Meluilmoitus, louhintatyö, Rukkilantie 8, Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy
Päätös Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy:n meluilmoituksesta koskien Malminkartanon rautatietunnelin rakenteiden peruskorjausta (louhinta), Kaarela
Päätös
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtava ympäristötarkastaja päätti hyväksyä Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Malminkartanon rautatietunnelin rakenteiden peruskorjauksen louhintatöitä 1.4. - 31.12.2026, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Häiritsevää melua aiheuttavien koneiden ja laitteiden käyttö sekä raskas ajoneuvoliikenne ovat kiellettyjä yöaikaan kello 22.00 - 7.00 ilman pakottavaa ja perusteltua syytä.
- Meluhaitan riittävästä torjunnasta on sovittava ennakkoon päiväkoti Metsätähden (Kartanonmetsäntie 13), päiväkoti Lemmikin (Rukkilanrinne 8), daghemmet Malmgårdin (Luutnantintie 10) ja Malminkartanon terveysaseman johtajien kanssa neuvottelemalla. Työstä ei saa aiheutua haittaa erityisen herkkien kohteiden toiminnoille.
- Työtä koskeva tiedote on jaettava hyvissä ajoin ennen töiden aloittamista alla olevaan karttaan (Kuva 1) merkityn tiedotusalueen jokaiseen rakennukseen. Tiedote on jaettava vähintään kaikkiin porraskäytäviin, mutta mieluiten jokaiseen asuin- ja liikehuoneistoon. Osoitteissa Puustellinrinne 3, Malminkartanontie 15, Luutnantintie 5, Tuohiaukio 1 ja 4, Kehruutie 1 - 2 sekä Rukkilanrinne 7 sijaitsevissa asuinrakennuksissa tiedote tulee jakaa jokaiseen asuinhuoneistoon.
Lisäksi tiedote on toimitettava Malminkartanon asukasyhdistykselle.
Tiedotteesta on käytävä ilmi meluavien töiden kokonaiskesto, päivittäiset työajat sekä urakoitsijoiden ja työn tilaajan yhteystiedot. - Louhintaporauslaitteet on varustettava pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä, kun työtä tehdään. Pölynkeräintä ei saa tyhjentää louhintapaikalle eikä louheen sekaan.
- Työmaan ajoväylien ja sen vaikutusalueella olevan katualueen pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella ja imulakaisuautolla pesten. Pölyävät kuormat on kasteltava tai peitettävä. Pölyntorjuntatoimenpiteiden riittävyyttä on tarkkailtava päivittäin ja ryhdyttävä viivytyksettä tarpeellisiin tehostustoimenpiteisiin.
- Mahdollinen siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
- Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön, pohjaveden tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Työmaavesien käsittely tulee suunnitella ja toteuttaa noudattaen Pääkaupunkiseudun työmaavesiohjetta (
https://julkaisu.hsy.fi/paakaupunkiseudun-tyomaavesiohje.html(Link leads to external service)).
Poistovesien johtamisesta hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin tulee tehdä ilmoitus HSY:lle (monttuvesi@hsy.fi).
Kuva 1. Työmaan sijainti (urakka-alue) ja tiedotusalue
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen 1125,00 euron maksu. Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Yöaikainen melu aiheuttaa asukkaille eniten häiriötä, joten on tärkeää, että yöllä tehdään vain ne työvaiheet, joita ei liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi voi tehdä päiväaikaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
- Meluntorjunnasta sopiminen etukäteen on tarpeen, jotta melusta ei aiheutuisi kohtuutonta haittaa erityisen herkkien kohteiden toiminnalle. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Määräys on tarpeen, jotta porauspölyä leviäisi mahdollisimman vähän ympäristöön. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 20 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työstä aiheutuva pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
- Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 4 §.
Ilmoituksen tekijä
Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy, Hämeentie 86, 00550 Helsinki
Y-tunnus: 3251002-1
Yhteyshenkilö: Maarit Aro, 040 768 1240, maarit.aro@kaupunkiliikenne.fi
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee louhintaa 1.4. - 31.12.2026 maanantaista sunnuntaihin kello 7.00 - 22.00 (Kuva 1). Työssä peruskorjataan Malminkartanon rautatietunnelin rakenteet.
Ilmoituksen mukaan työssä käytetään tunneliporakonetta ja/tai -porajumboa, jonka aiheuttama melutaso (LAeq) on 10 metrin etäisyydellä melunlähteestä noin 90 - 100 dB (laitteen malli tarkentuu myöhemmin). Lisäksi käytetään kaivinkoneita maankaivuun, täyttöön ja kalliorusnaukseen, henkilönostimia, kuorma-autoja, henkilöautoja ja täryjyriä.
