Helsingin sosiaalityön, sosiaaliohjauksen ja psykologipalvelujen hinnat valtion korvaushakemuksiin vuoden 2023 osalta

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja päätti hyväksyä liitteenä olevat sosiaalityön, sosiaaliohjauksen sekä maahanmuuttoyksikön psykologipalvelujen hinnat liitettäväksi valtion pakolaisten, paluumuuttajien ja turvapaikanhakijoiden korvaushakemuksiin vuoden 2023 osalta.

Talouden erillispalvelut yksikkö hakee toimialalle korvauksia Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, eli ELY-keskukselta noin 20 miljoonan euron arvosta vuosittain. Korvauksiin oikeuttavat palvelut ovat muun muassa sosiaalityöntekijän työtä, sosiaaliohjausta, tehostettua perhetyötä, sosiaalihuoltolain mukaista perhetyötä sekä psykologipalveluja.

Korvausten käsittelyä ohjaa ulkomaalaislaki (301/2004), laki kotoutumisen edistämisestä (681/2023) sekä ohje kotoutumisen edistämisestä annetun lain (681/2023) mukaisten kustannusten korvaamisesta kunnille ja hyvinvointialuille (ELY-keskusten kehittämis- ja hallintokeskus).

Kunnat, hyvinvointialueet ja Ahvenanmaan maakunnan sosiaali-, terveys- ja sairaanhoitoviranomainen ovat oikeutettuja valtion maksamiin korvauksiin kotoutumista edistävien palveluiden järjestämisestä kotoutumislain mukaisesti. Lain 65 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohdan mukaisesti valtion varoista korvataan hyvinvointialueelle vamman tai sairauden edellyttämän pitkäaikaisen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä aiheutuneet huomattavat kustannukset, jos henkilö on ollut huollon tai hoidon tarpeessa Suomeen saapuessaan. Valtion varoista korvataan hyvinvointialueelle 65 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaan myös muista erityisistä syistä aiheutuneet huomattavat sosiaali- ja terveydenhuollon kustannukset.

Hinnaston mukaisia palveluja tuotetaan perhe- ja sosiaalipalvelujen vammaispalveluissa, lastensuojelussa, lastensuojelun jälkihuollossa, nuorten palvelujen ja aikuissosiaalityön maahan muuttaneiden erityispalveluissa; sairaala-, kuntoutus ja hoivapalveluissa sekä terveys- ja päihdepalveluissa.

Sosiaalihuollon palvelujen hintojen vahvistaminen

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti 10.9.2019 § 220 siirtää sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtajalle toimivallan päättää muista kuin kuntalaisilta perittävistä maksuista silloin, kun hinnat eivät ole suoraan johdettavissa laskennallisista yksikköhinnoista tai niistä ei ole erikseen säädetty.

Helsingin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan korvaukseen oikeuttavien palvelujen hinnat vuoden 2023 korvaushakuun on laskettu kyseisen vuoden toiminnallisen tilinpäätöksen pohjalta. Kuitenkin vammaispalvelujen, maahan muuttaneiden erityispalvelujen sekä tehostetun perhetyön osalta on tehty erillislaskenta. Vammaispalvelun sosiaalityön suoritetietojen raportoitavuushaasteiden vuoksi kyseisen palvelun hinta on päivitetty noudattaen uutta tuotteistusta. Maahan muuttaneiden erityispalvelujen psykologipalvelun omakustannehinta on tehty erillislaskentana, huomioiden kustannukset ja palveluvolyymit. Tehostetun perhetyön hinta perustuu vuoden 2024 kustannuksiin ja suoritteisiin, sillä suoritetietopohja edellisen vuoden osalta ei antanut tulosta. Sosiaalihuoltolain mukaisen perhetyön hinta on 75 % tehostetun perhetyön hinnasta. Muihin kuin erillislaskentaisiin hintoihin on lisätty vuoden 2023 hyvinvointialueindeksin mukainen 3,52 % korotus.