Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätös osoitteeseen Jäätanssipolku 1 sijoittuvan Itäkeskuksen peruskoulun perusparannuksen ja laajennuksen tarveselvityksestä

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää hyväksyä Itäkeskukseen osoitteeseen Jäätanssipolku 1 toteutettavan Itäkeskuksen peruskoulun perusparannuksen ja laajennuksen tarveselvityksen.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta korostaa, että hankkeen jatkosuunnittelussa ja toteuttamisessa pitää edelleen huomioida henkilöstön ja oppijoiden näkemykset tilojen kehittämisessä sekä varmistaa tilojen kokonaistaloudellisuus, ekologisuus ja luontoystävällisyys. Tiloja kehitettäessä varmistetaan, että toiminnalle on riittävästi rauhallisia oppimisen tiloja.

Lautakunta edellyttää, että kaupunkiympäristön toimiala esittää hankesuunnitelmassa hankekustannusten muodostumisperusteet. Lisäksi hankeen suunnittelussa tulee etsiä mahdollisimman toimivia ja taloudellisia ratkaisuja.

Itäkeskuksen peruskoulussa on tällä hetkellä 420 oppilasta. Alueen peruskoulujen tilat eivät nykyisellään vastaa alueen palvelutarpeeseen. Uudet tilat on tarkoitus suunnitella 700 yhtenäisen peruskoulun oppilaalle. Itäkeskuksen peruskoulun perusparannus ja laajennus liittyy alueen perusopetuksen palveluiden kehitykseen. Alueen kouluista on tarkoitus muodostaa vetovoimainen kokonaisuus, joka palvelee kehittyvän Itäkeskuksen aluetta.

Hanke mahdollistaa oppilaaksiottoalueiden muuttamisen vastaamaan kasvatus- ja koulutuslautakunnan 3.3.2020 kokouksessaan hyväksymiä varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen palveluverkkosuunnittelun periaatteita, noudattamaan suurpiirirajoja päätöksen mukaisesti. Samalla on mahdollista tasata Myllypuron peruskoulun ja Itäkeskuksen koulujen oppilasmääriä siten että voidaan luopua Myllypuron peruskoulun väliaikaisista lisätiloista. Oppilaaksiottoalueiden muutos on tavoitteena saada voimaan 1.8.2027 alkaen. Muutos koskee oppilaita, jotka aloittavat ensimmäisen luokan tai siirtyvät seitsemännelle luokalle lukuvuonna 2027-28 tai tätä myöhemmin. Aiemmin koulunsa aloittaneilla lapsilla on mahdollista jatkaa koulussa, jossa ovat jo koulupolkunsa aloittaneet.

Hankkeeseen sisältyy suuri liikuntasali (902 m²), joka rakennetaan koulun tiloihin yhteistyössä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan kanssa. Itäkeskuksen peruskoululla on liikuntapainotus 7. luokalta alkaen. Uusi suuri liikuntasali mahdollistaa koulun oman käytön lisäksi nykyistä laajemman harrastustoiminnan salissa. Uusi sali tulee palvelemaan laajan alueen monipuolisia tilatarpeita.

Itäkeskukseen osoitteeseen Jäätanssipolku 1 toteutettavat tilat otetaan käyttöön kalustettuna tammikuuhun 2029 mennessä ja niissä voidaan järjestää perusopetusta alueen muuntuviin palvelutarpeisiin. Tilojen monipuolinen käyttö on huomioitu tilojen mitoittamisessa.

Koululla on tällä hetkellä neljä erillistä rakennusta. Kaupunkiympäristön toimiala esittää koulun nykyisistä rakennuksista kolmea purettavaksi ja yhtä perusparannettavaksi. Purettujen rakennusten tilalle esitettään rakennettavaksi uusi laajennusosa.

Hankkeen tarveselvitysvaiheessa on vertailtu kohteen peruskorjausta ja purku- sekä uudisrakentamisvaihtoehtoa. Vertailun tueksi rakennuksista laadittiin alustavat kuntoarviot, joiden pohjalta tehtiin peruskorjaukseen liittyvät toimenpide-ehdotukset. Lisäksi laadittiin alustavat luonnokset mahdollisesta uudisrakennuksesta.

