Päätös Farfalla Oy:n meluilmoituksesta koskien Little Italy Festival -tapahtuman ulkoilmakonsertteja Kansalaistorilla
Päätös Farfalla Oy:n meluilmoituksesta koskien Little Italy Festival -tapahtuman ulkoilmakonsertteja Kansalaistorilla
Päätös
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö päätti hyväksyä Farfalla Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Little Italy Festival -tapahtuman ulkoilmakonsertteja 23.−26.7.2025 Kansalaistorilla, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Äänentoistolaitteiden käyttö on sallittua vain seuraavina ajankohtina:
- Keskiviikkona 23.7.2025 kello 11.00−22.00
- Torstaina 24.7.2025 kello 11.00−22.00
- Perjantaina 25.7.2025 kello 11.00−24.00
- Lauantaina 26.7.2025 kello 11.00−24.00 - Tapahtumaa koskeva tiedote on jaettava ennen tapahtuman alkamista alla olevaan karttaan (kuva 1) merkityn tiedotusalueen jokaiseen rakennukseen. Tiedote on jaettava vähintään kaikkiin porraskäytäviin, mutta mieluiten jokaiseen asuin- ja liikehuoneistoon.
Lisäksi tiedote on toimitettava alueen asukasyhdistykselle Töölö-Seura ry:lle ja Töölön kaupunginosat - Töölö ry:lle.
Tiedotteesta on käytävä ilmi tapahtuman äänentoistolaitteiden käytön tarkat ajankohdat sekä järjestäjän yhteystiedot mukaan lukien puhelinnumero, johon voi antaa palautetta myös tapahtuman aikana. - Tapahtuman konserttien aiheuttamaa melutilannetta on seurattava mittauksin 25. ja 26.7.2025 kello 22.00 alkaen konserttien päättymiseen asti.
Mittauksia on tehtävä ilmoituksen liitteenä olevan mittaussuunnitelman (Akukon Oy 251264-01, 18.7.2025) mukaisissa mittauspisteissä P1, P2 ja P3. Lisäksi on tehtävä vertailumittauksia tapahtumapaikan miksauspisteellä.
Mittauksissa käytettävän laitteiston ja sen kalibroinnin tulee täyttää melumittausstandardien vaatimukset, mieluiten tarkkuusluokalle 1, mutta vähintään luokalle 2. - Mittausten suorittajan tulee olla ympäristömelumittauksissa FINAS-akkreditointipalvelun päteväksi todentama tai Suomen ympäristökeskuksen sertifioima.
- Melumittauksista on laadittava mittauspöytäkirja, joka on toimitettava Helsingin kaupungin kirjaamoon
(helsinki.kirjaamo@hel.fi) viimeistään 8.8.2025. Saatteessa on ilmoitettava asian diaarinumero HEL 2025-011511
Mittauspöytäkirjasta tulee käydä ilmi julkisivuun kohdistuneen melun A-taajuuspainotettu keskiäänitaso (LAeq,5min) ja taajuusjakauma konserttipäivittäin kello 22.00 alkaen konserttien päättymiseen asti (kuvaajat) ja mittausten suorittaja, mittauksissa käytetty äänitasomittari, sääolosuhteet ja mittauspisteen tarkka sijainti (valokuva mittausolosuhteista). Lisäksi mittauspöytäkirjassa on esitettävä selvitys taustamelusta ja sen osuudesta kokonaismelutasoon. - Roskaantunut tapahtuma-alue ja sen lähiympäristö mukaan lukien tapahtuma-alueelle johtavat kulkuväylät ja niiden vierustat on siivottava välittömästi tapahtuman jälkeen.
Kuva 1. Tiedotusalue (määräys 2) ja tapahtuma-alue (tummennettu alue).
Määräajan laiminlyönti
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön yksikön päällikkö kehottaa Farfalla Oy:tä jatkossa tekemään ilmoituksen viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista, kuten ympäristönsuojelulain 118 § edellyttää. Farfalla Oy:n ilmoitus on nyt saapunut ympäristönsuojeluviranomaiselle vain 10 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Laiminlyönnistä tekee vakavamman se, että ilmoitus oli myös hyvin puutteellinen.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 1575,00 euron maksu, joka on 50 % Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaista maksua suurempi, koska asian käsittelyn vaatima työmäärä on ollut huomattavasti keskimääräistä suurempi. Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Äänentoistolaitteiden käyttöaikaa rajoittamalla vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa. Kahden ensimmäisen tapahtumapäivän osalta on tarpeen rajoittaa konsertit päättymään ennen yöaikaa, koska ilmoituksen tiedot ovat melun leviämisen osalta hyvin puutteelliset.
