren Venekerho ry:lle

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää vuokrata Helsingin kaupungin 43. kaupunginosassa (Herttoniemi) sijaitsevan, karttaliitteeseen merkityn 2 524 neliömetrin suuruisen alueen Roihuvuoren Venekerho ry:lle Strömsinlahden venesatamasta.
Vuokra-alue sijaitsee kiinteistön 91-43-9904-1 alueella. Vuokrakohde vuokrataan vapaa-ajan veneily- ja venesatamatoimintaan (talvitelakointi tai autojen pysäköinti).

Vuokra-aika alkaa 1.1.2026 ja päättyy 31.12.2034 ilman erillistä irtisanomista.

Perittävä vuosivuokra sopimuksen alkaessa (vuoden 2025 lokakuun indeksillä 2338) on yhteensä 3 336,33 euroa vuodessa.

Vuokraukseen liittyvät sopimusehdot määritellään liitteenä olevan vuokrasopimusluonnoksen ehtojen mukaisesti.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta oikeuttaa liikuntajohtajan allekirjoittamaan sopimuksen ja tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä muutoksia sopimuskauden aikana.

Kaupunki ei vastaa vuokralaiselle aiheutuneista kustannuksista, mikäli päätös oikaisuvaatimuksen, kunnallisvalituksen tai ylemmän toimielimen päätöksen johdosta muuttuu tai kumoutuu.

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle on saapunut 25.3.2025 päivätty Roihuvuoren Venekerho ry:n hakemus. Hakemus koskee Strömsinlahden venesatamassa sijaitsevan maa-alueen vuokraamista. Alueen nykyinen vuokrasopimus päättyy 31.12.2025.

Kaupungin ja kerhon yhteistyö on toiminut moitteettomasti.

Roihuvuoren Venekerho ry (RVK) on vuonna 2010 perustettu kerho, joka toimii Helsingin itäisessä kaupunginosassa Roihuvuoressa. Yhdistys ylläpitää venesatamaa Strömsinlahdella ja tarjoaa jäsenilleen veneilyyn liittyviä palveluita ja yhteisöllistä toimintaa.

Pienveneilyn merkitys Helsingin kaupunkistrategiassa 2025–2029

Helsinki on merellinen pääkaupunki, jossa vesialueet ovat olennainen osa kaupunkilaisten arkea ja hyvinvointia. Pienveneilyn kehittäminen tukee strategian tavoitteita viihtyisistä ja yhteisöllisistä naapurustoista, kaupunkilaisten hyvinvoinnista, sekä luontoa kunnioittavasta kaupunkikehityksestä. Veneily tarjoaa monipuolisia virkistysmahdollisuuksia, edistää aktiivista elämäntapaa, ja vahvistaa Helsingin vetovoimaa matkailu-
ja tapahtumakaupunkina.

Pienveneilyn palveluiden kehittäminen – kuten satamien ja venepaikkojen hallinnan parantaminen, digitaalisten ratkaisujen hyödyntäminen sekä ympäristöystävällisten käytäntöjen edistäminen – tukee kestävän kehityksen periaatteita, ja luo uusia liiketoimintamahdollisuuksia. Näin pienveneilystä tulee osa Helsingin merellistä identiteettiä ja elinvoimaa vahvistavaa kokonaisuutta.

Liikuntapalvelut on neuvotellut seuran edustajien kanssa, ja vuokralaisen kanssa on päädytty siihen, että vuokra-ajaksi esitetään 9 vuotta. Vuokrasopimuksen uusiminen tukee kaupunkistrategiassa painotettua pienveneilyä.

Asemakaava

Alueella on voimassa asemakaava nro 5432, joka on vahvistettu
15.1.1964. Vuokrattava alue on kaavassa UVL- eli venelaituri- ja veneiden säilytysaluetta.

Sisäinen vuokraus

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on vuokrannut alueen sisäisin vuokrausperustein kaupunkiympäristölautakunnalta (vuokratunnus Y3143-5) vuoden 2043 loppuun asti.

