Kaupunkiympäristölautakunnan maa- ja vesialueiden vuokralle antamista sekä muuta käyttöön luovuttamista koskevan toimivallan siirtäminen

Kaupunkiympäristölautakunta päättää siirtää hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 6 kohdan mukaista toimivaltaansa hallintaoikeutensa puitteissa maa- ja vesialueiden, tilojen ja laitteiden vuokralle antamisesta sekä muusta käyttöön luovuttamisesta kerrallaan enintään 10 vuoden ajaksi samoin kuin toistaiseksi, jos vuokrasuhde on sovittu päättyväksi enintään kuuden kuukauden kuluttua irtisanomisesta kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat –palvelukokonaisuuden viranhaltijoille seuraavasti:

Kaupunkitilan käyttö ja maanvuokraus -yksikön päällikkö

Kaupunkitila- ja tapahtumatiimin päällikkö

Yleisten maa- ja vesialueiden vuokraus -tiimin päällikkö

Tämä päätös tulee voimaan 1.1.2026 ja tällä päätöksellä kumotaan kaupunkiympäristölautakunnan 26.9.2023 § 499 tekemä päätös toimivallan siirrosta tapahtumat ja maanvuokraus -tiimin päällikölle.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 6 kohdan mukaan ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää, hallintaoikeutensa puitteissa maa- ja vesialueiden, tilojen ja laitteiden vuokralle antamisesta sekä muusta käyttöön luovuttamisesta kerrallaan enintään 10 vuoden ajaksi samoin kuin toistaiseksi, jos vuokrasuhde on sovittu päättyväksi enintään kuuden kuukauden kuluttua irtisanomisesta.

Voimassa olevan kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen
26.9.2023 § 499 mukaan tapahtumat ja maavuokraus -tiimin päällikkö päättää varastoalueiden, laivapaikkojen, hiekkasiilojen, päiväkotien lisäpihojen, kesäteattereiden ja kaupunkiviljelypaikkojen käyttöön liittyvistä sopimuksista sekä muista vastaavista tilapäisistä alueen käyttöön liittyvistä sopimuksista siten, että toistaiseksi voimassa olevien sopimusten irtisanomisaika on enintään 6 kuukautta ja määräaikaisten sopimusten kesto enintään 5 vuotta. Samalla päätöksellä tiimipäällikölle on siirretty myös toimivalta päättää metsästysoikeuksien vuokrasopimuksista sekä toimivalta päättää ulkomainoslaitteisiin, sähköautojen latauspaikkoihin, kaupunkipyöräpaikkoihin, kioskipaikkoihin ja terassialueisiin liittyvistä sopimuksista siten, että toistaiseksi voimassa olevien sopimusten irtisanomisaika on enintään 6 kuukautta ja määräaikaisten sopimusten kesto enintään 10 vuotta, kun on vahvistettu yleiset vuokrausperiaatteet.

Kaupunkiympäristölautakunta on päättänyt 11.11.2025 § 587 kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuutta seuraavan organisaatiotason muutoksesta. Päätöksellä asukas- ja yrityspalveluiden nimi muutettiin kaupunkitilan lupa- ja asiakaspalveluiksi 1.1.2026 alkaen. Kaupunkiympäristön toimialajohtaja on päättänyt 30.11.2025 § 51 tarkistaa kaupunkiympäristön toimialan toimintasääntöä 1.1.2026 alkaen. Tarkistetun toimintasäännön mukaan kaupunkitilan lupa- ja asiakaspalvelut jakautuvat kolmeen yksikköön aiemman kahden yksikön sijaan. Uuden yksikön ja uuden tiimijaon avulla yksikkö- ja tiimikohtaisen tehtäväkentän laajuus pienenee, mikä mahdollistaa keskittymisen ydintehtäviin ja parantaa toiminnan tehokkuutta.