Määräystä annettaessa on otettu huomioon kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston linjaus (2.2.2023, 23 §) kello 22.00 jälkeen päättyvien ulkoilmakonsertti enimmäismääristä ja päättymisajoista suosituimmilla tapahtumapaikoilla (https://www.hel.fi/static/ymk/meluselvitys/konserttiajat.pdf).
- Laajalla tiedottamisella vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille ja muille häiriytyville kohteille aiheutuvaa meluhaittaa. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Ulkoilmakonserttien melu häiritsee asukkaita eniten silloin, kun konsertit päättyvät vasta yöaikaan. Siksi on tärkeää, että yöaikaista melutilannetta seurataan luotettavin mittauksin. Mittaustuloksia käytetään apuna, kun selvitetään asukkaiden tekemiä meluhaittailmoituksia, ja sitä oliko tapahtumamelu ilmoitetun mukainen.
- Mittausten suorittajan tulee olla ammattitaitoinen, jotta mittaukset tehdään oikein ja tulokset ovat luotettavia. FINAS– akkreditointipalvelu ja Suomen ympäristökeskus ovat puolueettomia ja luotettavia ympäristömelumittaajan pätevyyden todentajia.
- Mittaustulosten raportointi on tarpeen valvonnan kannalta. Mittaustulosten perusteella arvioidaan, oliko melutilanne päätöksen mukainen.
- Tapahtuman järjestäjä on vastuussa roskaantuneen tapahtuma-alueen ja sen vaikutusalueen siivoamisesta. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Pääkaupunkiseudun ja Kirkkonummen jätehuoltomääräysten 36 §.
Ilmoituksen tekijä
Farfalla Oy, Vitikka 2, 02630 Espoo
Y-tunnus: 2680916-6
Paola Chiodo-Vihonen, chiodo.paola@gmail.com, 040 552 8500
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee Little Italy Festival -tapahtuman ulkoilmakonsertteja 23.−26.7.2025 kello 11.00−24.00 Kansalaistorilla.
Ilmoituksen mukaan kyseessä on italialaisen musiikin, ruoan ja taiteen tapahtuma. Esiintymislava sijaitsee Kansalaistorin pohjoisreunassa ja se suunnataan kohti Sanomataloa. Ulkoilmakonserttien aiheuttama melutaso (LAeq,T) on 10 metrin päässä melulähteestä 90 dB. Ilmoituksessa ei ole esitetty arviota tapahtumamelun vaikutuksesta ympäristön häiriytyvien kohteiden melutasoon.
Ilmoituksen liitteenä olevan mittaussuunnitelman mukaan tapahtuman aiheuttamaa melua mitataan lähimpien asuinrakennusten sekä muiden herkkien kohteiden luona (Melun mittaussuunnitelma. Akukon Oy, 251264-01, 18.7.2025).
Meluhaittaa torjutaan ilmoituksen mukaan suuntaamalla esiintymislava kohtia Sanomataloa, poispäin asuinalueesta. Lisäksi tapahtumasta jaetaan talokohtainen tiedote Alvar Aallon kadulla sijaitseviin taloihin.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on tullut vireille 14.7.2025. Se on peruutettu 16.7.2025 ja pyydetty palauttamaan uudelleen käsittelyyn 17.7.2025. Ilmoitusta on täydennetty 17.7.2025 ja 18.7.2025. Ilmoitusta ei ole pyynnöstä huolimatta täydennetty melun leviämislaskelmalla eikä tiedotussuunnitelmalla.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön yksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Jätelaki (646/2011) 74 ja 76 §
Päätöksen antaminen ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://paatokset.hel.fi/fi/kuulutukset-ja-ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).
This decision was published on 22.07.2025
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65101 VAASA | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Ask for more info
Harri Pasanen, johtava ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 32013