Vaihtoehtoja arvioitiin sekä toiminnallisuuden että kustannustehokkuuden näkökulmasta. Kustannuslaskelman mukaan vaihtoehdoilla ei ollut tilastollisesti merkittävää eroa investointikustannuksien osalta, sillä kustannukset olivat hyvin lähellä toisiaan. Toiminnallisesti tarkasteltuna peruskorjaus ja osittainen uudisrakentaminen osoittautui kuitenkin pitkällä aikavälillä merkittävästi kustannustehokkaammaksi. Uudisrakennuksen tilat voidaan suunnitella tarkasti vastaamaan kasvatuksen ja koulutuksen toimialan tilaohjelmaa, mikä vähentää hukkaneliöitä ja pienentää vuokrakustannuksia pysyvästi.

Kokonaisuutena peruskorjaus ja osittainen uudisrakentaminen mahdollistaa myös toimivammat tilat koulun opetustoimintaan ja muuhun käyttöön, jota on esimerkiksi asukaskäyttö ja iltapäiväkerhon toiminta.

Uuden toimintamallin mukaisesti kasvatuksen ja koulutuksen toimialan hankkeissa liikuntasalien mitoitus tarkistetaan yhteistyössä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan kanssa.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala on sopinut 6.6.2025 kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan kanssa kouluun suunnitellun suuren liikuntasalin (902 m²) kustannusjaosta salin ja varastotilojen osalta. Siten että kulttuuri- ja vapaa-ajan toimiala osallistuu vuokrakustannuksiin salin osalta 212 m² ja varastotilan osalta 30 m² osuuksin.

Tilahanke parantaa palveluiden järjestämistä

Kasvatus- ja koulutuspalvelujen tarvetta ja paikkojen riittävyyttä seurataan säännöllisesti alue- ja kaupunkitasolla. Palveluverkon suunnittelussa on otettu huomioon rakenteilla ja olemassa oleva tilakapasiteetti.

Toimipisteen laajuudessa on huomioitu koko palvelualueen pitkän tähtäimen kehitys: väestöennuste, asuin- ja liikerakentaminen ja liikennejärjestelyt. Alueella Myllypuron peruskoulun tilat ovat riittämättömät sen nykyisen oppilaaksiottoalueen oppilasmäärälle. Itäkeskuksen peruskoulun tulevat tilat eivät kaikilta osin vastaa toiminnallisia tavoitteita. Rakennushankkeen myötä alueelle saadaan kaksi tasapainoista ja yhdenvertaista peruskoulua sekä koulun liikuntapainotuksen käyttöön tarkoituksenmukainen sali. Rakennushanke mahdollistaa Myllypuron peruskoulun väliaikaisista lisätiloista luopumisen.

Viimeisimmän väestöennusteen mukaan Vartiokylän ja Myllypuron peruspiirien alueen 7-15-vuotiaiden määrään ei ennusteta merkittäviä muutoksia vuosina 2024–2039. Ennustekauden loppupuolella varhaiskasvatusikäisten lasten määrän arvioidaan kääntyvän voimakkaaseen kasvuun, joka näkyy ennustekauden jälkeen peruskoululaisten määrän kasvuna. Alueella on käynnissä oppilaaksiottoalueen muutos, jossa oppilaaksiottoalueiden rajat on määrä tarkistaa Kasvatus ja koulutuslautakunnan 3.3.2020 (HEL 2020-001225) päättämien varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen palveluverkon suunnitteluperiaatteiden mukaisesti noudattamaan suurpiirirajoja sekä siten että alueella muodostuu kaksi yhdenvertaista peruskoulua.

Koulurakennus kuuluu kaupunkistrategiassa 2025-29 painotettuun kunnianhimoiseen Itäkeskuksen keskustan kehittämiseen. Kaupunkistrategiassa Itäkeskuksen uudistuminen sisältää kyseessä olevan kouluhankkeen lisäksi Puhoksen ostoskeskuksen alueen kaavallisen kehittämisen, kulttuurikeskus Stoan perusparannuksen ja laajennuksen, Itäkeskuksen uimahallin peruskorjauksen, Itäkeskuksen metroaseman ja joukkoliikenneterminaalin kehittämisen.