Toimivaltaa ehdotetaan siirrettäväksi 1.1.2026 alkaen uuden yksikkö- ja tiimijaon mukaisille tahoille. Toimivallan siirtoa esitetään muutettavaksi myös siten, että jatkossa toimivalta jaetaan yhden tiimipäällikön sijaan kahdelle tiimipäällikölle ja yhdelle yksikön päällikölle. Muutoksella sujuvoitetaan työskentelyä ja varmistetaan, että päätöksenteko tapahtuu hallinnollisesti ja toiminnallisesti tarkoituksenmukaisella tasolla.

Toimivaltaa ehdotetaan siirrettäväksi ulkomainoslaitteisiin ja sähköautojen latauspaikkoihin liittyvistä sopimuksista yksikön päällikölle sekä terassi- ja parklet -alueisiin liittyvistä sopimuksista sekä torimyyntiluonteisten sesonkimyyntipaikkojen vuokrauksesta, liikkuvan myynnin sopimuksista, siltamainospaikkojen vuokrauksesta ja vapaa-aikaan liittyvistä muista pienimuotoisista vuokrauksista, kuten koirakoulutuskenttien vakiovuoroista, kaupunkitila- ja tapahtumatiimin päällikölle. Muilta osin toimivaltaa päättää yleisten maa- ja vesialueiden ja tonttialueiden vuokrauksista ja muista käyttöä koskevista sopimuksista ehdotetaan siirrettäväksi yleisten maa- ja vesialueiden vuokraus -tiimin päällikölle. Maa- ja vesialueiden vuokraus -tiimin päällikkö päättää muilta osin yleisten maa- ja vesialueiden ja tonttialueiden vuokrauksista ja muista käyttöä koskevista sopimuksista siten, että toistaiseksi voimassa olevien sopimusten irtisanomisaika on enintään 6 kuukautta ja määräaikaisten sopimusten kesto enintään 5 vuotta. Maa- ja vesialueiden vuokraus -tiimin päällikkö päättää muilta osin yleisten maa- ja vesialueiden ja tonttialueiden vuokrauksista myös siten, että toistaiseksi voimassa olevien sopimusten irtisanomisaika on enintään 6 kuukautta ja määräaikaisten sopimusten kesto enintään 10 vuotta, kun on vahvistettu yleiset vuokrausperiaatteet.

Toimivaltaa ehdotetaan selvyyden vuoksi siirrettävän aiemman päätöksen sanamuodosta poiketen terassialueiden lisäksi myös parklet-alueisiin liittyvien sopimusten osalta. Parklet on pysäköintiruutu, joka otetaan tilapäisesti muuhun käyttöön kuten terassiksi. Parklet-alueiden vuokraus eroaa tyypillisesti terassialueiden vuokrauksesta liikennejärjestelyihin liittyvien vaikutusten takia.

Asiallisesti toimivallan siirtoon lautakunnalta viranhaltijoille ei ehdoteta merkittäviä muutoksia. Ehdotetun toimivallan siirron tarkoituksena on edellä mainitun mukaisesti siirtää toimivaltaa uuden yksikkö- ja tiimijaon mukaisille tahoille. Lisäksi tarkoituksena on selventää toimialan sisäistä työnjakoa. Yleisten alueiden ja tonttien maanvuokrauksen ja käyttöoikeuksien hallintaa toteutetaan myös maankäyttö ja kaupunkirakenne -palvelukokonaisuuteen kuuluvassa maaomaisuuden kehittäminen ja tontit –palvelussa. Palveluiden välistä työnjakoa on kehitetty ja yleisten maa- ja vesialueiden vuokraus on keskitetty palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuteen. Tämän myötä myös esimerkiksi matkapuhelintukiasemiin liittyvät sopimukset keskitetään palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuteen, jotta yleisten alueiden sopimuskokonaisuuden hallinta on kokonaisuudessaan yhdenmukaista ja vuokrauspäätöksissä on mahdollista huomioida tehokkaasti aiemmin toteutetut sopimukset ja vuokrausalueisiin liittyvät sidonnaisuudet. Ehdotetun toimivallan siirron kirjallinen muotoilu on saatettu vastaamaan ja tukemaan palveluiden välistä työnjakoa.