Päätös Asunto Oy Helsingin Käpylän Onnen tupakointikieltohakemukseen

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto Oy Helsingin Käpylän Onnen huoneistoparvekkeille mukaan lukien ranskalaiset parvekkeet. Tupakointikielto koskee myös poltettavaksi tarkoitettujen kasviperäisten tuotteiden polttamista ja sähkösavukkeen käyttämistä.

Hakemus hylättiin huoneistopihojen osalta.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Mäkelänkatu 93, 00610 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 28.7.2025. Hakemusta on täydennetty 10.10.2025.

Hakemuksen tekijä

Asunto Oy Helsingin Käpylän Onni
Y-tunnus 3134623-1

Hakemuksen sisältö

Asunto Oy Helsingin Käpylän Onni on hakenut tupakointikieltoa kaikille huoneistoparvekkeille ja huoneistopihoille osoitteessa Mäkelänkatu 93, 00610 Helsinki.

Kuuleminen

Asunto Oy Helsingin Käpylän Onni on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti huoneistoparvekkeiden osalta. Kieltoa vastustavissa vastineissa esitettiin huoli paloturvallisuudesta tupakoinnin mahdollisesti siirtyessä sisätiloihin. Esitettiin myös näkemys, että tupakkalain mukainen tupakointikielto edellyttäisi toistuvaa haittaa. Kieltoa puoltavissa vastineissa vedottiin tupakansavun aiheuttamiin haittoihin.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva) ja hakijaa. Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 24.10.2025. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen saapui määräaikaan mennessä yksi vastine. Vastineessa puollettiin tupakointikieltoa vedoten tupakansavun aiheuttamiin haju- ja terveyshaittoihin.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Asunto Oy Helsingin Käpylän Onni on valmistunut vuonna 2022. Huoneistoissa on koneellinen tulo- ja poistoilmanvaihto. Huoneistoihin kuuluvat parvekkeet sijaitsevat linjoissa päällekkäin niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta toisille tai sisään asuntoihin. Parvekelasitukset eivät myöskään estä savun kulkeutumista parvekkeelta tai parvekkeelle.

Hakemus hylättiin huoneistopihojen osalta, sillä kyseisiä tiloja ei oltu huomioitu yhtiön suorittamassa tupakkalain mukaisessa kuulemisessa.

Ympäristöterveysyksikön päällikön päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan. Tupakkalain 79 §:n mukaisen tupakointikiellon määräämiseen ei tarvita aiheutunutta tai todennettua haittaa.

Tupakkalain 73 §:n mukaan se, mitä tupakointikieltoja ja -rajoituksia koskevassa luvussa säädetään tupakoinnista ja tupakansavusta, sovelletaan myös poltettavaksi tarkoitetun kasviperäisen tuotteen polttamiseen ja sähkösavukkeen käyttämiseen sekä niistä syntyviin savuihin, höyryihin ja hiukkasiin.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 73, 78, 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Toimivaltaperuste

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivaltansa tupakkalain 79 §:n mukaisten päätösten antamisesta ympäristöterveysyksikön päällikölle.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, yhtiökokouspöytäkirja, moittimattomuustodistus, osakeluettelot, tupakkalain mukaisessa kuulemisessa käytetty lomake ja kuulemiseen annetut vastineet, yhtiöjärjestys, piirustukset, julkisivukuvat ja myyntiesite, viranomaisen kuulemiskirje, viranomaisen ilmoitus kuulemisesta, viranomaisen kuulemiseen saapunut vastine.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 28.08.2025 § 128) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 980 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.

Neuvonta

Tupakkalain 78 §:n mukaan tupakointi on aina kielletty taloyhtiön yhteisissä ja yleisissä sisätiloissa. Lähtökohtaisesti taloyhtiön yhteisillä ulkoalueilla saa tupakoida. Taloyhtiö voi kuitenkin itse kieltää tupakoinnin hallitsemillaan alueilla. Tällaisia alueita voivat muun muassa olla taloyhtiölle kuuluva yhteinen piha-alue, parkkipaikat sekä porrashuoneiden ja ikkunoiden edustat. 

Yhtiö voi halutessaan hakea tupakointikieltoa huoneistopihoille uudestaan.