Henkilötietojen ja erityisten henkilötietoryhmien käsittely sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla

HEL 2025-007975
§ 104

Henkilötietojen ja erityisten henkilötietoryhmien käsittely sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja

Päätös

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja päätti, millä periaatteilla ja käytännöillä henkilötietoja saa sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla käsitellä ja siirtää EU/ETA-alueen ulkopuolelle niin sanottuihin kolmansiin maihin.

Kun henkilötietoja käsittelevää ratkaisua tai hankintaa, jonka puitteissa henkilötietoja siirretään kolmansiin maihin, otetaan käyttöön, on aina huomioitava seuraavat periaatteet:

  1. Hankinnan tai ratkaisun käyttöönotosta ja siihen liittyvistä tietosuoja-asetuksen V luvun mukaisista suojatoimista ja kansliapäällikön päätöksen 12.10.2022 § 195 tarkoittamista lisäsuojatoimenpiteistä päättää toimialajohtaja.
  2. Hankinta tai ratkaisu perustuu aina kansliapäällikön päätökseen 12.10.2022 § 195 ja tehdään sen puitteissa. Jos asiaa ei voi päättää kansliapäällikön päätöksen 12.10.2022 § 195 puitteissa, on kyseessä poikkeus, joka viedään kansliapäällikön päätettäväksi.
  3. Hankinta tai ratkaisu vaatii aina tietosuojan vaikutustenarvioinnin, joka tehdään aina kaupungin sekä sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan tietosuojan vaikutustenarviointimenettelyn mukaisesti.
  4. Hankinnassa tai ratkaisussa on noudatettava voimassa olevia lakeja ja viranomaismääräyksiä, kuten julkisen hallinnon tietoturvallisuuden arviointikriteeristö (Julkri) ja muut relevantit määräykset.
  5. Hankinnassa tai ratkaisussa on aina noudatettava sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan voimassa olevaa tietoturvasuunnitelmaa.

Päätöksen perustelut

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla tarvitaan tulevaisuudessa mahdollisuus käsitellä ja säilyttää asiakas- ja potilastietoja pilvipalveluissa. Pilvipalvelut mahdollistavat tiedolla johtamisen ja tietojen analysointiprosessin kehittämisen palvelujen tarpeita vastaavaksi.

Keskeisten pilvipalveluja tuottavien yritysten kotipaikka on EU/ETA alueen ulkopuolella, joten tietojen käsittelyyn pilvipalveluissa saattaa liittyä henkilötietojen siirtämistä kolmansiin maihin.

Yleisen tietosuoja-asetuksen V luvussa säädetään henkilötietojen siirroista kolmansiin maihin tai kansainvälisille järjestöille sekä asetetaan yleinen tietojen siirtoa koskeva periaate.

Kansliapäällikön päätöksen 12.10.2022 § 195 ”Henkilötietojen ja salassa pidettävien tietojen maantieteellistä sijaintia ja siirtoa koskevat edellytykset” mukaan päätöksen liitteen kohdassa 1 tarkoitettuja erityisiä henkilötietoryhmiä saa käsitellä EU/ETA-alueella tai Euroopan komission hyväksymässä maassa.

Päätöksen liitteen kohdassa 1 tarkoitettuja erityisiä henkilötietoryhmiä saa siirtää EU/ETA-alueen ja Euroopan komission hyväksymän maan ulkopuolelle, jos siirto täyttää tietosuoja-asetuksen V luvussa määrätyt edellytykset. Siirtoa koskevaan sopimukseen tulee liittää Euroopan komission hyväksymät vakiolausekkeet ja ottaa käyttöön Euroopan tietosuojaneuvoston suositusten mukaiset täydentävät suojatoimet.

Yleisen tietosuoja-asetuksen 35 artiklan mukaan tietosuojaa koskeva vaikutusten arviointi on toteutettava silloin, kun henkilötietojen käsittely saattaa aiheuttaa – käsittelyn luonne, laajuus, asiayhteys ja tarkoitukset huomioon ottaen – korkean riskin luonnollisen henkilön oikeuksille ja vapauksille. Euroopan unionin tuomioistuimen Schrems II tuomion (C-311/18) 142 kohdan mukaan rekisterinpitäjän on ennen henkilötietojen siirtoa kolmanteen maahan varmistuttava edellä mainitun kolmannen maan lainsäädännön tietosuojan tason vastaavan unionin oikeudessa edellytettyä tasoa. Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla tämä tietojen siirtoa koskeva arvio on osa tietosuojaa koskevan vaikutusten arvioinnin prosessia.

Asiakastietolain 77 §:n mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelunantajan on laadittava tietoturvasuunnitelma, josta käy ilmi, miten asiakas- ja potilastietojen käsittelyyn ja tietojärjestelmiin liittyvät vaatimukset varmistetaan. Saman lainkohdan mukaan terveyden ja hyvinvoinnin laitos voi antaa tarkempia määräyksiä tietoturvasuunnitelmaan sisällytettävistä selvityksistä ja vaatimuksista. THL:n määräyksessä 3/2024 on säädetty tarkemmin tietoturvasuunnitelman laatimisesta ja toteuttamisesta, mukaan lukien tietojen siirrosta EU/ETA-alueen ulkopuolelle.

Toimialajohtajan toimivalta päättää henkilötietojen ja erityisten henkilötietoryhmien käsittelystä sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla perustuu sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan päätökseen 11.3.2025 § 44, jonka mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen henkilötietojen rekisterinpitäjän tehtävistä huolehtii sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja.

This decision was published on 28.05.2025

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Ask for more info

Markku Havukainen, ict-palvelupäällikkö, puhelin: 09 310 45436

markku.havukainen@hel.fi

Decisionmaker

Juha Jolkkonen
sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja