Päätös tutkimusluvan myöntämisestä HEL 2025-008858
Päätös tutkimusluvan myöntämisestä HEL 2025-008858
Päätös
Toimialajohtaja päätti myöntää tutkimusluvan ********** päätöksen perusteluista tarkemmin ilmenevillä ehdoilla. Tutkimuslupapäätös on voimassa 30.9.2025 saakka.
Päätöksen perustelut
********** ovat hakeneet tutkimuslupaa yliopistotasoiselle tutkimushankkeelle. Kaupunkipolitiikan arviointineuvosto on itsenäinen ja riippumaton tiedepaneeli, joka tuottaa tutkimustietoon perustuvan kriittisen arvion valitsemastaan kaupunkipoliittisesta teemasta. Neuvosto on osa Espoon, Helsingin ja Vantaan kaupunkien tiedeyhteistyön mallia. Neuvoston ensimmäinen arviointi keskittyy lapsuudessa tapahtuvaan oppimisen ja hyvinvoinnin eriytymiseen. Tutkimushanketta rahoittavat: Aalto-yliopisto, Helsingin yliopisto, Espoon kaupunki, Helsingin kaupunki ja Vantaan kaupunki.
Työpaketti 1: Teemana opetushenkilöstön liikkuvuus. Työpaketissa tarkastellaan niitä tekijöitä, jotka ennustavat henkilöstön liikkumista yhdestä koulusta seuraavaan, tai ammatista/työnkuvasta toiseen. Tarkastelussa opettajien on myös mahdollista siirtyä pois varsinaisesta opettajan ammatista.
Työpaketti 2: Teemana yksikkökoon yhteys eri tulemiin. Keskeisintä tutkimuskysymyksen kannalta on pystyä muodostamaan aineistosta yksikkökokoa kuvaavia muuttujia eri oppijaryhmille.
Työpaketti 3: Teemana oppimistulokset. Työpaketissa tarkastellaan oppimistuloksia, ja niiden eroja eri perhetaustan mukaan sekä kuinka nämä erot näkyvät eri koulujen mukaan.
Työpaketti 4: Teemana eriytyminen. Tässä työpaketissa tarkastellaan opiskelijoiden eriytymistä opinpolun eri vaiheissa ja simuloidaan vaihtoehtoisia oppilaaksiottoalueita eriytymisen vähentämisen arvioimiseksi.
Työpaketti 5: Teemana resurssit. Miten peruskoulujen resurssit jakautuvat pääkaupunkiseudun koulujen välillä? Tässä työpaketissa tarkoitetaan resursseilla laajasti kaikkia havaittuja lasten hyvinvointiin ja
oppimistuloksiin mahdollisesti liittyviä asioita kuten budjettirahoituksen määrää; opettajien, koulunkäyntiavustajien, koulupsykologien määrää, kokemusta ja kelpoisuutta; henkilöstön vaihtuvuutta ja painotettua opetusta.
Tutkimusaineisto kerätään ajalla 26.5.2025-30.9.2025. Tutkimusaineisto kerätään kaskon arkistoista ja järjestelmistä, jotka sisältävät tietoja 1-18-vuotiaista lapsista/oppilaista/opiskelijoista sekä huoltajista ja henkilökunnasta. Tutkimuksen otoskoko on 100000-500000 (n=500000). Kyseessä on asiakirja-/ tilastoanalyysi.
Helsingin kaupungilta pyydettäviä aineistoja on tarkoitus yhdistellä yhtäältä toisiinsa, mutta toisaalta myös Tilastokeskuksen ja Helsingin yliopiston aineistoihin. Oppilaiden tietoihin yhdistellään tietoja heidän opettajistaan sekä huoltajistaan. Luvitetut Helsingin kaupungin aineistot siirretään suoraan kaupungilta Tilastokeskukseen pääasiassa csv-muotoisina, kun Tilastokeskus on myöntänyt tutkimushankkeelle oman käyttölupansa.
Tutkijat käyttävät aineistoja Tilastokeskuksen tietoturvallisessa Fiona-etäkäyttöympäristössä, jonne pystyvät kirjautumaan ainoastaan Helsingin kaupungilta tutkimusluvan saaneet Aalto-yliopiston, Helsingin yliopiston, Helsingin kaupungin, Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen, Elinkeinoelämän tutkimuslaitos Etlan ja Työn ja talouden tutkimus LABOREn tutkijat (liite 6).
Tilastokeskus pseudonymisoi kaikki yksilöivät tunnisteet kaikissa eri aineistoissa (esimerkiksi henkilötunnukset, koulujen nimet ym.) korvaamalla ne numero-kirjain-merkkisarjalla ennen kuin aineistot annetaan tutkijoiden käyttöön. Ilman lisätietoja (kuten pseudotusavainta) henkilötietoja ei voi siis enää yhdistää tiettyyn henkilöön, mutta yksilö voidaan edelleen erottaa muista ja yhdistellä hänen tietojaan eri aineistoista. Tarkka aineistokuvaus arviointisuunnitelmassa (liite 7).
Otokseen osallistuvat yksiköt: kaikki Kaskon palvelut
Tutkimusaineistoa käsitellään ja säilytetään tutkimuksen teon ajan hyvää tieteellistä käytäntöä noudattaen. Aineistoa arkistoidaan tutkimuksen valmistuttua ja tuhotaan kun on kulunut viisi vuotta viimeisestä tieteellisestä julkaisusta.
Tunnistetietojen käsittely sekä tutkimusrekisteriin kerättävät tiedot on kuvattu tarkemmin tutkimuksen tietosuojailmoituksessa (liite 3) ja tietosuojavaikutusten arvioinnissa (liite 4).
Aalto-yliopiston tutkimuseettinen toimikunta on arvioinut tutkimussuunnitelman ja antanut tutkimuksesta puoltavan lausunnon 29.4.2025 (liite 5).
Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtajan päätöksen 3.8.2017 § 57 mukaan kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla päätöksen tutkimusluvasta tekee kunkin palvelukokonaisuuden johtaja omaa palvelukokonaisuuttaan koskevien tutkimusten osalta. Mikäli tutkimus koskee useamman palvelukokonaisuuden toimintaa, tekee päätöksen toimialajohtaja.
Tutkimuslupaan sovelletaan seuraavia ehtoja:
Päätös antaa mahdollisuuden tutkimusaineiston keräämiseen työaikana.
Tutkimukseen osallistuneiden yksittäisten henkilöiden tunnistetietoja ei saa ilmaista tutkimusraportissa tai muulla tavoin.
Tutkimusraportin sähköinen osoite toimitetaan kasvatuksen ja koulutuksen toimialan käyttöön sähköpostiosoitteeseen:
kasko.tutkimusluvat@hel.fi
This decision was published on 25.06.2025
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Ask for more info
Jukka Orava, arviointiasiantuntija, puhelin: 09 310 78018