Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan ja HUS-yhtymän välinen YTA-alasopimus koskien Terveyskylä-palveluita

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan ja HUS-yhtymän välisen YTA-alasopimuksen Terveyskylä-palveluista.

Samalla sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päättää oikeuttaa sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtajan allekirjoittamaan sopimuksen ja tarvittaessa tekemään jatkossa sopimukseen vähäisiä, välttämättömiä muutoksia.

Tällä sopimuksella sopijapuolet sopivat Terveyskylä-palveluihin liittyvästä yhteistyöstä ja työnjaosta. Sopimuksen kohteena ovat Terveyskylän talot ja PRO-palvelu.

Tämä sopimus korvaa sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtajan 14.5.2025 § 90 päätöksellä tehdyn sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan ja HUS-yhtymän välisen Terveyskylä-palveluita koskevan YTA-alasopimuksen.

Terveyskylä-palvelut perustuvat Virtuaalisairaala 2.0 -hankkeeseen, jossa tuotettiin kansalaisille, potilaille ja ammattilaisille digitaalisia terveyspalveluita. Hankkeen päättymisen jälkeen palveluiden sisältöä on ylläpidetty ja kehitetty yhä edelleen aluksi yliopistosairaanhoitopiirien organisoimana yhteistyönä, ja 1.1.2023 alkaen niiden hyvinvointialueiden, jotka ylläpitävät yliopistollista sairaalaa, yhteistyönä. Yhteistyön yhtenä tavoitteena on palveluiden saattaminen kansallisella tasolla mahdollisimman laajasti julkisten terveydenhuollon palvelutuottajien käyttöön. Palvelun teknisenä toteuttajana toimiva HUS-yhtymä ja palvelun tilaaja laativat tämän YTA-alasopimuksen ja sopimuksen kohde on kuvattu sopimuksen liitteissä.

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021, jäljempänä järjestämislaki) 36 §:n mukaan samaan sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyöalueeseen kuuluvien hyvinvointialueiden on tehtävä yhteistyösopimus (YTA-sopimus) valtuustokausittain. YTA-sopimuksella tarkoitetaan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021, jäljempänä järjestämislain) 36 §:ssä tarkoitettua kulloinkin voimassa olevaa Etelä-Suomen yhteistyöalueen yhteistyösopimusta. Sopijapuolet kuuluvat eteläiseen yhteistyöalueeseen ja ovat YTA-sopimuksen osapuolia. Tämä sopimus on YTA-sopimuksessa viitattu YTA-alasopimus.

Nyt laadittava YTA-alasopimus tulee voimaan 1.1.2026 ja se on voimassa toistaiseksi. Sopijapuoli voi kirjallisesti irtisanoa sopimuksen noudattaen kuuden (6) kuukauden irtisanomisaikaa.

Sopimuksen vuosittainen arvo on noin 560 000 euroa ja selvyyden vuoksi todetaan, että tässä sopimuksessa sovittu yhteistyö kustannetaan HUSin jäsenorganisaatioiden maksuosuuksien ulkopuolelta.

Hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 3 kohdan mukaan toimialalautakunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita. Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta on päätöksellään 17.12.2024 § 281 hyväksynyt sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan hankintavaltuudet.

Kyseessä ei ole julkisista hankinnoista ja käyttöoikeuksista annetun lain (1397/2016) tarkoittama hankintasopimus. Koska Helsingin kaupungin hallintosäännössä ei ole tarkempia määräyksiä lakiin perustuvien sopimusten hyväksymisestä (esimerkiksi YTA-alasopimukset), on toimivaltamääräyksiä tulkittu siten, että sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päättää sopimusten hyväksymisestä, jos hankintavaltuuksia soveltamalla sopimus kuuluisi arvonsa puolesta lautakunnan päätettäväksi.

Koska hankinnan arvo ylittää viranhaltijoiden hankintavaltuudet, toimivalta päättää hankinnasta on sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnalla.