Agenda Kaupunginvaltuusto 20/2025 10.12.2025
Pöytäkirjat ja esityslistat koostuvat kokouksessa käsiteltävistä asioista.
Päätöstiedote julkaistaan heti kokouksen jälkeen. Päätöstiedote sisältää vain kokouksessa tehdyt päätökset eli sitä on luettava yhdessä esityslistan kanssa. Pöytäkirja korvaa ilmestyessään esityslistan ja päätöstiedotteen.
Issue list
Decision announcement: Kaupunginvaltuusto
Päätös
Ehdotuksen mukaan.
Päätös
Esittelijän ehdotuksesta poiketen
Kaupunginvaltuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Marcus Rantalan ja Ida Tanin ja varatarkastajiksi Sari Helinin ja Otto Meren.
Päätös
Ehdotuksen mukaan
Päätös
Ehdotuksen mukaan
Päätös
Ehdotuksen mukaan
Päätös
Ehdotuksen mukaan
Päätös
Ehdotuksen mukaan
Päätös
Ehdotuksen mukaan
Päätös
Ehdotuksen mukaan
Päätös
Ehdotuksen mukaan.
Pulkkisen (+ Kauppila) palautusehdotus kaatui äänin 49-36.
Regmin (+ Harjanne) ponsiehdotus 2 hyväksyttiin äänin 57-1.
Peltokorven (+ Modig) ponsiehdotus hyväksyttiin äänin 65-1.
Arhimäen (+ Haglund) ponsiehdotus hyväksyttiin äänin 54-4.
Pulkkisen (+ Harjanne) ponsiehdotus hyväksyttiin äänin 53-1.
Modigin (+ Lonka) ponsiehdotus hyväksyttiin äänin 49-2.
Käsittely
- Palautusehdotus
Pulkkinen Suvi + Kauppila Elina
Hankkeella ja sen mahdollistavalla asemakaavalla on merkittäviä pysyviä vaikutuksia satamatoiminnan lisäksi myös esimerkiksi Salmisaaren ja Länsiväylän ympäristön maankäyttöön sekä Lapinlahden puistoon. Satamatunnelin esitetty linjaus heikentää Salmisaaren alueen kehittämispotentiaalia ja merkitsee kaupungille arviolta noin sadan miljoonan euron menetystä rakennusoikeutena.
Päätöksenteon pohjaksi ei ole esitetty kattavaa kustannus–hyötylaskelmaa eikä investoinnin kannattavuuslaskelmaa. Noin 320 miljoonan euron suuruisen hankkeen eteneminen ilman kattavaa hyöty–kustannuslaskelmaa tai normaalia kannattavuusarviota poikkeaa tavanomaisesta kaupunkikehitysinvestointien arviointikäytännöstä. Kaupungin oma liikennehankkeiden käsittelyohje linjaa yksiselitteisesti, että nämä laskelmat tehdään myös konserniyhtiöiden hankkeista.
Tunnelin rahoitusmalli nojaa oletukseen keskusta-alueen satamien liikennemäärien kasvusta. Viime vuosien kehitys osoittaa kuitenkin rahtiliikenteen kasvun painottuneen Vuosaareen. On vaikea nähdä, miten tunneli-investoinnin aiheuttamat lisäkustannukset vahvistaisivat Helsingin asemaa Suomen johtavana kaupan ja liiketoiminnan keskuksena.
Satamatunnelin tarvetta lisäksi on perusteltu Jätkäsaaren liikenteen vähentämisellä. Satamatunnelin vaikutusarvioiden mukaan Jätkäsaaren katuverkossa ei kuitenkaan tapahdu merkittäviä muutoksia autoliikenteen määrässä tunnelin myötä, eikä tunneli tule olemaan alueen asukkaiden käytössä. Lisäksi satamatunnelin esitetty linjaus leikkaa palan Lapinlahden arvokkaasta kulttuuriympäristöstä ja tuhoaa kahden uhanalaisen lajin, liito-oravan ja kirvelilattakoin elinympäristöjä.
