Talousarvioaloite, maksuton joukkoliikenne vappuna – yhdenvertainen juhla tekijöille ja perheille

Kaupunkiympäristölautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Valtuutettu Krishna Regmin tekemässä talousarvioaloitteessa esitetään, että Helsingin tulisi neuvotella HSL:n kanssa maksuttoman joukkoliikenteen toteuttamisesta vappuaaton iltana ja vappupäivänä, jotta voidaan turvata kaikkien, erityisesti vähävaraisten ja lapsiperheiden, mahdollisuus osallistua esteettömästi kaupungin yhteisiin tapahtumiin.

Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä (HSL) vastaa joukkoliikenteen järjestämisestä Helsingissä. Osana tätä tehtävää HSL päättää toimialueellaan noudatettavasta tariffijärjestelmästä, mukaan lukien lippuvalikoimasta, alennusryhmistä ja lippujen hinnoista sekä kaikista muista maksamisen perusteista.

HSL:n lippu- ja taksajärjestelmän tavoitteena on ollut seudullisesti yhtenäinen järjestelmä, jossa maksun määräytymisen periaatteet ja hinnat ovat kaikkien jäsenkuntien kesken samat. Helsingin kaupungin yksipuolinen poikkeaminen yhteisestä taksasta ja esimerkiksi maksuttomuus joukkoliikenteessä Helsingin alueella ei siten ole nykyisen järjestelmän puitteissa mahdollinen.

Maksuttomuuden toteuttaminen edellyttäisi seudullista ratkaisua ja sen vaikutusten arviointia. Arvioinnissa tulisi huomioida muun muassa toimenpiteen toteuttamisen tekniset ratkaisut, kustannukset ja vaikutukset joukkoliikenteen kysyntään, liikenteen järjestämiseen ja HSL:n talouteen kokonaisuutena sekä se, miten maksuttomuus kohdistuisi eri käyttäjäryhmiin.

Helsingin kaupunki tekee HSL:n kanssa säännöllistä ja tiivistä yhteistyötä. Lippujärjestelmää koskevissa kysymyksissä yhteistyö on luonteeltaan tapauskohtaista, ja päätösvalta näissä kuuluu kokonaan HSL:n toimivaltaisille toimielimille.

Kaupunki voi osaltaan tuoda näkemyksiään esiin yhteistyössä HSL:n kanssa sekä HSL:n toimielimissä toimivien edustajiensa kautta. Koska päätökset lippujärjestelmästä tehdään HSL:ssä, myös mahdolliset muutokset joukkoliikenteen maksuttomuuteen on tarkoituksenmukaisinta valmistella ja ratkaista siellä. Muutosten edistäminen tapahtuu tehokkaimmin HSL:n toimielimiin vaikuttamisen kautta. Talousarvioaloitteessa esitetyn asian toteuttamiseen ei ole varauduttu kaupungin omassa talousarvioehdotuksessa 2027.

Valtuutettu Krishna Regmi ja viisi muuta valtuutettua ovat tehneet 27.5.2026 liitteenä olevan talousarvioaloitteen maksuttomasta joukkoliikenteestä vappuna.  

Lausuntopyyntö

Kaupunginkanslia on pyytänyt kaupunkiympäristölautakuntaa antamaan lausunnon kaupunginhallitukselle 9.9.2026 mennessä. Asiasta on pyydetty lausuntoa myös HSL:ltä.

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 8 momentin mukaan aloite, joka koskee määrärahan ottamista seuraavan vuoden talousarvioon, tulee tehdä viimeistään 31. toukokuuta. Kaupunginhallituksen on esitettävä aloite kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi talousarvion yhteydessä.