Edellä kuvattujen hankkeiden lisäksi talonrakennushankkeiden rakentamisohjelma vuosille 2025-2034 sisältää Itäkeskuksen peruskoulun kanssa samalle tontille vuonna 2026 valmistuvan Rusettipuiston päiväkotitilojen rakennushankkeen, joka edistää yhtenäisen opinpolun toteutumista. Lisäksi talonrakentamisohjelmaan sisältyvät päiväkoti Myllytuvan korvaava rakennushanke, Vartiokylän tulevan peruskoulun ja päiväkotihanke, Karhukallion varhaiskasvatus- ja esiopetustilat ja päiväkoti Myllynrattaan pysyvät tilat. Rakennushankkeissa on yhteensä noin 380 uutta paikkaa perusopetukselle ja 440 uutta paikkaa varhaiskasvatukselle.

Peruskorjatut ja laajennetut palvelutilat tukevat lasten arkea

Perusparannus- ja laajennushankkeessa toteutettavat turvalliset, terveelliset ja riittävät tilat luovat hyvät edellytykset koulun toiminnalle ja vastaavat Itäkeskuksen alueen palvelutarpeisiin.

Tilat suunnitellaan esteettömiksi ja kaikille oppijoille sopiviksi, lapsen kasvua ja kehitystä tukevaksi oppimisenympäristöksi. Toiminnan suunnitteluun osallistetaan henkilöstön lisäksi lapset, nuoret ja perheet. Tilat tukevat yhteisöllisyyden ja asukaskäytön lisäämisen alueella.

Tilat edistävät perusopetuksen opetussuunnitelman toteuttamista

Hankkeessa toteutetaan perusopetukselle pedagogisesti monipuoliset, ja tarkoituksenmukaisesti mitoitetut tilat, jotka edistävät toimintaa ja takaavat oppijoille hyvän ympäristön oppia ja kasvaa. Tilat suunnitellaan kaupunkitasoisten mitoitusperiaatteiden ja suunnitteluohjeiden mukaan ja ne mahdollistavat perusopetuksen opetussuunnitelman tavoitteiden ja oppimisen tuen mallin toteuttamisen.

Koululle voidaan toteuttaa piha-alueet, joilta on hyvät yhteydet ympäröiville puisto- ja liikunta-alueille sekä samalla tontilla sijaitsevan leikkipuiston ulkoalueille. Piha-alueet varustetaan leikkivälinein edistämään liikunnallisuutta ja opetussuunnitelmien tavoitteita ja niiden suunnittelussa ja varustelussa otetaan huomioon turvallisuus, valvottavuus, yhteisöllisyys, liikunnallisuus ja pihan monipuolinen käyttö oppimis- ja leikkimistilana. Piha-alueet tarjoavat koulun käyttäjille ja alueen asukkaille monipuoliset leikki- ja liikuntaolosuhteet. Hankkeessa rakennettava piha vastaa toimialan pihamitoitustavoitetta.

Piha-alueiden suunnittelussa säilytetään mahdollisimman paljon tontilla olevaa kasvillisuutta, huomioidaan toiminnan tarpeet eri sääolosuhteissa ja varmistetaan toimivat yhteydet lähialueen metsiin ja puistoihin.

Itäkeskuksen peruskoulun perusparannus- ja laajennushankkeen tilatarpeet esitetään liitteenä olevassa huonetilaohjelmassa.

Uusien tilojen vaikutus tila- ja toimintakustannuksiin

Itäkeskuksen peruskoulun perusparannus- ja laajennushankkeen tilat ovat laajuudeltaan 8 018 htm2 (6 059 hym²). Kaupunkiympäristön toimialan arvioima tuleva kokonaisvuokra on noin 29,51 euroa/m²/kk eli noin 2 840 000 euroa/vuosi.

Toiminnan käynnistämiskustannuksiin kuuluvat mm. ensikertainen kalustaminen, tarvikkeet, varusteet ja laitteet. Ensikertaisessa kalustamisessa hyödynnetään vähintään 35 % toimialan käytössä olleita kalusteita, mikä edistää kaupungin hiilineutraalisuustavoitteita ja vähentää irtokalustukseen varattavia määrärahoja. Tässä hankkeessa käynnistämiskustannuksiin varataan 720 000 euroa, joka ei sisällä tieto- ja viestintäteknologian kustannuksia 75 000 euroa eikä kovien materiaalien kädentaitojen tilojen laitehankintojen kustannuksia 250 000 euroa. Muuttokustannusarvio on noin 114 000 euroa, siivouskustannusarvio on noin 226 000 euroa/vuosi. Toimintakustannukset tulevan hankkeen osalta ovat yhteensä noin 6 820 000 euroa/vuosi.