Edellä esitetyn perusteella kaupunginvaltuusto palauttaa hankkeen valmisteluun siten, että päätöksenteon tueksi saadaan kattava hyöty-kustannuslaskelma ja investoinnin kannattavuuslaskelma. Mikäli tunneli nähdään tämän arvioinnin perusteella edelleen kannattavaksi investoinniksi, asemakaava satamatunnelille laaditaan ensisijaisesti tarkastellun tunnelivaihtoehdon D pohjalta. Tavoitteena tulee olla hankkeen toteuttaminen Helsingille kokonaistaloudellisesti mahdollisimman kannattavana.
Äänestys
JAA-ehdotus: Asian käsittelyä jatketaan
EI-ehdotus: Palautusehdotus 1 / Pulkkinen Suvi
JAA: 49, EI: 36, Tyhjiä: 0, Poissa: 0
- Ponsi 2
Regmi Krishna
Valtuusto hyväksyessään Satamatunnelin asemakaavan (nro 12957), edellyttää, selvitettävän mahdollisuudet, että Kaupunkiympäristön toimiala varmistaa ja raportoi valtuustolle, että kirvelilattakoin elinympäristön hyvityssuunnitelma Lapinlahden puistossa on riippumattomasti todennettu onnistuneeksi, ennen kuin tunnelin rakennuslupaa (tai siihen liittyviä luontoa häiritseviä töitä) myönnetään.
Äänestys
JAA-ehdotus: Ponsi 2 / Regmi Krishna
EI-ehdotus: Vastustaa
JAA: 57, EI: 1, Tyhjiä: 27, Poissa: 0
- Ponsi
Peltokorpi Terhi
Kaupunginvaltuusto edellyttää hyväksyessään satamatunnelin asemakaavan selvitettävän mahdollisuutta minimoida merentäytöt satamatunnelirakentamisen ja jatkohankkeiden yhteydessä.
Äänestys
JAA-ehdotus: Ponsi 1 / Peltokorpi Terhi
EI-ehdotus: Vastustaa
JAA: 65, EI: 1, Tyhjiä: 19, Poissa: 0
- Ponsi
Arhinmäki Paavo
Kaupunginvaltuusto edellyttää kaavan jatkovalmistelun yhteydessä selvitettävän mahdollisuutta, miten satamatoiminta voidaan siirtää Olympiaterminaalista ja Etelärannasta jo ennen mahdollisen satamatunnelin valmistumista, jotta Arkkitehtuuri- ja designmuseon valmistumisen jälkeen alue on rauhoittunut rekkaliikenteeltä ja Helsingin taidemuseo HAM voi muuttaa terminaaliin.
Äänestys
JAA-ehdotus: Ponsi 1 / Arhinmäki Paavo
EI-ehdotus: Vastustaa
JAA: 54, EI: 4, Tyhjiä: 27, Poissa: 0
- Ponsi
Pulkkinen Suvi
Kaupunginvaltuusto edellyttää selvittävän mahdollisuutta edellyttää Helsingin Satamaa arvioimaan ja varmistamaan satamatunnelihankkeen liiketaloudellisen kannattavuuden ennen yhtiön investointipäätöstä ja tuomaan arvion kaupungin asianmukaisille päätöksentekoelimille.
Äänestys
JAA-ehdotus: Ponsi 1 / Pulkkinen Suvi
EI-ehdotus: Vastustaa
JAA: 53, EI: 1, Tyhjiä: 31, Poissa: 0
- Ponsi
Modig Silvia
Kaupunginvaltuusto edellyttää selvitettävän mahdollisuutta selvittää kuinka paljon kaupungilta jää saamatta tuloja Satama Oy:ltä tuloutusten muodossa hyväksytyn asemakaavan mukaisen tunnelin toteuttamisen vaikutuksesta.
Äänestys
JAA-ehdotus: Ponsi 1 / Modig Silvia
EI-ehdotus: Vastustaa
JAA: 49, EI: 2, Tyhjiä: 34, Poissa: 0
Päätös
Pöydälle
Kaupunginvaltuusto päätti panna asian pöydälle.
Päätös
Pöydälle
Kaupunginvaltuusto päätti panna asian pöydälle.
Päätös
Pöydälle
Kaupunginvaltuusto päätti panna asian pöydälle.
Päätös
Pöydälle
Kaupunginvaltuusto päätti panna asian pöydälle.
Päätös
Ehdotuksen mukaan
Päätös
Pöydälle
Kaupunginvaltuusto päätti panna asian pöydälle.