Yhteistyösopimus sosiaali- terveys- ja pelastustoimialan sekä kaupunginkanslian välillä Helsingin Pelastuskoulun toiminnan tuottamisesta vuonna 2025

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja päätti hyväksyä Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan ja kaupunginkanslian välille laadittavan yhteistyösopimuksen Helsingin Pelastuskoulun toiminnasta 2025. Yhteistyösopimuksen pohjalta sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala tuottaa Helsingin Pelastuskoulun toiminnan Kunta-Helsingille.

Sisäministeriö on myöntänyt 14.5.2025 Helsingin kaupungille valtionavustuksen Helsingin Pelastuskoulun pelastajakoulutukseen. Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimen uudistukseen liittyvän talouden eriyttämisvelvoitteen vuoksi Helsingin Pelastuskoulu -toiminnan tuottamisesta laaditaan yhteistyösopimus kaupunginkanslian ja sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan välille. Kaupunginkanslia ostaa Helsingin Pelastuskoulu -toiminnan sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalta, jossa toiminta on yleiskatteisen rahoituksen ulkopuolista toimintaa. Yhteistyösopimuksessa kuvataan Helsingin Pelastuskoulun toiminta ja toiminnan laskutus sekä sisäministeriön valtionavustuksen ehdot. Sopimus on voimassa vuoden 2025.

Yhteistyösopimus on päätöksen liitteenä 1.

Helsingillä säilyi sote-uudistuksessa ainoana kuntana sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisvastuu. Lain sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä Uudellamaalla (615/2021, Uusimaa-laki) 20 §:n 1 momentin mukaan Helsingin kaupungin on eriytettävä hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain (617/2021) nojalla maksettavalla rahoituksella, lakisääteisen sosiaali- ja terveydenhuollon tai pelastustoimen järjestämisestä perittävillä asiakasmaksuilla sekä muilla lakisääteisen sosiaali- ja terveydenhuollon tai pelastustoimen järjestämisestä kertyvillä tuotoilla rahoitettava sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestäminen (eriytettävät tehtävät) kaupungin talousarviossa ja kirjanpidossa. Uusimaa-lain 20 §:n 3 momentin mukaan Helsingin kaupunki ei saa käyttää muuhun toimintaansa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämiseen hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain nojalla maksettavaa rahoitusta taikka sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä perimiään asiakasmaksuja taikka muita näihin tehtäviin kohdistuvia tuottoja.

Sote-uudistusta koskevassa lainsäädännössä ei kunnallisen itsehallinnon vuoksi oteta kantaa Helsingin kaupungin sisäiseen organisoitumiseen. Helsingin kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 16.3.2022 § 62 sote-uudistukseen liittyvän sosiaali- ja terveystoimialan sekä pelastustoimen rakennetta koskevan hallintosäännön muutoksen. Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala (Sotepe) aloitti 1.1.2023. Helsingin Pelastuskoulu on toiminut sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla osana Pelastuslaitosta, koska sillä on kiinteä kytkös pelastuslaitoksen toimintaan ja työvoiman saatavuuteen.

Hallintosäännön 5 luvun 9 §:n mukaan sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimintaa ja hallintoa johtaa sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja. Helsingin kaupungin hallintosäännön 24 luvun 1 §:n 3 momentin mukaan viranhaltijan päätöksen perusteella tehtävät sopimukset allekirjoittaa se viranhaltija, joka on päättänyt sopimukseen sitoutumisesta, tai hänen määräämänsä henkilö.