Kaupunkiympäristölautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Elina Kauppilan ym. valtuustoaloitteesta koskien vastuullisen kalastuksen infotauluja

Kaupunkiympäristölautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Valtuustoaloitteessa esitetään, että Helsinki tekee monikielisiä kuvallisia infotauluja, jotka opastavat vastuulliseen kalastukseen ja tiedottaa aiheesta.

Vapaa-ajankalastuksen infotaulut

Vapaa-ajankalastus on Helsingissä suosittu ja helposti saavutettava harrastus, joka tarjoaa kaupunkilaisille mahdollisuuden virkistäytyä luonnon äärellä myös urbaanissa ympäristössä. Kalastusalueiden laaja ja aktiivinen käyttö lisää kuitenkin tarvetta huolehtia ympäristön siisteydestä, turvallisuudesta sekä eläinten ja kalojen hyvinvoinnista.

Vapaa-ajan kalastuspaikoille jätetyt siimat, koukut ja muut välineet voivat aiheuttaa vaaratilanteita niin linnuille kuin alueiden käyttäjillekin, ja ne vaikeuttavat alueiden siisteyden ylläpitoa. Lisäksi saaliiksi saatujen kalojen epäasiallinen käsittely voi aiheuttaa niille tarpeetonta kärsimystä.

Ruokaviraston linjauksen mukaisesti kalojen lopetuksen valvonta on kalastuslain nojalla valvottavaa toimintaa. Ympäristöön jätettyjen siimojen eläimille aiheuttamat ongelmat voidaan tulkita eläinten hyvinvointilain soveltamisalaan tarpeettoman kärsimyksen aiheuttamisena.

Kalastuslaki on erityislaki, joka säätelee yksityiskohtaisesti nimenomaisesti kalojen lopetusta. Näin ollen saaliiksi otettavien kalojen lopetusta valvovat vain kalastuslain 99 § määritellyt tahot eli ELY-keskusten hyväksymät kalastuksenvalvojat ja poliisi.

Kulttuuri- ja vapaa-ajan toimialan alainen merelliset palvelut -yksikkö vastaa Helsingin alueen kalastuksesta ml. Helsingin kalavesien valvonta, kalastukseen liittyvät määräyksen ohjeet, sekä niistä tiedottaminen. Kaupunkiympäristön toimialan alaisuudessa yleisten alueiden yleinen siisteys ja turvallisuus kuuluu yleisten alueiden -palvelun vastuulle ja ympäristöpalveluiden tehtäviin kuuluu mm. ajantasaisen luontotiedon tuottaminen, sekä sen vieminen päätöksentekoon.

Mikäli vapaa-ajan kalastuksen vastuullisuuden edistämiseksi päätetään toteuttaa uusia infotauluja, kaupunkiympäristön toimialan palvelut voivat osallistua niiden sisällön tuottamiseen, sekä taulujen sijoittelun, rakenteellisen toteutuksen ja ylläpidon suunnitteluun. Täten voidaan varmistaa, että taulut soveltuvat alueiden käyttöön ja että niiden kunnossapito voidaan hoitaa osana normaalia ylläpitoa.

Valtuustoaloite

Valtuutettu Elina Kauppila ja 13 muuta valtuutettua ovat tehneet 21.5.2025 seuraavan valtuustoaloitteen:

"Vapaa-ajankalastuksen vastuulliset käytännöt

Vapaa-ajankalastus on lisääntynyt Helsingissä. Samaan aikaan ovat lisääntyneet siihen liittyvät eläinten hyvinvointiongelmat. Ne liittyvät ensinnäkin pyydettyjen kalojen tappamiseen asianmukaisesti mahdollisimman pian kalastuksen jälkeen. Sekä kalastuslaki että eläinsuojelulaki velvoittavat tainnuttamaan ja lopettamaan kalan heti noston jälkeen, mutta usein tämä ei toteudu.

Toisen ongelman aiheuttavat siimat, joita kalastuksen jäljiltä jätetään ympäristöön. Muut eläimet, erityisesti linnut, sotkeentuvat siimoihin, mikä aiheuttaa niille tarpeetonta kärsimystä ja joskus kuoleman.

Ongelmaa voitaisiin helpottaa kalastuksen vastuullisten käytäntöjen infotauluilla suosituissa kalastuspaikoissa ja tiedottamalla aktiivisesti käytännöistä.

Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Helsinki tekee monikielisiä kuvallisia infotauluja, jotka opastavat vastuulliseen kalastukseen ja tiedottaa aiheesta."

Lausuntopyyntö

Kaupunginkanslia on pyytänyt kaupunkiympäristölautakuntaa antamaan lausunnon kaupunginhallitukselle 31.10.2025 mennessä.

Kaupunginkanslia on myöntänyt lausunnon antamiselle lisäaikaa 10.11.2025 saakka.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 2 momentin mukaan kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen ja suoraan kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvia toimenpiteitä koskevat aloitteet jäävät kaupunginhallituksen vastattavaksi. Kaupunginhallituksen vastattavaksi jää myös aloite, jonka on allekirjoittanut vähintään 25 valtuutettua. Saman pykälän 5 momentin mukaan kaupunginhallitus voi 2 momentissa määrätystä poiketen päättää, että aloite jää kaupunginhallituksen vastattavaksi.