Väistötilat tarvitaan

Kaupunkiympäristön toimiala esittää hankkeen väistötilaksi Kajaaninlinnantie 10.

Väistötilojen vuokra-arvio on 20 euroa/m²/kk eli noin 1 150 000 euroa/vuosi hintatasossa 8/2025. Väistötilat tarvitaan perusparannus ja laajennushankkeen valmistumiseen saakka.

Tämän lisäksi kaupunkiympäristön toimiala esittää lisävuokraa 11 euroa/m²/kk, pitäen sisällään väistötilan tarvitsemat muutos- ja korjaustyöt (950 000 euroa, hankeaika 1,5 v), jolloin arvio kokonaisvuokrahinnasta on 31 euroa/m²/kk eli noin 1 830 000 euroa/vuosi hintatasossa 8/2025.

Osallistaminen ja muu yhteisvalmistelu

Tarveselvitys on laadittu kaupunkiympäristön toimialan ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yhteistyönä. Perusopetuksen aluepäälliköiden lisäksi alueen rehtorit ovat osallistuneet alueen palveluntarpeen määrittelyyn.

Koulun edustajat osallistuvat hankkeen valmisteluun ja suunnitteluun lukuvuoden 2025-2026 aikana tuoden tilasuunnitteluun pedagogisen ja toiminnallisen näkökulman. Osallistamisen myötä saatu palaute on otettu huomioon suunnitelmien laadinnassa. Henkilökuntaa osallistetaan myös jatkossa käyttäjäkokousten kautta suunnitelmien jatkokehittämiseen hanke-, yleis- ja toteutussuunnittelun aikana. Lisäksi henkilökuntaa ja oppijoita osallistetaan pihan ja irtokalustuksen suunnitteluun.

Huoltajia tiedotetaan vuosittain alueen palveluverkon kehittämisestä, johon sisältyy edellä mainittuja alueen päiväkoti- ja kouluhankkeita ja talonrakentamisohjelmasta sekä osallistetaan toiminnan ja yhteistyön suunnitteluun johtokuntien ja vanhempainyhdistysten kautta. Huoltajia on tiedotettu hankkeesta 3.2.2025.

Lapsivaikutusten arviointi

Koulun tilojen perusparannus ja laajennushankkeella Vartiokylän ja Myllypuron peruspiirien alueella voidaan varmistaa useammalle alueen lapselle ja nuorelle perusopetuspaikka lähipalveluna. Tämä edesauttaa alueella asuvien lapsien yhtenäisen opinpolun toteutumista. Alueellisena tavoitteena on muodostaa kaksi noin 700 oppijan koulua, jotka tulevat toimimaan uusiutuvan alueen vetovoimaisina kouluina. Tilojen ja pihan toteutuksella varmistetaan lapsille turvallinen ja terveellinen toimintaympäristö. Tilasuunnittelulla edistetään jokaisen lapsen mahdollisuutta kasvaa ja oppia rauhallisessa ja turvallisessa ympäristössä. Tilat tarjoavat mahdollisuuksia sekä vetäytymiseen ja rauhoittumiseen että yhdessä oppimiseen. Samalla mahdollistetaan lapsille ja nuorille tuttujen aikuisten ja lasten kanssa toimiminen pitkäjänteisesti. Ratkaisu edistää lapsen yhtenäisen opinpolun toteutumista.

Rakennuksen ja piha-alueiden suunnittelussa varmistetaan lasten ja nuorten mahdollisuus leikkiin ja liikkumiseen pihalla ja lähipuistoissa sekä huomioidaan turvallinen siirtyminen lähialueen virkistys-, liikunta- ja kulttuuripalveluihin.

Henkilöstöllä on mahdollisuus osallistua pedagogisesti tarkoituksenmukaisten ja sosiaalisesti turvallisten tilojen ja yhteisen toimintakulttuurin suunnitteluun. Tilojen ja toimintakulttuurin suunnittelun lähtökohta on oppijoiden hyvinvoinnin, kasvun ja hyvien oppimisen edellytysten turvaamisessa. Lapsille ja nuorille tarjotaan mahdollisuuksia vaikuttaa tilojen suunnitteluun irtokalustuksen ja pihojen osalta. Lasten osallistaminen toteutetaan yhteistyössä lapselle tutun henkilöstön kanssa.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 4 kohdan mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää tilahanketta koskevan tarveselvityksen hyväksymisestä.