Vuokra-alue ja vuokran määrittely

Vuokranmäärittelyssä noudatetaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan 20.6.2023, § 94 maa-alueiden vuokrauksesta päätettyjä yleisperiaatteita. Vuokrattavan alueen vuokra on määriteltyrakennusalan ja ympärivuotisessa käytössä olevan pinta-alan mukaan, pitäen maan pääoma-arvona virallisen elinkustannusindeksin "lokakuu 1951=100" pistelukua 100 vastaavaa 12,00euron kerrosneliömetrihintaa (rakennusala) ja 1,00 euron neliömetrihintaa (talvisäilytys tai pysäköinti). Vuosivuokra on 5 % alueen pääoma-arvosta. Vuosivuokra vuoden 2025 tasossa on laskettu kertomalla perusvuosivuokra elinkustannusindeksin vuoden 2025 lokakuun pisteluvulla2338.

Rakennettu ala:
66 kem² x 12 €/kem² x 5 % x 23,38 x 50 % = 462,92 euroa
Talvisäilytys tai pysäköinti:
2 458 m² x 1 €/ m² x 5 % x 23,38 = 2 873,40 euroa

Perittävä vuokra sopimuksen alkaessa on yhteensä 3 336,33 euroa. Sitä vastaava perusvuosivuokra on 142,70 euroa.

Liikuntakäytössä olevien rakennusten maa-alueen osalta täysimääräisestä vuokrasta peritään 50% maa-alueen osalta niin kauan kuin aluetta käytetään yksinomaan liikuntaan tai siihen välittömästi liittyvään toimintaan.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta voi kuitenkin muuttaa subvention määrää sopimuskaudenaikana. Subvention määrää voidaan muuttaa seuraavan kerran vuonna 2032, jolloin mahdolliset muutokset tulevat voimaan 1.1.2034. Mahdolliset muutokset subvention määrässä astuvatautomaattisesti voimaan lautakunnan päätöksen lainvoimaisuuden myötä ilman, että tätä sopimusta muutetaan. Vuokranantaja on velvollinen ilmoittamaan subvention määrän muutoksista vuokralaiselle viipymättä.

Tammikuun 1. päivästä 2027 lukien perittävä vuosivuokra sidotaan viralliseen elinkustannusindeksiin lokakuu 1951 = 100 siten, että perusvuosivuokra on 142,70 euroa vuodessa sekä sitä vastaava perusindeksi 100. Kunkin kalenterivuoden vuosivuokra tarkastetaan kertomalla perusvuosivuokra luvulla, joka saadaan jakamalla edellisen kalenterivuodenkeskimääräinen elinkustannusindeksi perusindeksillä 100. Mikäli pisteluku on alempi, vuokraa ei kuitenkaan alenneta.

Kaupungilla on oikeus tarkistaa alueen vuokraa, mikäli alueen arvossa alueen käyttötarkoituksen, rakennusoikeuden, lisärakentamisen tai muun vastaavan seikan johdosta tapahtuu muutoksia.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta myöntää liikuntajohtajalle sopimuksen allekirjoitusoikeuden sekä oikeuden tehdä vähäisiä muutoksia vuokrasopimukseen.

Muut vuokraukseen liittyvät ehdot on kirjattu liitteenä olevaan vuokrasopimusluonnokseen.

Valtiontukiarviointi

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.

Esitetty vuokrasopimus Helsingin kaupungin ja Roihuvuoren venekerho ry välillä sisältää vuokratukea. Venekerholla on noin 100 jäsentä sekä 75 venepaikkaa. Vuokrakohteessa on tarkoitus järjestää vapaa-ajan veneily- ja venesatamatoimintaa jäsenille. Venekerho on investoinut uuteen omaan Marinetek raskasponttooni-laituriin ja sen päädyssä on mm. Pelmac septityhjennyspumppu, joka palvelee myös muita veneilijöitä kuin kerhon jäseniä. Pääsääntöisiä vuokrakohteen käyttäjiä ovat kuitenkin jäsenet ja toiminta kohdistuu heihin.

Vuokrasopimukseen mahdollisesti sisältyvä vuokratuki ei ole SEUT 107(1) mukaista valtiontukea, koska tuki ei ole omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Tuki ei vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, koska kyse on veneilyyn liittyvistä urheilu- ja vapaa-ajan tiloista, joka palvelevat ensisijaisesti paikallisia asukkaita ja joka ei todennäköisesti houkuttele asiakkaita tai investointeja muista EU:n jäsenvaltioista (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 196, 197).

Toimivalta

Hallintosäännön 17 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta voi päättää hallinnassaan olevien maa- alueiden vuokrauksesta enintään 20 vuoden ajaksi. Pidemmistä vuokrasopimuksista päättää kaupunginhallitus.