Muutosmääräys, perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden 2014 muuttaminen, Opetushallitus
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielisen jaoston päätös suomenkielisen perusopetuksen opetussuunnitelman muutoksista, äidinkieli ja kirjallisuus
Päätösehdotus
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää, että Opetushallituksen määräyksen (OPH-5207-2025) mukaiset muutokset viedään Helsingin kaupungin suomenkielisen perusopetuksen opetussuunnitelmiin sekä koulukohtaisiin opetussuunnitelmiin. Muutokset viedään kaupunkitasoisiin opetussuunnitelmiin liitteen 1 mukaisesti sekä tehdään liitteen 2 mukaiset muutosten vaatimat tekniset muokkaukset opetussuunnitelmaan aiemmin tehtyihin paikallisiin tarkennuksiin. Päivitetyt opetussuunnitelmat otetaan käyttöön 1.8.2026 alkaen.
Esittelijän perustelut
Opetushallitus on tehnyt täydennyksiä ja muutoksia perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden 2014 (104/011/2014) seuraaviin lukuihin:
- Äidinkieli ja kirjallisuus, suomi/ruotsi toisena kielenä ja kirjallisuus -oppimäärä, oppimäärän erityinen tehtävä
- Äidinkieli ja kirjallisuus, suomen/ruotsin kieli ja kirjallisuus -oppimäärän erityisen tehtävän kuvaus
- Äidinkieli ja kirjallisuus, oppiaineen tehtävän kuvaus sekä
- Luku 10 Kieleen ja kulttuuriin liittyviä erityiskysymyksiä
Valtakunnallisesti päivitetyissä perusteissa kuvataan aiempaa selkeämmin suomi/ruotsi toisena kielenä ja kirjallisuus -oppimäärän tavoitteeksi suomen/ruotsin kieli ja kirjallisuus -oppimäärään siirtyminen. Lisäksi perusteissa määritellään uudelleen, millä kriteereillä oppilaalle suositellaan suomi/ruotsi toisena kielenä ja kirjallisuus -oppimäärää. Perusteet velvoittavat myös seuraamaan ja arvioimaan oppilaan kielitaidon kehittymistä säännöllisesti.
Luvun 10 alalukuun 10.4 Muut monikieliset oppilaat tehdään otsikkotason muutos. Uusi otsikko on Maahanmuuttotaustaiset oppilaat. Lukuun tehdään termitason täsmennyksiä.
Helsingin kaupungin paikalliseen opetussuunnitelmaan kuvataan päivitettyjen perusteiden vaatimat, nykyisellään olemassa olevat toimintamallit: Äidinkieli ja kirjallisuus -oppiaineen oppimäärän valinnan ja vaihtamisen prosessi sekä oman äidinkielen opetuksen tarjoamisen ja siitä tiedottamisen käytänteet. Nämä prosessit on aiemmin kuvattu
Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialan toimintaohjeessa Suomi toisena kielenä ja kirjallisuus -oppimäärän opetus (HEL 2023-011519). Paikallisesta opetussuunnitelmasta poistetaan myös toistoa, ja korjataan vanhentuneeseen oppimisen tuen malliin viittaavaa sanastoa.
Helsinki on hakenut Opetushallitukselta hankeavustusrahoitusta suomi/ruotsi toisena kielenä ja kirjallisuus –opetuksen kehittämiseen (HEL 2026-004419). Mikäli hankeavustusta myönnetään, sen turvin tullaan päivittämään ja kehittämään suomi/ruotsi toisena kielenä -opetukseen ja sen järjestämiseen liittyviä ohjeistuksia ja käytänteitä. Näiden prosessien yhteydessä tehdään myös laajat lapsivaikutusten arvioinnit ja osallistetaan kohderyhmiä kehittämiseen.
Lapsivaikutusten arviointi
Opetussuunnitelmaan kirjatut muutokset ovat toimintamalleja, jotka ovat jo ennen opetussuunnitelman kirjaamista olleet laajasti ja velvoittavasti käytössä Helsingin kaupungin järjestämässä opetuksessa. Näin ollen opetussuunnitelman kirjauksilla ei ole vaikutusta lapsiin ja nuoriin.
Mikäli toimintamalleja jatkossa päivitetään, toteutetaan laajempi lapsivaikutusten arviointi sekä kohderyhmien kuuleminen. Tällöin lapsilla ja nuorilla on todellinen mahdollisuus vaikuttaa päätöksentekoon.
Toimivalta
Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää oman kieliryhmänsä osalta kaupunkitasoisten opetussuunnitelmien hyväksymisestä (luku 15 § 2 mom. 2).