Ilmoituksen mukaan meluisimmat työvaiheet ovat räjäytys-, poraus- ja louhintatyöt, louheen lastaus ja kuljetus, rusnaus sekä piikkaus. Työn aiheuttama melutaso (LAeq) on ilmoituksen mukaan 10 metrin etäisyydellä melunlähteestä 90 - 100 dB. Hiljaisempia töitä ovat tuuletus, pultitustyöt, verkotustyöt, purkutyöt, ruiskubetonointityöt, maankaivutyöt ja muut rakennustyöt.
Ilmoituksen mukaan töitä on tarpeen tehdä ilta-aikaan ja viikonloppuisin, koska työt tehdään radan liikennekatkon aikana, joka on kestoltaan rajallinen. Junaliikenteen totaalikatko on 1.6. - 9.8.2026. Liikennekatkon rajallisella kestolla on pyritty minimoimaan junamatkustajille aiheutuva haitta.
Äänekkäimmät työt tehdään pääsääntöisesti toukokuussa, jolloin puretaan toista laituripuolta, ja totaalikatkon aikana. Meluavat työt ovat suunnitelman mukaan pääsääntöisesti valmiit 6.9.2026.
Ilmoituksen mukaan tunnelin ulkopuolella tehdään piikkausta/porausta arviolta 2 - 3 viikkoa. Louhinta on pienimuotoista, muutamissa kohdissa tunnelin seiniä paikallisesti levitetään. Louhintatyö jakaantuu useammalle päivälle, arviolta yhteensä kahden viikon ajalle. Poraus- ja rusnaustyö (mukaan lukien injektoinnit ja lujitusporaukset) kestää yhteensä arviolta 4 - 6 viikkoa.
Työvaiheet etenevät laiturialue kerrallaan. Louhinta, rusnaus ja muu meluava työ tehdään liikennekatkon aikana tunnelissa. Töitä tehdään koko työmaa-alueella, mutta työvaiheet siirtyvät ja vaihtuvat eli jatkuvasti ei tehdä meluavaa työtä eikä samassa paikassa. Kaikki työvaiheet eivät ole meluavia. Louhintaa, rusnausta, porausta, pultitusta tai piikkaustöitä ei tehdä alle 10 metrin päässä asuinrakennuksista.
Ilmoituksen mukaan lähimmät häiriintyvät kohteet sijaitsevat osoitteissa Luutnantintie 1 - 14 (etäisyys noin 20 - 200 m), Puustellintien varrella (etäisyys noin 100 - 200 m), Puustellinrinteen varrella (etäisyys noin 20 - 200 m), Puustellinpolun varrella (etäisyys noin 100 - 200 m), Malminkartanonaukiolla (etäisyys 20 - 100 m), Malminkartanontie 11 - 23 (etäisyys noin 20 - 200 m), Tuohiaukiolla (etäisyys noin 20 - 200 m) ja Kehruutie 1 - 4 (etäisyys noin 50 - 200 m). Ilmoituksen mukaan melutaso häiriintyvissä kohteissa nousee työn aikana. Melua aiheuttavista töistä tiedotetaan ilmoituksen mukaan talokohtaisesti ympäröiviin asuinrakennuksiin.
Ympäristöpalveluiden tietojen mukaan lähin erityisen herkkä kohde, päiväkoti Daghemmet Malmgård, sijaitsee noin 80 metrin etäisyydellä työmaasta.
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikkö toteaa, että kun otetaan huomioon ilmoitettu melupäästö ja melun etäisyysvaimentuminen, porausmelutaso voi olla lähimmän asuinrakennuksen luona enimmillään 94 dB ja lähimmän päiväkodin luona enimmillään 82 dB.
Ilmoituksen mukaan meluntorjuntatoimenpiteinä tehdään työmaa-alueen reunoille ja tunnelin suuaukoille suojaseinät. Jokaisen suojaseinän korkeus on noin 2 m ja ne tehdään vanerista tai vastaavasta. Suojaseinillä ohjataan työmaan melua ylöspäin, poispäin asutuksesta. Ilmoituksen mukaan melutilannetta seurataan mittaamalla. Mittaukset tehdään ulkona. Jos tarvetta ilmenee, tehdään lisäksi mittauksia sisällä.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on jätetty vireille Lupapisteeseen 3.2.2026. Ilmoitusta on täydennetty Lupapisteessä 12.2., 4.3., 13.3. ja 19.3. Toiminnanharjoittajan kanssa on neuvoteltu puhelimitse 12.3.2026.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto, toiminnan aiheuttama melu, melulle altistuvat kohteet ja niiden erityispiirteet sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtavan ympäristötarkastajan ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätöksen antaminen ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://paatokset.hel.fi/fi/kuulutukset-ja-ilmoitukset. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).
This decision was published on 24.03.2026
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- Lupa- ja valvontavirasto sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65101 VAASA | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.